坚持全面从严治党为促进企业发展提供坚强纪律保障论文_李春山

坚持全面从严治党为促进企业发展提供坚强纪律保障论文_李春山

哈尔滨市建筑研究设计院

哈尔滨市第十四次党代会和黑龙江省第十二次党代会为全省、全市今后五年谋划宏伟的蓝图的同时,也提出了全面从严治党加强党的建设的要求,哈尔滨建工建设有限公司以《党章》和党规党纪为基本遵循,严肃党内政治生活,刚性执行监督执纪工作规则,强化监督执纪问责,纠正“四风”,以风清气正营造良好政治生态和舆论氛围,为促进公司持续健康发展提供坚强纪律保障。

一、严明党的政治纪律和政治规矩

落实全面从严治党要求。按照党的十八届六中全会的要求,全面做好公司从严治党工作,确保全面从严治党新要求落到实处。严明党的政治纪律和政治规矩,监督规范党内政治生活,让批评和自我批评成为常态,让监督和接受监督成为习惯,营造健康有序的政治生态。要紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员干部的监督,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,坚决克服懒政、怠政、不作为等消极行为,确保公司决策部署落实到位。对照公司“六个全面”深化改革任务,做好党风廉政建设问题研究,切实把政治纪律和政治规矩摆在突出位置,引导广大干部员工在改革发展、开拓创新的征途中,在全面建成小康社会的伟大事业中,自觉做政治上的明白人。

认真做好巡视迎检和内部巡察监督。随着全面从严治党的深入,党中央不断加强党内巡视监督工作,对各基层党组织党的建设提出更高要求。要从严加强内部建设,认真梳理整改在执行政治纪律、落实党风廉政建设“两个责任”以及选人用人等方面存在的突出问题,做好主动接受监督检查,敢于正视存在的问题,不折不扣落实整改责任。持续开展公司内部巡察,按照上级巡视巡察工作规则要求和公司党委巡察工作部署,制定公司巡察工作方案,综合运用依法治企专项检查、任期审计等成果,把监督重点放在管党治党责任落实和权力运行的关键部位上,全面、客观、真实掌握被巡察单位情况,推动巡察问题立行立改,持续推进党风和行业作风的改善,为哈尔滨市的发展营造良好环境。

二、不断夯实管党治党责任

深化责任落实。对照省、市党委政府要求和上级公司部署,做好公司责任清单内容修订与调整,逐级签订责任状。监督本单位领导班子成员和职能部门带头履行“一岗双责”,督促各级责任主体落实好“两个责任”,做到知责明责、守责尽责。

强化监督考核。贯彻落实《中国共产党员问责条例》,严格执行问责规定,建立起权力与责任、义务与担当对应关系。将两个责任落实情况作为对领导班子总体评价和干部选拔任用的重要依据,纳入企业年度负责人业绩考核评价。坚持挺纪在前,对执行党的路线方针政策不力,管党治党不严不实,选人用人问题突出,“四风”和腐败问题多发频发,巡察整改不力的要严肃问责,让失责必问、问责必严成为常态。

三、强化权力运行监督

加强领导干部监督管理。认真落实领导干部个人事项报告、述责述廉、谈话诫勉等监督制度,落实约谈和报告工作制度。强化决策监督,严禁以党政联席会、行政办公会代替党委会决策,班子成员必须按要求对集体讨论事项亮明态度,对于领导干部插手重大事项的行为要如实登记并严肃问责。加强对同级和下级单位领导班子、特别是“一把手”的监督。纪委书记、党组织纪检委员要定期向公司纪委报告本单位落实主体责任、监督责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况,发现问题线索及时报告、处置。严格落实“凡提四必”要求,加大纪委书记对本单位选人用人的监督力度,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。严格落实纪律要求,完善领导干部廉政档案。

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提升监督工作质效。认真落实构建特色惩防体系要求,加强协同监督机制建设,突出分管领导和职能部门的监督主体责任,围绕重要领域权力运行管控和廉洁风险防控,扩展监督的广度、深度,切实防范权力失控、管理失职。建立健全职能部门信息互通共享机制,建立联动机制,防微杜渐。加强廉政风险常态管控,开展廉政风险诊断分析,把重要廉政风险防控嵌入业务流程、落实到重要岗位。深化廉洁风险防控与协同监督联动机制,综合运用专业督查、监督检查、信访举报、行风投诉等渠道收集廉政风险信息,及时发现纠正违规违纪现象,实现源头治理,防止小错酿成大祸。

四、持续强化作风建设

认真查纠“四风”问题。落实中央八项规定精神及省市对党风廉政建设的要求部署,逐步建立“四风”问题零容忍惩处机制。严格遵守“六大纪律”,持续深入开展“反四风”警示教育,深挖细查思想懈怠、隐形变异等问题。密切注意“四风”新动向、新表现,加强对“私车公养”“食堂吃喝”等隐形变异问题的监督、提醒和纠正处理。深入开展八项规定贯彻落实情况“回头看”活动,深刻查摆、认真剖析、强化整改,形成持续抓好作风建设的新常态。加强对党员干部婚丧喜庆事宜的监督,刚性执行事前事后及党委、纪委双报告制度。充分利用车辆统一管理平台,加大公务用车使用情况监督检查力度,进一步规范公务行为。

严肃查处不正之风。持续加强行风建设,树立清风正气,维护企业形象,组织专门力量严厉查办行风问题线索,集中力量打好不正之风“歼灭战”。要紧盯与群众联系密切、权力集中的“低职重权”和“小微权力”,对仍不收敛的靠电吃饭、乱收费、“三指定”等行为,狠抓反面典型,强化警示震慑。严格落实重大行风事件即时报告制度,加强对行风负面舆情责任事件的查处和责任追究,对解决问题慵懒、懈怠、不作为的要严肃问责。

五、不断增强执纪审查力度

把握运用“四种形态”。各级党组织和领导干部特别是主要负责人作为运用“四种形态”的责任主体,要切实担负起执行与监督责任,聚焦党的“六大纪律”,以纪律为尺子,研判分析形势,特别是运用好第一、二种形态,惩前毖后,治病救人。要严格依据党纪处分条例等党内法规,正确掌握“四种形态”标准,防止滥用自由裁量权,保障监督执纪的严肃性。认真落实“三个区分开来”要求,坚持激励与约束并举,既严格执纪,又保护党员干部干事创业的积极性。

加强执纪审查。严肃查纠违规违纪行为,继续紧盯“三类人”,重点查处违反政治纪律、组织纪律以及以权谋私、顶风违反中央八项规定精神、隐形变异“四风”等方面问题。落实监督执纪工作以上级纪委领导为主的要求,重要问题线索处置、立案审查,要同时向同级党委和上级纪委报告,并按照上级纪委意见开展下一步工作。着眼早发现、早提醒、早处置,强化问题线索集中管理,将事态影响控制在最小范围。认真核查处理职工群众反映的问题,切实把问题解决在基层,加大对越级信访情况的考核权重,督促各级党组织强化责任担当,切实履行职责。

六、深化反腐倡廉教育

牢牢把握思想建设这个反腐败的根本,从预防入手,在细微着眼,创新教育形式,拓宽教育领域,绷紧廉洁自律这根线,切实守住底线。扎实开展“四个一”廉洁教育系列活动,即组织一次廉政教育基地参观,举办一次党内法规知识学习竞赛,开展一次全员“知责明责、守责尽责”大讨论,进行一次纪检监察人员业务培训,全面提升党员干部廉洁自律意识,切实将党的纪律、自身责任义务牢固刻印在全体党员干部的心上。

论文作者:李春山

论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期

论文发表时间:2019/5/7

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