摘要：近年来，我国经济发展越来越迅速，其中矿产资源在能源供给中发挥着举足轻重的作用。而当前我国矿山行业和其他行业如建筑、交通、石油、水利等相比，管理人员文化较低，管理水平相对比较落后，特别是在档案管理方面。目前金属非金属矿山企业档案资料“五花八门”、没有严格的标准规范、缺乏系统性，有的档案资料过长造成资源极大浪费，有的档案信息过于简单导致档案结构设置不科学等，这些问题严重影响了金属非金属矿山企业的标准化建设，不利于企业的长期发展，因此，建立一套科学合理的矿山档案管理体系是解决当前金属非金属矿山档案管理问题的关键。通过现代化档案管理理念的指导，建立科学合理的档案管理体系，使档案管理工作更加高效地有序运行，从而推动矿山企业持续发展。本文主要针对金属非金属矿山档案管理方面存在的实际问题和企业实际对档案管理的需求，探讨如何建立一套适合金属非金属矿山的档案管理体系。该体系既不能简单地模仿其他行业的档案管理，也不是提供简单的档案信息，而是要使其成为既能有效管理档案，也能为需要档案信息的人们提供一个平台，为档案管理决策人员提供科学支撑，使档案管理机构真正发挥其作用。
关键词：矿山；档案；体系
1矿山档案管理的重要性
金属非金属矿山档案是矿山企业在生产、管理和销售等各种活动中所产生的真实记录，具有多种类、多载体等特点。矿山档案管理部门跟一般政府机关、企事业单位和其他社会组织等不同，其档案管理工作主要有“三多”特征，即图纸多、表格多、参数多等。由于矿山企业档案有其特殊的存在价值，决定了其在战略决策、生产经营、技术改造、营销管理等各项活动中发挥着越来越重要的作用。每个金属非金属矿山企业的档案管理部门应按照国家对档案工作的规定，通过各种方法收集档案信息，健全档案资料的完整，充分发挥档案应有的作用，实现集中统一的矿山档案管理体系，从而更好地应用到矿山的各项生产活动中。档案管理部门是金属非金属矿山企业的重要组成部分，档案工作人员应尽可能地多收集档案信息，丰富档案资源，这不仅表现在增加档案的数量上，也要注重档案资源的质量，特别是收集一些有利于矿山企业经营管理的重要资源。馆藏资源丰富是开发利用档案信息的物质基础，只有建立起与矿山生产建设发展规模相适应、真正满足各方面对档案工作需要的体制，才能储备丰富的、雄厚的、有价值的档案资料。
2矿山档案管理体系的构建
2.1建立矿山档案管理部门
领导重视是做好档案工作的前提，矿领导主动把档案工作纳人其主要工作的范围内[z]。在实际的生产管理过程中，按照《档案法》等相关法律法规的要求，由上级统一领导、分级管理的原则成立档案工作领导小组，统一协调档案管理工作;并组建档案专门工作机构，成立档案室、设立专职档案工作人员，在其他相关业务部门指定专业技术人员担任兼职档案员，形成矿山档案管理人员系统。矿山档案管理部门的成立仅仅是档案工作的开始，如何更好地应用才是档案工作的最终目的，通过合理地利用档案资源为矿山提供各项服务。
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2.2完善矿山档案管理制度
根据国家档案局《工业企业档案分类试行规则》和中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》的要求，制定《金属非金属矿山档案管理体系》，建立档案管理的大件、分类大纲、保管期限、档号分类方法等，按照分类的基本原则，将矿山档案管理体系分为9大类:党群工作档案、行政管理档案、经营管理档案、生产技术档案、地质勘测档案、项目建设档案、设备仪器档案、会计业务档案、职工管理档案等，并在此基础上制定《金属非金属矿山档案管理体系指南》，坚持以科学化、规范化的工作方式，将收集归档的档案资料进行分类、整理、立卷，使档案管理工作逐步走向标准化、科学化。
2.3加强业务培训
为了提高档案管理人员的工作能力，必须加强金属非金属矿山档案管理人员的业务培训，最终目的是为了提升档案管理人员的综合素质，从而能够有效开发档案信息资源，并为他人提供档案信息。由于档案工作具有不可回复性的特点，客观上对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事矿山档案管理的工作人员不仅要有较高的综合素质，更应该具备学识渊博的文化知识，具有一定的专业理论水平和实践经验，其专业知识和工作能力应该比一般机构的档案管理人员更全面、更专业。矿山档案管理人员不仅要了解一般档案，还应该知道与矿山相关的一些专业类别档案，以及清楚不同类别档案的分类整理。为了规范矿山档案整理的相关要求，应对各专职或兼职档案工作人员进行专业培训，传授矿山在整个建设和生产工作中所形成不同类型的文件资料。通过培训使档案管理人员了解档案的法律法规和标准规范，对档案文件的编写、立卷和归档等有进一步的认识，明确工作的责任和使命，为以后的建档工作奠定基础。
2.4做好档案信息开发利用
开展档案资源的信息化建设，档案人员要经常应用计算机、网络，这是一种高层次的工作，对人的思想观念、专业技能等综合素质都有较高的要求。矿山档案的信息化建设，必须根据国家对档案管理的要求循序渐进，提高矿山档案管理水平和服务质量，发挥档案管理的作用，其主要表现为:①提高矿山档案管理的效率;②增加矿山档案室的信息存储量;③提高档案的利用率。矿山企业可以结合行业特点，遵循规范、安全、效益三大原则推进档案信息化建设。做好矿山档案资料的收集和归档工作，促进档案信息化建设有序进行。档案信息的积累贮存不仅是为了能够充分地开发和利用档案，也可以更好地为矿山企业服务。
3矿山档案管理体系的作用
(1)健全矿山档案行业标准。金属非金属矿山从资源储量勘查、开发利用方案、建设规划、矿山选址、建设项目“三同时”、预评价、开采设计与安全专篇、验收评价，到矿山生产与现状评价、标准化建设等过程中有关安全法律法规和标准规范的执行与符合性应有一套长期的科学化档案管理体系，并通过这种体系完善金属非金属矿山企业档案管理标准。(2)加强矿山档案管理的监督。金属非金属矿山企业档案的科学管理不仅有利于提高企业的安全生产水平，而且在安全生产行业监督管理中也能统一执法依据、标准和尺度，推动行业标准化建设，加强政府监管和行业监督。
结束语：
服务是档案工作的重中之重，也是档案工作的宗旨，它包含了档案工作的全部内容，更是档案部门实现自身价值的根本所在。档案资源作为金属非金属矿山基础性的战略信息资源，只有在全矿职工的配合下，通过档案管理人员的积极努力，加大对档案文件资料的收集和整理，建立起规范化、系统化的矿山档案管理体系，依托矿山的内部网络，使矿山各级机关和部门实现档案信息的大众化服务，充分发挥档案资源的社会效益和经济效益，从而服务好矿山的生产经营。金属非金属矿山档案管理体系的建立将加快全矿的标准化建设，从而更好地为矿山服务、为员工服务，也为实现数字信息化矿山打下坚实的基础。
参考文献：
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[3]周江华.矿山档案信息化建设的实践与探索[J].机电兵船档案，2006,(5);16一17.
论文作者:李宏伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签：档案论文; 矿山论文; 非金属论文; 档案管理论文; 工作论文; 金属论文; 管理人员论文; 《基层建设》2017年第36期论文;