国网山西省电力公司大同供电公司 山西大同 037000
摘要：本文主要针对企业安全文化建设中存在的问题及对策展开了探讨，通过结合具体的工程实例，对现存的问题作了详细的阐述和系统的分析，并给出了一系列相应有效的对策建议，以期能为有关方面的需要提供有益的参考和借鉴。
关键词：企业；安全文化建设；问题；对策
一、 现存问题
近年来，为切实提升企业本质安全水平和事故防范能力，促进安全生产形势稳定，坚持将企业安全文化建设和示范企业创建活动作为加强安全生产工作的一项重要任务，积极采取平台推动、宣传发动、典型带动和考核促动等措施着力推进活动开展。虽然在各政府监管部门及企业的共同努力下，取得了一定成绩，加快了企业安全文化建设和示范企业创建活动进程，但在活动开展过程中，也同时发现了如下问题。
1.1 意识不强
受区域经济发展水平和企业规模、经济效益、管理水平等因素影响，一些地方和企业对安全文化建设的重要意义和作用认识不到位，没有提升到贯彻落实“以人为本、安全发展”要求的高度来认真对待，在组织企业安全文化建设和示范企业创建活动中缺乏积极性和主动性，不同程度存在“上面热下面冷”的现象，致使企业安全文化建设滞后。
1.2 基础薄弱
良好的安全基础是企业安全文化建设和示范企业创建的重要前提和有效保障。从企业安全文化建设现状看，截至2016年3月，荣获各级“安全文化建设示范企业”称号的119家企业（国家级3家、省级6家、市级110家）都是规模以上企业（年销售收入2000万元以上），这与企业安全管理规范、设备设施先进有很大关系。而在数量众多的规模以下企业中，多数创建基础比较薄弱，除受发展规模、经营理念等方面影响，存在对企业安全文化建设不了解、不认同的思想因素外，企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理机构和规章制度、操作规程不健全等问题尤为明显，安全管理水平低下，缺乏安全文化建设应具有的良好基础和环境氛围。
1.3 质量不高
企业安全文化建设是一项持久工程，需要循序渐进、常抓不懈。而在基层实践中，一些企业没有将其作为一项长期性、基础性工作来对待，一味追求短期效应、眼球效应和形象效应，导致企业安全文化建设和创建活动流于形式，没有真正彰显自身特色和恒久活力。
二、对策建议
安全文化作为现代企业安全管理的重要组成部分，在安全生产工作中的基础性地位日益凸显。笔者认为，加强企业安全文化建设，应在增强主动性、针对性和实效性方面下功夫，不断提升企业安全文化建设成效。
2.1 深化“三个认识”增强主动性
（1）要认识到安全文化建设是企业安全管理的“助推器”。安全文化是企业在生产活动中创造的安全生产观念、行为、环境的总和，体现为职工对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到职工自觉接受、认同并遵守的安全价值观和行为准则。企业如果把安全文化建设作为安全管理的核心，通过建立健全完善的自我约束管理体系和良好的安全作业环境，可以逐步推动企业职工由“要我安全”向“我要安全”“我能安全”转变，对安全生产各项制度措施的执行由强制性向自觉性转变，使企业安全管理工作不断得到深化和加强，实现以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展，从而构建安全生产长效机制，促进企业长治久安。
（2）要认识到安全文化建设是企业生存发展的“减压阀”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在竞争日益激烈的市场环境下，企业面临的经营风险不断增加，要提升自身竞争力、加快发展步伐，需要有安全、和谐和稳定的生产环境。在目前多数中小企业安全基础比较薄弱、职工安全素质不高的情况下，一旦发生安全事故，企业必将会为此付出沉重“代价”，严重影响和阻碍企业发展。通过加强安全文化建设，稳步提升职工安全意识，打造良好的安全生产环境，企业就可以有效降低事故风险，集中精力组织生产，提高综合竞争实力。
2.2 构建“四个体系”增强针对性
（1）构建安全理念文化体系。安全理念文化是企业安全文化建设的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。因此，企业应围绕“以人为本、安全发展”的核心安全理念，结合自身实际、岗位状况以及文化传统，提炼出贴近实际、独具特色、易于记忆、便于理解的安全理念文化并形成体系，然后在此基础上，加大宣贯力度。例如，可以通过组织开展内容丰富、形式多样的安全文化活动，采取生动活泼、喜闻乐见的方式，吸引职工积极参与到安全文化建设中来，提高职工对安全理念的认识程度；通过设置安全温馨提示、安全文化园地、安全文化长廊、安全文化橱窗等形式，将安全理念文化融入职工生产生活，做到处处能看见、时时有提醒，使职工不论走到哪里都能受到熏陶。通过不间断地渗透和影响，最终使安全理念成为全体职工的共识，达到“内化于心，外化于行”的境界与效果。
（2）构建安全制度文化体系。安全管理制度是企业安全理念文化的实践体现。企业应根据生产经营特点和安全管理需要，重点从安全责任、安全预防、安全监督和安全管理4个方面，建立健全“行为有规范、考核有依据、奖惩有标准”的安全制度文化体系。在制度建立上，应对照安全生产法律法规、标准规范有关要求，对企业现有各项安全制度、安全措施进行细化完善，进一步建立符合自身实际并具有较强针对性、可操作性的安全目标、行为规范和规章制度。
2.3 强化“三个保障”增强实效性
（1）强化组织保障。各地方政府应把企业安全文化建设和示范企业创建活动作为加强安全生产工作的一项重要内容，健全组织领导、评审验收、考核奖惩等推进机制，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局，推动企业安全文化建设和创建活动常态化、长效化。各级政府监管部门应发挥监管优势，积极引导企业将安全文化建设与安全生产标准化、安全宣传培训、隐患排查治理等工作有机结合，统筹推进，以安全文化引领和推动企业安全生产。各企业作为安全文化建设的“主力军”，应积极开展安全文化建设和示范企业创建活动，把关心、尊重和爱护职工作为安全文化建设的出发点和落脚点，积极倡导安全文化，持续传播安全理念，营造安全文化氛围。
（2）强化政策保障。各地方在建立企业安全文化建设和示范企业创建活动的调度督导、工作考核等制度的同时，应健全完善激励机制，制定并落实优惠政策，支持鼓励企业积极参与安全文化建设。对安全文化建设成效明显的企业要及时给予通报表扬，并在年度先进单位评选时予以优先考虑；对荣获“安全文化建设示范企业”称号的企业，根据不同级别，采用以奖代补形式给予一定资金奖励，并将获得相关荣誉信息纳入企业安全生产信用挂钩联动记录系统，并及时通报给银行业、证券业、保险业等主管部门，作为企业信用评级的重要参考依据，提升企业的荣誉感、优待感和自豪感，促进企业安全文化建设和示范企业创建活动广泛深入开展。
结束语
综上所述，安全文化的建设对于企业的发展来说有着重要的作用，因此，做好安全文化的建设工作尤为重要。针对建设过程中存在的问题，我们必须要及时采取对策做好处理，以确保安全文化的建设质量，从而促进企业的进一步发展。
参考文献：
[1]孙明伟、韦歆瑶、于立友.浅论机械行业企业安全文化建设问题及对策[J].中国新技术新产品.2015（02）.
[2]孟法.克服思想障碍 抓好安全文化建设[J].中国职工教育.2011（11）.
论文作者:宁卫军
论文发表刊物:《防护工程》2019年18期
论文发表时间:2020/1/13
标签：文化建设论文; 企业论文; 文化论文; 创建活动论文; 职工论文; 理念论文; 安全生产论文; 《防护工程》2019年18期论文;