摘要：市政工程作为一项较为复杂的工程，涉及诸多的专业以及领域，因此，需加强消防以及电力等相关单位的协调配合，由于是在市政安全管理工作开展具有一定的困难。随着市政工程数量规模的增加，投入也越来越高，同时在很大程度上加大了市政工程安全管理的难度。数据表明，每年市政工程安全事故也呈逐年上升的趋势。基于此，本文主要对市政工程施工安全监督管理进行了分析，希望可以为相关的工作人员提供一定的参考。
关键词：市政工程；施工安全；监督管理
引言
现代城市化进程的不断加快和社会经济的快速发展，使得市政工程得到了很大的发展和进步，市政工程的数量和规模也得到了很大的增长。同时人们对市政工程的质量和安全的要求也不断提高，建设企业基于此就必须对其质量安全监督进行研究。
1市政工程施工安全监督管理的重要性
任何工程项目，安全始终是第一位的，合理有效的安全监督管理能在很大程度上保证项目的安全，因此安全监督管理工作必不可少。在市政工程建设中，安全事故的后果非常严重，除了直接的经济损失外，还会造成人员伤亡，甚至导致交通瘫痪，对城市经济活动和人民生活造成严重影响。加强市政工程建设的安全监理，不仅能够减小安全事故发生的概率，同时能够最大限度地降低安全事故的影响。并且，市政工程施工安全事故在一定程度上影响了城市的建设以及发展，而安全监督管理工作是市政工程建设的保证，也是保证城市建设以及发展的安全。同时，安全管理和监督在市政工程建设中起到预防的作用，市政工程施工准备阶段以及施工阶段，有效的消除安全隐患，遏制各类事故的发生，使市政公用工程施工安全监督管理水平有所提高，在城市建设以及发展的发挥重要的作用。
2我国市政工程施工安全监督管理存在的问题
2.1建设单位管理水平及监理人员的水平较低
施工监理单位的自身管理本身存在很大的问题，并且部分参与管理的监理人员不具备专业的高素质水平，导致工程监理工作中不断发生各种问题。因此，需加强组织协调能力的水平，可以组织以及协调工程建设等相关的各项施工建设。但是就现阶段施工工程监理工作调查中状况而言，大多数的监理工作人员并不具备以上专业的素质以及能力，同时施工监理企业并未投入过多的精力加大对监理人员的培养，导致市政工程施工监理过程中发生诸多的问题。
2.2质量监督力度不够，流于形式
现阶段，伴随着我国经济发展速度的不断延缓，为了进一步拉动内需，带动国内相关产业的持续发展，在公共基础设施进行建设的过程中极大了投入的力度，但伴随项目数量增多的同时，工程质量问题不断发生，严重制约着我国市政工程施工整体水平。市政工程质量问题不断发生究其原因主要为施工工程并未根据相关规范严格执行，同时安全监督力度不足，并未真正发挥工程施工安全监督管理真正的效果，更甚者大多数建设企业为了更多的获得经济效益，使用技术水平低下、综合素质低的施工队伍，从而导致安全监督管理流于形式，从而导致较大的工程安全隐患。
2.3缺乏完善的监理体系、监理制度
市政工程施工管理有效性的关键保证路径就是工程监理，但有关部门并未制定出有效的一监理体制，从而造成重大市政工程具体执行时，极易发生职责缺失与质量问题的出现，导致责任难以落实到实处。于此同时，因监督体制并未健全，在项目施工管理时极易导致偷工减料的状况发生，对工程管理以及施工质量、安全把控造成不利的影响。虽然我国设有明确的公共建筑工程施工制度以及监理流程，但监理企业并未全面将规章制度落实到实处，造成市政工程的施工质量以及安全监督难以得到保证。
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3提升市政工程施工安全监督管理相关措施
3.1强化责任意识，落实监管责任
对于市政工程安全的重要性，安全管理工作者需增强安全监督认识，同时关注安全生产意识的强化，在施工具体开展的过程中，需重视相关安全生产工作的有效开展。并且，对于施工当中的责任需完成细致的划分，同时将责任落实到实处，对于管理人员在施工中的权力义务需给予明确，全面的贯彻“保护每一个人的安全与健康”的理念。与此同时，对于安全管理相关主体的责任意识需进一步加强，使相关单位切实履行自身的义务，把安全管理监督工作落到实处。
3.2落实质量安全监督管理
市政工程安全监督管理的相关责任需进一步落实到实处，做到责任到人。市政工程项目建设的全过程当中将安全生产以及质量管理责任制度落实到每一位员工身上（包括每一个环节，每一个过程）。于此同时，企业需建立安全生产以及质量管理责任体系，建企业所有的员工安全责任进行明确，督促他们履行自己的责任，从而进一步提升市政工程质量安全监督管理的效率。
3.3做好施工阶段的安全监督管理
施工阶段关系着质量安全，在这个阶段需严格的根据相应的标准以及程序完成科学的操作。不但要有专业的技术解决人员随时在场，同时需保证项目监督人员在场完成安全的监督。施工阶段需特别重视材料的供应，优质材料作为工程质量的基石，在选择供货渠道以及供货商均需严格要求，防止使用假冒伪劣产品。施工的过程中，还涉及到相应的部门人员应做好档案记录，科学的记录项目建设过程中所需要的材料，同时严把数量关。重视对项目实施过程中设备的管理以及保养，定期维护以及检查，及时发现问题并给予有效的解决。
3.4对监督管理人员进行维护和激励
市政工程施工的质量安全监督管理工作具有一定的困难性，为了提升其安全监督管理质量，需从管理人员入手。施工过程中的质量安全监督管理工作难度较大，责任较重，因此，许多管理人员不愿从事质量安全管理的相关工作。针对这种现象，在实际的市政工程的施工过程中，要积极的维护相关的质量安全管理人员，给予一定的权利，提高其工作环境和工作地位，减少他们在工作中担忧的问题。另外，还可以采取一定的激励手段和奖励措施，保证质量安全监督管理人员的工作热情，从而保证施工工作的安全顺利进行，提高市政工程施工的质量安全监督管理水平。
3.5加强安全管理和质量控制监督检测工作
为了有效的促进市政工程施工过程中，安全管理和质量控制工作效率的进一步提高，必须制定严格的施工工程安全管理和质量控制监督机制。而这些制度和措施的实施的目的，则主要是将市政工程施工过程中的施工材料、施工设备、施工人员等进行详细的记录，在满足市政工程施工质量控制和安全管理工作效率稳步提升的同时，发挥出其在社会经济发展过程中的积极作用，从而为市政工程建设的长期稳定发展奠定良好的基础。
结束语
综上所述，在国民经济快速发展和城市化进程不断加快的大环境下，市政工程的数量和规模逐渐增加，做好施工监理，对工程建设的质量、投资、工期等进行全面地监督与管理，不仅能够保证施工的整体质量，还能有效地提高社会效益、经济效益和环境效益。监理单位要对常见的问题，以及工程监理中存在的问题进行分析，加强路桥施工前的监理力度，加强工程投资控制力度，加强计量单位监理，提高市政工程施工监理水平，保证工程的质量与安全。
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论文作者:潘涛
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/9
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