美联储进入和退出量化宽松的节奏与效应——兼论中国外汇储备的投资策略,本文主要内容关键词为:宽松论文,中国论文,美联储论文,外汇储备论文,投资策略论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当前,举世瞩目的美联储削减资产购买规模计划已付诸实施。而且,美联储很可能在2014年秋季结束资产购买计划,并在2015年上半年启动升息进程。美联储削减资产购买计划和投资者关于退出量化宽松政策的预期,引发了国际金融市场的激烈反应甚至是震荡,不仅表现为美国债券收益率的明显上升、股市价格的大幅波动和美元汇率的迅速走强,而且体现在许多新兴经济体的资本外逃、资产价格急剧下跌和本币汇率大幅贬值。目前,全球各国关注的焦点是美联诸量化宽松政策退出的次序、节奏和影响。作为美国国债的最大海外投资者和持续的经常项目顺差国,中国关注的重点不是跨境资本外流和人民币汇率贬值,而是量化宽松退出对于美国国债的收益率和市场价格,进而对中国持有的美元资产价值的影响。显然,在评估其量化宽松退出对于中国外汇储备美元资产的影响之前,须做好两件工作:一是分析概括量化宽松政策影响美国债券收益率的具体机制;二是预测量化宽松退出的具体步骤和次序。基于这一考虑,本文在回顾分析美联储量化宽松政策的目标与进入阶段的基础上,系统概括了量化宽松作用于债券收益率的机制,分析预测了量化宽松退出的具体步骤和时间次序安排,全面评估了量化宽松退出对于美元资产和中国外汇储备资产安全的影响,提出了中国外汇储备资产多元化的政策建议。 一、量化宽松政策的目标 量化宽松(Quantative Easing,QE)是指在流动性陷阱等常规货币政策不能发挥作用的条件下,中央银行为稳定金融系统和刺激经济所采取的一种非常规货币政策措施。在量化宽松政策实施过程中,中央银行通过其公开市场账户在二级资本市场购买长期证券资产,以改善金融市场流动性状况和银行信贷条件。这将导致中央银行资产负债表的规模和结构出现显著变化。美联储2008年年底推出量化宽松政策的一个时代背景是,美国遭遇了严重的金融危机和大萧条以来最为惨重的经济衰退,联邦基金利率基本降至零的水平上。为抵御经济衰退和金融市场流动性紧缩,美联储几乎穷尽了所有常规性货币政策工具,然而其实施效果一直不彰。 量化宽松政策的目标正是克服流动性陷阱这种极端状况。在正常情况下,中央银行的常规性货币政策工具,如联邦基金利率的效果,要比量化宽松政策更为有效和可靠,但在流动性陷阱这一极端不利的条件下,中央银行的利率政策失去效用。在极端不利的情况下,中央银行虽可将名义利率降至零,但仍不能刺激经济。对于一国总需求而言,实际利率而非名义利率是主要的决定因素。在经济深度衰退和通货紧缩的情形下,货币政策制定者通常希望将实际利率降至负数,以刺激国内低迷的消费需求。但是,一旦名义利率降至零,中央银行再也不能降低名义利率了,从而,实际利率可能处于一个正的水平上。因此,一旦名义利率为零,常规货币政策便失效。具体而言,美联储的量化宽松政策主要有下述两个目标: 第一,拉平美国国债收益率曲线,降低美国长期国债的收益率。相对于美国短期国债,美国长期国债的利率对美国住房贷款利率、美国居民消费的影响更大。美联储在QE1、QE3阶段直接购买美国长期国债的行为将会直接导致其收益率下降。美联储扭曲操作的目标也是降低美国国债的期限风险溢价。扭曲操作通过卖出短期国债买入长期国债的方式来降低美国长期国债的利率。如果美国的长期国债和短期国债之间的套利交易是不充分的,扭曲操作可通过压缩期限风险溢价来降低长期国债利率。不过,由于美国的长期国债和短期国债的替代性强,从而,美联储扭曲操作的效果并非很成功。 第二,缩小风险资产与无风险的美国国债之间的风险或流动性利差。住房抵押贷款支持证券(MBS)、银行存款和AAA级债券等私人债务工具,均与无风险的美国国债之间存在着一定的利差。私人部门的借贷和消费活动均决定于风险利率(非国债利率)。在无风险利率不变化的情况下,降低风险资产与美国国债之间的利差,对于促进美国实体经济也非常重要。要达到降低风险和流动性利差的目标,美联储可通过出售美国国债(资产置换)或货币发行的方式,来购买其他的风险资产和流动性较差的资产,如MBS等。前者将导致中央银行资产负债表的构成发生变化,而后者则导致中央银行资产负债表的规模出现增长(Blinder,2010)。在实际操作过程中,美联储主要通过发行货币的方式来购买房地美、房利美担保的MBS,以降低风险资产与美国国债之间的利差。 二、量化宽松进入的阶段 在促成美联储量化宽松政策的推出方面,2008年9月雷曼兄弟倒闭是一个分水岭。此前,美联储应对金融危机的政策反应显得有些滞缓,其资产负债表基本没有变化。尽管美联储自2007年8月开始推出了一系列措施向金融机构提供流动性支持,来改善美国金融市场的流动性紧缩状况,如大幅降低联邦基金利率、通过传统的贴现窗口向银行和其他金融机构发放再贴现贷款、直接向关键信贷市场上的借款人和投资者提供流动性等。此后,美联储开始高速扩张其资产负债表,其持有的长期美国国债和MBS,以及向商业银行提供的贴现贷款出现了急剧增长。与此相对应,商业银行在美联储的准备金存款的规模也呈迅猛增长的态势。从美联储资产负债表的规模和结构变动的角度看,量化宽松政策的进入或实施可大体划分为五个阶段:QE前、QE1、QE2、扭曲操作和QE3。 1.QE前阶段 QE前阶段的时间跨度为2008年9月~2008年11月。雷曼破产导致美国金融危机急剧恶化,为缓解金融市场流动枯竭的状况,阻止银行间借贷活动的直线下跌,维持金融系统的稳定性,美联储主要通过各种信贷工具向金融机构注入大量流动性。美联储的资产规模从2008年9月3日的9067亿美元上升至2008年11月26日的21076亿美元,增长了1.32倍。美联储资产增长主要体现在:期限竞价信贷工具(Term Auction Facility,TAF)由期初的1500亿美元升至4065亿美元;向商业银行等金融机构的再贴现贷款由190亿美元飙升至2590亿美元。另外,为缓解国际金融市场上的美元流动性短缺问题,美联储与其他中央银行的货币互换规模也由期初的620亿美元急剧升至4750亿美元。 同时,为增强美联储的贴现贷款发放能力,美国财政部开始提前借款,并将剩余资金存入其在美联储的存款账户。这导致美联储资产负债表负债方的“政府存款”账户的规模上升。从而,美联储可以在不增加银行法定准备金存款的情况下增加资产,向商业银行发放更多的再贴现贷款。这就有助于缓解美联储的短期国债持有量不足和经济刺激能力较弱的问题。美联储的“财政部存款”账户的规模从2008年9月3日的56亿美元大幅升至2008年11月19日的685亿美元。不过,这一操作初步打破了美国财政政策和货币政策之间的防火墙。 2.QE1阶段 QE1阶段的时间区间为2008年11月底至2010年3月底。2008年11月下旬,美联储宣布实施第一轮量化宽松政策(QE1),开始购买美国政府支持企业房地美、房利美发行的机构债券及其担保的住房抵押贷款支持证券MBS。2008年12月起,为支持美国的住房抵押贷款市场,美联储开始购买总额为1750亿美元的机构债券和规模为1.25万亿美元“两房”担保的MBS。2009年,为降低美国住房抵押贷款市场和其他信贷市场的长期利率,美联储购买了3000亿美元的长期美国国债。2010年3月,美联储完成了1.25万亿美元“两房”担保的住房抵押支持证券的购买任务,这为美国住房抵押贷款市场提供了大量流动性,有助于住房抵押贷款利率降至美国家庭部门可承受的水平。在第一轮量化宽松政策执行期间,美国共购买了1.725万亿美元的长期住房抵押贷款支持证券、机构债券和美国国债。总体上看,美联储在QE1阶段购买主要是MBS这一问题资产或“有毒资产”,其目的在于巩固金融机构的资产负债表,向住房信贷市场注入流动性,稳定美国信贷市场。 3.QE2阶段 QE2阶段的时间跨度为2010年11月~2011年6月,时间长度为8个月。虽然第一轮量化宽松政策帮助美国经济从衰退中逐步走了出来,然而疲弱的就业市场和房地产市场继续制约着美国经济复苏,美国的通货紧缩风险仍然居高不下。2010年4月开始,美国经济数据持续低迷不振。为加快美国经济复苏的步伐,2010年11月,美联储宣布实施第二轮量化宽松政策(QE2),在2011年6月底购买总额为6000亿美元的美国国债。美联储购买长期国债,有助于降低美国的长期证券资产的收益率和长期住房抵押贷款的利率。 4.扭曲操作阶段 扭曲操作的时间期限为2011年9月~2012年12月。扭曲操作通过压低长期利率而不是注入流动性的方式,来刺激美国住房市场和经济的复苏。2011年下半年,欧洲主权债务危机加剧了投资者对于美国经济下行风险的担忧。为稳定市场预期,2011年9月,美联储公开市场委员会宣布实行“扭曲操作”,计划延长美联储资产组合的剩余存续期限,用4000亿美元剩余存续期较短的国债来置换剩余存续期限较长的国债,购入国债的剩余存续期为6年至30年,而出售国债的剩余存续期为3年以下,以保持美国长期利率处于低水平。 美联储用剩余存续期较短的国债来置换剩余存续期较长的国债的行为,将有助于降低美国长期国债的期限风险溢价,从而压低美国长期国债的收益率。鉴于美国住房抵押贷款等长期融资利率一般以美国长期国债收益率为基准,美国长期国债收益率的下降将有助于降低长期贷款利率,从而起到加快美国住房市场的复苏步伐、刺激企业投资和鼓励居民消费的作用。从本质上看,美联储的扭转操作与QE2基本相同,均通过降低美国长期国债收益率的方式,来提振美国的住房市场和经济。二者区别在于,QE2是美联储通过货币增发方式购买美国长期国债,而扭曲操作则是美联储通过卖出剩余存续期较短的国债的方式筹集资金,再购入剩余存续期较长的长期国债,在操作力度较QE2更为温和(李青、赵文利和谢亚轩,2013)。 5.QE3阶段 QE3阶段始于2012年9月。在美国住房和劳动力市场依旧低迷、长短剩余存续期国债置换效果有限和长期资金融资利率压力上升的背景下,美联储于2012年9月13日宣布实施第三轮量化宽松政策(QE3)。在11票赞成、1票反对的情况下,美联储决定启动一项新的开放式的“两房”担保的住房抵押贷款支持证券(MBS)购买计划,每月的MBS购买规模为400亿美元。同时,美联储公开市场委员会还指令公开市场操作台在2012年底前继续实施6月份宣布的计划,即延长所持有证券的到期期限,并把美联储持有的到期证券的回笼资金继续用于购买MBS。2012年12月12日,美联储公开市场委员会宣布每月增加购买450亿美元的中长期国债,以使长期利率维持在足够低的水平,直至满足特定的门槛条件,如失业率降至6.5%或通货膨胀率超过2.5%。这对美国住房抵押贷款市场构成了强力支撑,并有助于美国金融机构修复资产负债表,促进美国经济的稳定复苏。 自第三轮量化宽松政策实施以来,美联储的资产负债表的规模和结构发生了显著变化,表现为资产负债总规模大幅上升,其中,资产增加主要来源于国债和MBS,而负债上升主要体现在商业银行的准备金存款和货币发行。美联储的总资产规模由2012年9月12日的2.82万亿美元增长至2014年3月19日的4.22万亿美元,增长了49.6%。其中,国债持有量由QE3实施前的1.65万亿美元增长至2014年3月的2.31万亿美元,增长了40.0%;MBS的持有量由8400亿美元增长至1.60万亿美元,增长了90.5%。在美联储的债务方面,商业银行在中央银行的准备金存款由QE3实施前的1.50万亿美元增至2014年3月的2.76万亿美元,增长了84.0%;货币发行量由1.08万亿美元增长至1.22万亿美元,增长了13.0%。 三、量化宽松对美国债券收益率的影响渠道 美联储的大规模购买美国长期国债和住房抵押支持证券(MBS)的行为,通过资本约束渠道、资产稀缺渠道、流动性渠道和安全溢价渠道等机制,显著改善了金融机构的资产负债表,提高了投资者的风险承担能力,稳定了美国住房抵押贷款市场,导致美国长期国债、机构债券和MBS的名义收益率大幅下降。关于量化宽松对美国债券资产收益率的影响机制,Krishnamurthy and Vissing-Jorgensen(2011,2013)作了系统的概括。具体来说,有以下九个具体的影响渠道: 1.资本约束渠道(Capital Constraints Channel) 量化宽松可缓解因金融机构的资金不足而引致的债券需求短缺问题,有助于债券收益率维持在较低的水平上。在全球金融危机期间,美国金融市场的流动性极度缺乏,证券资产价格大幅下跌,而金融机构又被迫低价大量抛售所持有的证券资产,以满足资本金比率和债务偿还要求,从而导致投资者对证券资产的需求急剧下降,以致于债券价格陷入螺旋下跌的困境,债券收益率大幅上升。加之,大量MBS的基础资产次级住房抵押贷款的违约风险急剧上升,致使MBS的风险溢价和收益率大幅上升,市场价格急速跌落。因此,美联储大量购买MBS,可有效弥补金融机构因资本短缺而引发的MBS需求不足问题,有助于尽快稳定美国的住房信贷市场。 2.资产稀缺渠道(Scarcity Channel) 美联储购买大量MBS将会有效降低MBS的市场供给量,压低MBS的风险溢价,从而压缩了MBS与美国国债之间的利差。MBS供应的稀缺性,将促使商业银行有更大的激励去发放更多的住房抵押贷款,以缓解MBS供给的相对短缺性。资产稀缺渠道是美联储购买MBS发挥作用的一个主导渠道。2011年以来,随着美国的金融市场趋于稳定和房地产市场的明显复苏,MBS的风险溢价大幅下降。经验研究也表明,美联储购买MBS有助于其收益率的下降。这就是通过“资产稀缺渠道”发挥作用(Krishnamurthy and Vissing-Jorgensen,2013)。 3.久期风险渠道(Duration Risk Channel) 美联储通过购买长期的美国国债、机构债券和住房抵押支持证券MBS,以及剩余存续期限长短两种国债置换的扭曲操作,可降低投资者持有美国长期债券资产的久期风险,特别是导致长期债券收益率的下降幅度大于短期债券,改变了债券资产的收益率曲线。关于量化宽松对美国债券收益率的影响,久期风险渠道有两个主要的预测结论:一是QE降低了长期债券资产的名义收益率,如国债、公司债和MBS;二是QE对债券收益率的影响与债券的久期成正比,债券的久期越长,QE对债券收益率的影响越大。 4.流动性渠道(Liquidity Channel) 美联储通过货币发行的方式来购买美国长期证券资产,将不可避免地导致商业银行在美联储的准备金存款大幅上升。相比较于长期证券资产,商业银行准备金存款无疑是一种流动性非常强的资产。从而,量化宽松显著增强了投资者和金融机构的流动性,进而导致绝大多数流动性较好的债券资产的流动性溢价下降。关于量化宽松政策的影响,流动性渠道的预测结论主要有:一是QE有助于提高而不是降低美国国债的收益率。美国国债是流动性最高的债券资产,在通常情况下,美国国债有流动性价格溢价。这一溢价在金融危机时通常较高。美联储的量化宽松政策显然会导致美国金融市场流动性扩张,而流动性的扩张将会降低美国金融市场的流动性溢价,压缩其他债券资产与美国国债之间的流动性利差,从而相对提高美国国债的收益率。二是量化宽松对流动性证券资产的影响大,而对流动性差的资产基本不产生影响。 5.安全溢价渠道(Safety Premium Channel) 从名义利息支付和本金偿还的确定性角度看,美国的国债和机构债券是安全资产。投资者对于长期安全资产的旺盛需求导致了美国国债存在安全溢价。美国国债的安全溢价体现在其高质量的担保物和长期安全的价值储藏工具(对于名义价值而言)。美联储购买长期美国国债将会增加其有效需求,减少其市场供给,从而可提高其安全溢价,降低其收益率。相对于美国国债,低信用等级的MBS显然是非安全资产,其风险主要来源于两方面:一是违约风险,住房抵押贷款人不能按期偿还贷款和MBS发行机构的资不抵债将可能导致MBS的本金与利息不能按时足额偿付;二是提前偿还风险,长期性住房抵押贷款利率的下降,将鼓励住房抵押贷款人的借新债偿旧债的行为,从而MBS的提前偿还风险将显著提升。 投资者对安全资产的需求增加将会降低这些资产的收益率。一项经验研究显示,当美国长期国债的供给量减少,从而满足投资者安全需求的长期安全资产供应量减少时,BBB级债券与AAA级债券的利差扩大。例如,在1925-2008年期间,上述两种债券的利差与美国长期国债的供给负相关(Krishnamurthy and Vissing-Jorgensen,2011)。关于量化宽松政策对美国债券资产收益率的影响,安全溢价渠道有两点预测结论:一是美联储购买美国的国债和机构债券降低了安全资产的收益率;二是量化宽松政策对安全资产的收益率影响最大,而对BBB级等低信用等级的债券,以及具有提前偿还风险的MBS等债券的收益率几乎不产生影响。 6.信号显示渠道(Signalling Channel) 量化宽松政策在降低美国长期债券收益率的同时,也是借机向美国的金融机构和投资者发出信号,美联储将金融市场利率维持在低水平的政策承诺是可信的。美联储购买大量的美国长期债券将有助于维持这一承诺。如果美联储提高利率,其购买的证券资产价格将会下跌,其资产负债表将会遭受损失。并且,如果美联储将资产盈利状况作为其货币政策的一项目标,则购买长期资产是美联储维持低利率政策的一个可信承诺。而且,美联储的一些政策声明也对未来联邦基金利率产生影响。作为基准利率,联邦基金利率能对美国所有债券市场利率产生影响。显然,美联储的货币政策具有周期性特征,它会随着美国经济形势的演变而变化。例如,当美国的房地产市场和总体经济实现强劲复苏,甚至出现经济过热苗头时,美联储不可能再继续维持低利率政策,其将可能选择卖出所持有的证券资产,或者提高联邦基金利率等方式,来平抑通货膨胀风险。因此,量化宽松政策信号显示渠道的影响力,主要体现在降低短期债券而不是长期债券的收益率。 7.提前偿还风险溢价渠道(Prepayment Risk Premium Channel) 提前偿还风险指因为借款人提前偿还贷款,导致放款人提前收回本金和降低资金回报的可能性。就住房抵押贷款的借款人而言,提前还款通常是因为市场利率下降,以较低的利率重新安排一个住房抵押贷款比维持现状合算,因此,当住房抵押贷款利率下降时,提前还款将会趋于活跃。住房抵押贷款借款人的提前偿还行为,将会压低MBS及其基础资产的回报率,进而导致MBS的价格下跌。 住房抵押贷款提前偿还风险溢价取决于住房抵押贷款和MBS的投资人所承担的提前偿还风险的规模。提前偿还风险溢价渠道与MBS的收益率高度相关。美联储在第一轮、第三轮量化宽松操作过程中购买了大量MBS,导致MBS相对于其他债券的市场收益率出现明显下降。第二轮量化宽松政策没有涉及MBS资产的购买,对MBS的收益率不产生影响。 8.违约风险渠道(Default Risk Channel) 信用等级低的债券的违约风险通常高于国债等高信用等级的债券资产。美联储的量化宽松影响着美国债券资产违约风险的规模和价格(如风险溢价)。如果量化宽松政策能成功地促进美国经济的复苏,美国企业的违约风险将会下降,从而美国企业债券的收益率将会下降。而且,根据标准的资产定价模型的预测结论,在经济复苏的情形下,投资者的风险回避度出现下降,从而违约风险的溢价下降。另外,MBS提前偿还风险的下降,意味着商业银行的资产质量改善和资本金更为稳固,从而可进一步降低违约风险。 9.通货膨胀渠道 量化宽松属于扩张性货币政策,能显著强化公众对于通货膨胀的预期,从而对债券的收益率产生影响。在投资者对量化宽松政策的通货膨胀效应不确定的环境下,其将加剧利率的不确定性和波动性。但与此同时,量化宽松这种极端货币政策能有效地打破通货紧缩的下降螺旋,从而可降低利率不确定性。关于量化宽松政策对于债券收益率的影响,通货膨胀渠道有两点预测结论:一是强化通货膨胀的预期,从而美国国债的名义收益率与TIPS收益率之间的利差将扩大;二是对利率的影响是不确定的,既可能增大也有可能降低利率的不确定性。 四、量化宽松政策退出的机制与次序 美联储退出量化宽松政策或其资产负债表正常化的长期目标,不仅要削减资产和债务的规模,出售美国长期MBS、机构债券和国债,将资产负债规模恢复至金融危机前1万亿美元左右,而且要调整资产负债表的结构,形成以短期美国国债为主的资产组合。鉴于当前美联储的资产规模高达4.2万亿美元之巨,其退出量化宽松的过程将是漫长的,可能长达5~6年之久。为尽量减少退出量化宽松对美国住房信贷市场和美国经济造成的负面冲击,美联储货币政策正常化过程可遵循如下步骤: 1.缩小乃至停止资产购买计划 美联储退出量化宽松政策的第一步是削减资产购买规模,并最终停止资产购买计划。2013年12月,在美国的房地产市场和实体经济实现了稳定复苏的背景下,美联储宣布从2014年1月起每月各削减50亿美元的MBS、长期国债的购买规模,即其月购买量分别降至350亿美元、400亿美元。2014年1月底,美联储再度宣布,从2014年2月起,将每月的MBS、美国长期国债的购买规模各再削减50亿美元,即美联储的月度资产购买量降至650亿美元。2014年3月,美联储的议息会议决定继续推进缩减刺激规模的计划,宣布从2014年4月起每月各减少50亿美元的MBS和长期国债的购买量,从而,美联储的月度证券资产购买规模削减至550亿美元。根据美联储主席耶伦提供的信息,如果美国实体经济和就业状况持续显著改善,通货膨胀率回到长期均衡水平,美联储很可能在2014年秋季结束购买证券资产。需要指出的是,美联储削减资产购买计划的步骤不是预先设定的,而是取决于美国的劳动力市场和通货膨胀状况,以及资产购买计划本身的效果和成本。 2.停止到期债券本金再投资计划 如果美国经济维持稳定的复苏态势,美联储将可能在2015年初开始停止到期债券本金的再投资计划,尝试逐步削减其资产负债表的规模。如果美联储选择持有所购入的长期美国国债、机构债和MBS等债券资产直至到期,美联储的资产负债表正常化将是一个非常漫长的过程。在过去近5年中,美联储通过购入长期债券和扭曲操作,其资产结构已高度长期化,主要以长期的美国国债、机构债和MBS为主,短期债券的规模几乎可以忽略不计。2014年3月中旬,美联储持有的美国国债的剩余存续期限几乎全部为1年以上,其中5年以上的占64%,而持有的MBS的剩余存续期几乎全部在10年以上。显然,如果美联储持有其购买的长期债券直至到期,就意味着美国金融市场上缺乏长期债券的投资者,这将引发投资者的不确定情绪,对美国债券市场的发展显然不利。因此,美联储需要采取反向扭曲操作和出售债券等方式来加快其资产负债表正常化进程。 3.反向扭曲操作和资产置换 如果美国经济维持良好的复苏势头,美联储退出量化宽松政策的第三步是反向扭曲操作,即卖出剩余存续期较长的国债,购入剩余存续期较短的国债。美联储的反向扭曲操作很可能出现于2015年上半年,与其资产购买削减计划同时进行。在2011年9月~2012年12月的扭曲操作期间,美联储共购入了约6670亿美元剩余存续期为6~30年的美国国债,卖出了等额剩余存续期较短(2~3年)的美国国债。鉴于2013年9月美联储持有的长期国债规模高达约2万亿美元,反向扭曲操作的总规模将很可能超过1万亿美元,这将导致美国长期国债的收益率上升,拉大美国长短期国债之间的收益率利差,并进一步抬升美国长期信贷市场的利率,以逐步降低美国金融市场的流动性。 从优化美国货币政策的角度看,美联储和美国财政部可考虑进行资产置换,即前者用相同面额、剩余存续期限的MBS换取后者发行的美国国债。这一交易不存在着风险从私人部门向公共部门转移的问题。因为,美联储其实是一个广义上的美国政府部门,美国政府面临的总财务风险没有发生变化。这一方案的优点是,美联储可更为有效地实施货币政策。美联储可以通过出售美国国债而不是MBS的方式来回收流动性,以限制信贷增长和通货膨胀率的上升。当然,美国财政部从而纳税人将会承担MBS价格波动的风险,但如果财政部持有MBS直至其到期,或者到美国住房市场充分恢复后再逐步卖出MBS,将可减少美联储因调控国内市场利率而被迫卖出MBS所遭受的价格损失。总之,美联储与美国财政部之间的国债和MBS互换,对于美国纳税人总体上是有利的。原因在于:一是有助于维护MBS的市场价格稳定;二是为美联储提供了一个温和退出量化宽松的方式,有助于维持美国经济的稳定(Steil,2013)。美联储与美国财政部之间的MBS和国债的置换,实际上是将MBS从美国财政部的资产负债表外划入表内,将不可避免地导致美国政府债务上限的上升。在目前美国两党政治生态环境下,MBS和国债置换的难度很大。 4.回收流动性和出售国债 美联储退出量化宽松政策的第四步是从商业银行和金融市场回收流动性。这一措施可能在2015年上半年开始实施。美联储削减商业银行系统流动性规模的工具主要有:第一,针对商业银行在美联储的超额准备金存款,发行“定期存款凭证(Term Deposits Certificate)”,以在一个固定时间内(通常为一年)冻结商业银行的超额准备金存款。第二,国债回购操作。美联储向商业银行不断卖出美国国债,并承诺在一个较短的固定时期后(通常为3个月)购回。从功能上看,这两种工具是相同的,均可减少商业银行在美联储的超额准备金存款及其可贷资金规模,从而达到约束信贷增长和通货膨胀的目标。但是,如果美联储通过发行“定期存款凭证”或国债回购的方式来回收流动性,它就必须要支付市场所要求的资金利率。这意味着,美联储不仅失去了对市场利率的控制,而且其利息支出成本也出现上升。显然,美联储不会放任市场利率的大幅上升,必将对利率设置上限规定。从而,美联储不可能通过这两个政策工具从银行系统回收足够多的流动性(Steil,2013)。 对于美联储而言,回收金融市场流动性的一个常规且效果较好的方法是出售其持有的美国国债和MBS。考虑到2015年上半年美国房地产市场的复苏基础尚不稳固,出售美国国债而不是MBS应是一个可行的选择。这是因为,美国国债市场是世界上规模最大、流动性最强的市场,美联储出售美国国债,对于住房抵押贷款利率和住房价格的影响将非常温和,从而其对美国金融市场的影响将较为微小;而美国MBS市场是一个缺乏流动性的市场,美联储出售MBS将对美国住房抵押贷款市场形成较大的负面冲击。 5.提高超额准备金利率和联邦基金利率 美联储退出量化宽松政策的第五步是提高基准利率。在伯南克时期,美联储提高基准利率的触发条件是通货膨胀率超过2%、失业率降至低于6.5%。在2014年3月19日的议息会议上,美联储对利率政策的前瞻性指引作出了重要调整,摒弃了6.5%的失业率这一门槛指标,转而将低利率与一篮子较为模糊的经济指标相联系,如就业市场状况、通胀压力、通胀预期和金融发展指标。如果美国经济复苏状况良好,物价上涨压力持续有所上升,美联储可能在2015年上半年开始启动升息进程。 目前,美国的银行系统拥有充足的准备金,联邦基金市场的重要性已显著下降,联邦基金利率的调整难以影响美国短期利率的运动。从而,商业银行在美联储的超额准备金存款的利率(短期利率)将很可能取代联邦基金利率作为美联储的政策利率。待美联储的资产负债规模和商业银行的超额准备金存款总量大幅收缩后,联邦基金利率才有可能再度成为美国短期融资市场的基准利率。美联储很可能先提高超额准备金存款的利率,随后小心翼翼地逐步提高联邦基金的利率。 在初期,美联储将会试探性地逐步小幅加息,其目的有三点:一是消除负利率状况,实现货币政策的正常化,并让利率发挥市场信号作用,向投资者表明其反通胀的决心,引导市场预期;二是测试美国经济和投资者对市场基准利率提高的反应度和承受力;三是缓步加息可以为美联储出售美国国债和MBS创造有利的市场环境,若基准利率上升过快引起债券价格大幅下跌,不仅使美联储遭受资产损失,而且可能导致美国住房抵押贷款市场流动性显著下降(谭小芬、熊爱宗和陈思翀,2013)。 6.出售MBS 美联储退出量化宽松的最后一步是出售MBS,逐步实现美联储资产负债表的正常化。美联储出售MBS计划预计在2015年底2016年初启动。美联储出售MBS的触发条件是美国的房地产市场和劳动力市场恢复至健康水平,美国经济甚至出现过热的迹象。美联储之所以将出售MBS作为退出量化宽松的最后一步,理由主要有三点:首先,美国的房地产市场和MBS市场处于美国金融危机的震央,受损最为严重,需要较长的恢复时间和较大力度的政策支持。其次,MBS市场的流动性较低。如果MBS的存量在未来数年维持不变,美联储持有的1.5万亿美元MBS将占市场总量的30%。显然,对于美联储而言,MBS市场显然不是一个流动性的市场。美联储出售MBS将会对该市场形成巨大的打击。这将很可能导致MBS的价格大幅下跌,MBS的收益率大幅上升,住房抵押贷款的利率将会大幅上升。这显然不是美联储所希望看到的。第三,美联储量化宽松政策的首要目标是降低长期住房抵押贷款利率,美联储过快出售MBS将导致住房抵押贷款利率大幅上升,显然不利于量化宽松目标的实现,从而,维持MBS市场的稳定是美联储一个最为优先的目标。鉴于美联储持有的MBS规模巨大,其出售过程将可能持续4年左右的时间。美联储资产出售的目标是恢复到金融危机前1万亿美元的水平,其资产将以美国国债特别是短期国债为主,MBS和机构债券将会被全部卖出。 五、量化宽松政策退出对美元资产的影响 美联储退出量化宽松对美元资产产生多重影响,具体有:一是美国债券资产的收益率将上升;二是美国债券的价格将下跌,特别是期限较长的债券价格下跌幅度更为明显;三是美国股票和房地产市场将会出现暂时性下跌或涨势趋缓,但会实现稳定反弹;四是在资产收益率上升、经济基本面向好和美元套利交易平仓等因素的综合作用下,美元汇率将呈现稳定的升值态势。标签:资产负债表论文; 美联储论文; 国债论文; 量化宽松论文; 美国国债论文; 债券收益率论文; 量化投资策略论文; 国债收益率论文; 资产流动性论文; 住房抵押贷款论文; 风险资产论文; 政策影响论文; 风险收益率论文; 银行论文; 债券借贷论文; 外汇储备论文; 外汇论文; 央行论文; 货币供给论文; 流动性论文;