摘要：本文对工程概预算的作用进行了分析，并说出了一些提高工程概预算编制质量的建议。
关键词：工程项目；造价；概预算编制
引言：概预算编制工作是一项拥有很强知识性、专业性以及政策性的工作，它是评价工程项目经济效益与初步投资水平的重要标准。工程概预算编制工作不仅能够起到控制工程造价的作用，更能够对设计的合理性、经济性等进行合理判断。随着我国经济的不断发展，城市化进程不断加快，建筑工程项目逐渐增多，并且随着技术的不断发展，建筑工程总量以及投资金额等，都有着显著的提升，这就为工程造价人员提出了不小的难题，如何切实保障概预算编制人员的专业水平与自身素养已经成为了一个值得我们思考的问题，只有做好工程概预算编制工作，有效的编制出工程概预算，才能够更加合理的对工程造价进行控制，这已经成为工程项目开工之前必要做得工作之一。
一、工程概预算的作用
其实工程概预算与工程造在广义上大相径，但是工程造价管理的基础则是工程概预算编制，工程概预算编制是工程造价的决定因素，所以在整个工程项目中有着不可替代的作用。
工程项目是工程概预算的前提条件，工程概预算是将工程项目进行分层计算所得到的工程价格的统一体系，它是由建设项目总概算、单项工程综合概算、单项工程造价、单位工程施工图预算、单位工程造价以及工程量清单分项综合单价等构成的体系。由于工程项目的特殊性，使得大多工程项目都有着很高的造价，使得资金问题贯穿工程项目建设的始终，所以一定要遵守相应的国家规范以及建设制度与程序等，让概预算贯穿于整个工程项目的各个阶段，采用“管”、“编”结合的方式，对工程的全过程实行有效的控制与管理。
工程概预算编制与管理是工程项目中非常重要的一个环节，它不仅可以起到促进造价管理的作用，更能够有效节约资金，提供投资收益。外国的很多专家通过很多试验与研究总结出：在整个工程的建设费用，单项工程建设费用只占到一小部分，但是如果经过科学合理的分析，能够大大降低工程造价，这个比值甚至可能达到75%。所以选择优秀的设计方案,推行限额设计对工程造价的影响是巨大的，这就使得其现实意义得以发挥出来，而建筑工程概预算的编制和管理,一开始就应该注重项目建议书和可行性研究阶段的投资估算，并且不能够忽视初步设计完成之后的总概算，这样才能更加有效的保障整个建筑工程项目的平稳建设。
二、提高工程概预算编制质量的有效措施
1.提高工程概预算编制与管理人员的整体专业水平与素养。
对工程概预算进行编制与管理是一项较为复杂的工作，要非常的细心，所以需要相关的工作人员有更高专业水平与素养。而且在我国开始推行工程量清单制度之后，为工程造价的编制与管理工作提出了更大的难题，所以高素质的编制人员已经成为了时代与企业发展的必需品。如果能切实提高工程概预算编制人员的专业水平与自身素养，那么会使得工程概预算的准确度等有着大大的提升，从而保障了建筑工程项目的建设质量。培养高素质概预算编制管理人员才要注重以下几点：
（1）概预算编制人员应该有着极高的职业责任感，应该能尽自己的最大努力为甲方节约资金，始终把资源节约、保障经济效益当作工作的重点与原则。
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（2）不断提升概预算编制人员的知识素养，做到理论与实践并重，在熟知理论知识的同时又不乏对实际工程项目的编制经验。
（3）高素质的工程概预算编制人员应该将各种相应的法律法规等熟记于心，并实施学习国家的最新标准，掌握行业发展动态。
只有对业务更加熟练、想到的方面更多更全面才能够保障工程概预算编制工作的效果，避免出现“错、冒、漏”现象的发生。
2.对设计工作进行管理。
编制概预算的影响因素之一就是设计图，工程造价有很大一部分取决设计师的设计，设计师运用了什么材料、怎样的工艺等等都会对工程造价产生很大的影响，所以设计图是在项目开始施工之后，影响投资金额的最大因素，并且由于设计方案的不同，工程总造价的差异也是巨大的。从这点考虑，概预算工作人员就应该对工程项目的设计图进行反复阅读。了解、熟悉各个定额册的说明、总说明、章说明、节说明及定额所包含工作内容，所以，应该对项目设计中推行招投标制或限额设计，将技术和与经济进行结合，使其成为功能适宜、经济合理、技术先进的统一体。尤其是在初步设计阶段，工程概预算人员，要对地理位置、占地面积、建筑规模、建设标准、设备选用、工程建设对周围环境的影响以及建筑装饰风格与建筑结构结构的类型等进行确定，从多方对工程设计的合理性做出客观评价。在此基础上,还要熟悉设计图纸、设计说明以及二者的相互关系，力争做到定额项目和实际相符不需要重复计算、不出现漏算,而且要避免出现重大漏洞。
3.利用先进的计算机技术来进行概预算编制
计算机技术能帮助我们大大提高概预算编制的效率。由于建设项目通常给到概预算人员内进行编制的时间并不多，在这种高压的环境下，由于工作人员在各种项目计算表与定额条目之间不断的核对、抄录，所以难免会出现漏算、多算以及重复计算等失误，则会导致工作效率低下，这时计算机的效果就显现出来了。通过计算机我们可以实现会计电算化，使得数据处理工作人员权责分明，进行严格的授权，从而防止越权与违法操作，确保了概预算计算结果的保密性。
4.了解原料市场动态
现在的建材市场有着各式各样的建筑材料，它们价格与作用以及所达到的效果都有不同，而在工程造价之中，材料与机械又占了很大的一部分，所以在进行工程概预算时要熟悉材料市场的动态，掌握各种材料的价格，并对设计以及施工方法的选用做出评价。在概预算编制过程中，除了需要计算设备、工资、原材料等费用外, 还需要对施工企业其他花费以及与工程施工相关的费用进行计算，另外由于市场的原因，使得各种物品价格变化也会直接影响工程概预算编制，所以设计人员应该时刻把握市场的最新动态，并及时采取相应的措施，因此概预算编制人员必须对材料的各方面都心中有数。
三、结语
工程造价的水平取决于工程高预算编制的质量，所以我们一定要重视工程概预算编制工作，首先我们就要从提高相关从业人员的专业水平与自身素养做起。随着我国经济的不断发展，工程建设的增多，促使工程造价迎来了一个新的发展时期，工程概预算要结合工程的各个方面，对影响工程造价的各个因素进行控制，从而制定出一套完整、科学、准确、适用的概预算方案，在保障工程项目正常建设的同时创造更大的经济效益，为我国的建设事业助力。
参考文献：
[1]王登明. 在工程管理中如何控制工程造价[J]. 中国住宅设施, 2009,(06).
[2]张桂浪. 概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J]. 现代商贸工业, 2009,(02).
论文作者:李琳娜
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/28
标签：概预算论文; 工程论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 人员论文; 工作论文; 素养论文; 《基层建设》2016年36期论文;