摘要：随着企业改革形势的不断变化，夯实“三基”工作的思路和举措也迫切需要改进和创新。中石化管道公司邹城处通过开展“红旗班组”创建和优秀班长评比活动，促进标准化班组、标准化现场、标准化岗位的建设，提升了基层管理水平。
关键词：“红旗班组”；创建；“三基”
中华全国总工会、国家经贸委联合颁发的《工业企业班组安全建设意见纲要》明确指出：班组是加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。
一、目前班组建设存在的问题
（一）作用发挥不突出。根据调查发现，目前班组大都存在被动地完成各项工作任务，班组的能动性没有得到发挥，班员的积极性没有得到调动。
（二）执行力较弱。虽然这些年我们的管理制度日趋完善，但依然有执行不到位的情况，这主要是班组在落实制度上出了偏差。如一些以罚代管的办法使职工产生了抵触情绪，也有一些班组长在执行制度时难免要带有感情色彩，还有就是对制度学习不深，理解不透，执行上必然出现偏差，执行力也就随之下降。
（三）凝聚力不强。有的班组长，由于自身一些因素，导致威信树立不起来，影响了工作的进度和效果。同时也存在个别班组管理缺乏针对性和准确性，未能结合实际，人性化分工，影响班组成员的向心力和工作积极性；
（四）制度不完善。目前，班组执行的制度大多是安全生产制度和操作规程等，针对班组管理的制度相对缺乏，而根据实际工作需要，不断健全制度、完善管理，不仅可以约束职工的行为，更会对日常岗位的标准操作起到指导作用，从根本上保障安全。
二、“红旗班组”创建的方式及评比原则
邹城处开展“红旗班组”创建和优秀班长评比主要是推动班组工作制度化、规范化、标准化，不断提高班组执行力、创新力和凝聚力。分运行、管道、综合三个类别进行评比，分别选拔出三个班组。
在评比中，遵循以下原则：
1.红旗班组：全面创建，优中选优，典型引路。
2.优秀班长：宁缺毋滥，公平公正，德才兼备。
3.参评的基本条件
（1）安全无事故，严格遵守各项安全生产制度和操作规程，实现有效巡检、有效巡护。
（2）设备无隐患，做好设备维护保养和隐患排查工作，确保设备始终处于完好状态。
（3）技能无短板，积极开展岗位练兵活动，不断提升技能水平，胜任本岗工作。
（4）职工无违纪，严格遵守国家的法律法规和企业的规章制度，班组成员无违法违规违纪行为。
三、“红旗班组”评比的主要做法
（一）考评严格。邹城处抽调各专业成立了考核组，每个季度通过采取查、看、检、访、考、测等形式，严格按照考核细则的标准，对所辖基层单位的班组进行“红旗班组考核评比。
（二）总结经验。为发挥专业线条管理作用，考核中要求考核组成员一是要帮助班组发现问题、解决问题；二是要帮助班组寻找工作中的特色和亮点；三是通过发现基层存在的缺陷，对照自己所分管的专业查找自身还有不足；四是了解员工所思所想，引导干部员工重视班组建设，持续改进检查细则。
（三）公正公开。要求所有考核人员对评选结果做到公平公正，要让扣分情况公开透明。同时将考核打分情况以及“红旗班组”和“优秀班长”的先进事迹在处网站进行公示，接受全处员工监督。
（四）重奖激励。考核结果与奖金挂钩，对获得“红旗班组”称号的班组成员人均奖励1000元，获得“优秀班长”称号的班长奖励2000元，这创下了有史以来，对班组奖励的最高记录。重奖体现了让干事业的人名利双收的理念，极大的激发了创建者的激情。
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四、“红旗班组”创建活动收到的实效
（一）为强化班组建设搭建了平台
滕州站还坚持每周一期简报，对每周的工作目标，责任人、进度予以公示，鼓励员工将创建中的心得体会写出来，与大家共享，截止目前共创办了24期《滕州输油站简报》。在活动的推动下，干部员工人心凝聚、目标明确，心往一处想、劲往一处使，坚定了争创的决心和信心。
（二）进一步增强了干部员工的责任意识
宁阳站等单位创建过程中，党员主动开展每天奉献一小时，利用业余时间对设备和环境卫生进行清理，至今已经坚持了一年多。由于定期对设备进行维护保养，使设备的完好率始终保持在100%，减少了因设备故障造成的停输和抢修而带来经济损失。
（三）进一步营造了比学赶帮超的工作氛围
考核是手段，激励才是目的。邹城处将“红旗班组”和优秀班长的评选结果与评先选优挂钩，与绩效考核挂钩，绩效考核结果与后备干部提拔任用挂钩，还利用“经济杠杆”促进了班组间的良性竞争，调动了员工和班组长创建的积极性。
（四）进一步规范了操作行为
考核组对站内的所有规章制度和操作规程进行了梳理完善，建立了73项58000余字的工作标准规范，使岗位职责具体化、可操作、可考核。
（五）进一步密切了干群关系
一是加强了班组民主管理，使员工对领导班子的信任程度进一步加强，通过对员工关心的考勤、奖金分配、工作安排、考核得分等情况及时予以公示，推进了厂务公开，实现了班务制度化、材料标准化、工作流程化的标准管理，推进了班组和谐建设。二是使机关人员专业化管理意识进一步加强。机关专业人员为提高所负责的专业水平，主动下基层与班组职工同吃、同住、同劳动，融入基层、融入班组，以专业的角度帮助班组发现问题，解决问题。
五、对“红旗班组”创建的思考
（一）创建过程中易出现的问题
1.流于形式，影响创建效果。“红旗班组”创建如与实际工作结合不够紧密、员工的认识不足、主动参与的意识不强、存在被动消极应付的情况，“红旗班组”的创建将会流于形式，达不到预期的效果。
2.公正公平性不足，影响创建积极性。“红旗班组”评比是否能坚持公平公正的原则，如存在轮流“坐庄”、弄虚作假等问题，将直接影响参与者的工作积极性和工作效率。
3.创建目标不明确，影响整体工作推进。如存在创建目标不明确，也就没有工作压力，形不成“明责、担责、问责”的依据，不仅创建成效不明显，还影响标准化岗位、标准化现场的推进。
4.问题整改不及时，影响责任落实。在创建过程中，如出现问题又没有及时查找原因，问题整改不及时或质量不高，则将影响责任落实，无法确保工作实效，更难保障生产安全。
（二）对提升“红旗班组”创建质量的建议
1.建立科学创建标准。“红旗班组”考核细则的制定，一是应符合基层输油站队的实际情况，在考核方式上，注重现场调研解决问题为主，资料检查为辅；二是应注重全面性，具有可比性，能体现公平、公正的原则；三是应突出侧重性，体现差别性，鼓励创新性；四是应宜简不宜繁，遵循层级管理原则，科学的对考核单位进行评价。
2.形成有效激励机制。根据调研，相对物质激励而言，有些干部员工更重视职务、职称、荣誉等精神激励，让其觉得受重视、有盼头。建议差异化激励，对不同类别的人员采用不同的激励方法。
3.推进机关作风建设。机关各专业部门将检查作为了解一线、深入基层、转变作风的途径。边检查、边学习，既查出问题，找出短板，还找出根源，想出整改办法，把指导基层，帮助基层真正落到实处。
5.提供优秀人才储备。“麻雀虽小，五脏俱全”。班长进行班组管理是学习管理经验的最佳提升工作能力的途径。这也为选拔出德才兼备、有培养前途和发展潜力的优秀干部，提供了人才储备。
总之，开展“红旗班组”评比活动，极大地激发了班组工作的积极性、主动性，夯实了“三基”工作的基础，对提升整体工作水平发挥了积极的促进作用。我们将在活动中不断总结经验，持续进行改进，使班组这个“细胞”真正地活起来。
论文作者:刘峰,李淑芳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/28
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