发展技术经纪业，促进科技成果转化，本文主要内容关键词为：成果转化论文,经纪论文,技术论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
长期以来，受计划经济体制的制约，我国科研单位和生产部门相互脱节，科技成果转化率 低。为促进科技成果迅速地转化为现实的生产力，我国政府作了不懈的努力，投入了大量的 人、财、物，在法律、优惠政策、行政管理和机构建设等方面采取了许多措施，虽使科技成 果转化率有所提高，但与发达国家相比仍有很大差距。如何解决科技成果转化难的问题，长 期 困扰着管理者、经营者和理论工作者，理想的功能设计和客观存在的现实难以接口。
发展技术经纪业，建立高素质的技术经纪人队伍，是解决这一问题的重要途径。技术经纪 业是以技术优势和智力资源为基础的新兴知识产业，作为科技与经济相结合的桥梁和纽带， 技术经纪业对加速科技成果商品化、产业化和国际化，促进科技与经济的有效结合，将发挥 着巨大作用。
一、科技成果的转化呼唤技术经纪人
近年来，我国科学技术日益显示出其对生产力和社会发展的巨大推动和变革作用。科学技 术是第一生产力已成为人们的共识。但是，科学技术在尚未并入生产过程之前还是潜在的生 产 力，只是知识形态的一般社会生产力，要把它转化为现实的生产力，实现科技成果的商品化 、产业化，必须通过科技成果转化这个环节，把科技成果运用于现实的生产过程。
科技成果的转化是指：一定时代的实践主体基于已有的科学知识和技术条件，为了提高或 扩散技术，促进和发展生产，丰富和改善生活，在研究、开发、试验、生产、营销等实践活 动中所实现的已有科技成果的商品化、产业化和社会化。它的主要特征在于科技与经济的结 合、科技与社会的一体化，突出强调已有科技成果的商业化应用、产业化生产和社会化普及 。科技成果能否迅速转化为现实的生产力，是实现科技与经济紧密结合的关键，也是发挥第 一生产力作用、提高我国科技竞争力的体现。改革开放以来，我国科技事业获得巨大的发展 ，以2000年为例，全年共取得省部级以上重大科技成果3.026万项，授权专利10.5344万件[1 ]，加上未经登记的科技成果和未申请专利的其他技术，科技成果的总量是相当可观的。但 是，近几年来我国每年科技成果的转化率仅有20%左右，专利实施率仅15%，远远低于发达国 家60～80%的水平。这就意味着我国的科技资源被大量地闲置浪费。造成我国科技成果利用 率低的原因是多方面的，主要有以下几方面问题：
1、科技成果供给方的问题。我国科研单位在计划经济条件下长期封闭，致使科研人员经济 意识、市场观念淡漠，选题大多无商业目的；加上科研机构在评价鉴定科技成果时，往往只 注重学术价值而忽视社会经济价值，致使科技人员只注重成果在技术上的先进性和原理上的 合理性，而忽视实践上的可行性与造价上的经济性。因此，所开发的成果大多只是实验室的 成果，科技成果不成熟、不配套，市场适应性差。
2、科技成果需求方的问题。我国绝大多数企业长期以来都是通过资金、人力的投入来实现 量的扩张，通过上规模、外延式增长来增加企业效益，而以科技进步为主的内涵式扩大再生 产没有成为企业发展战略的主流，也未成为企业家的共识和首选目标。加上目前我国多数企 业经营处境困难，没有吸收科技成果的财力、技术力量和设备，因此，企业吸纳科技成果的 动力不足，对科技的消化吸收能力较低，往往无法与先进技术相嫁接，致使技术市场需求疲 软，购买力低下。
3、科技成果转化服务体系的问题。我国科技成果转化服务体系发育不完善，技术市场中以 技术经纪、技术咨询、技术服务为主的中介组织发展迟滞，对技术商品流向缺乏调控和引导 力，这是当前科技成果转化中存在的一个突出的问题。市场中介机构大多是在较低水平上运 行，中介作用仅限于技术商品的简单交易，因而在营销及其策略方面形成目光短浅、急功近 利的短期行为。同时，由于没有完善的技术中介管理法规，技术中介业务欠规范，使得技术 市场交换的成功率很低，未能真正发挥作用。
如何解决我国科技成果转化率低的问题呢？一个重要的手段，是大力发展科技成果转化服务 业，特别是技术经纪业，让技术经纪人成为加快科技成果转化的催化剂。由于技术经纪人穿 梭于科研部门和生产部门之间，能及时了解什么是社会急需的技术和适用的技术，懂得哪些 技术的成熟度高，而哪些技术尚待配套和二次开发，熟悉科技成果商品化、产业化和国际化 的条件及其一般趋势。因而，在他们的信息疏导、技术评估、咨询服务、中介协调、资金融 通等职能的作用下，能有效地激发技术市场的潜在需求，促使生产部门主动地向科研部门提 出新需求、新课题，也促使科研部门主动地为生产部门排忧解难，不断根据社会需要推出新 的科技成果，进而不断完善着科技与经济紧密结合的机制。事实证明，大量的科技成果在技 术经纪人的撮合下，迅速地转化为生产力，市场经济中技术经纪人的作用日益扩大。可以说 ，在科技成果与转化之间，技术经纪人架起了一座桥梁，加速了科技成果商品化和向现实生 产力转化的进程。
二、技术经纪业在促进科技成果转化中的作用
技术经纪人是从事技术经纪业的主体，即是以收取佣金为目的、为促成他人技术交易和成 果 转化而从事居间、代理等经纪业务的公民、法人和其他经济组织。技术经纪作为一种中间 人业务，是在市场经济条件下，介绍买卖双方进行技术商品交易的一种活动，这种活动是遵 循市场经济规律和法律规则的商业性服务活动，属于第三产业的范畴。
技术经纪业在促进科技成果转化中居于特殊重要的地位。由于技术交易的特殊性，决定了 技术商品的出售与购买，以及出售方和购买方二者技术经济效益的最终实现，是一项涉及诸 多复杂、繁琐问题的技术贸易事务。因此，客观上需要社会上有一种专门为技术交易活动提 供各种中介服务的职业。技术经纪业和技术经纪人在促进科技成果转化中的作用可以具体归 纳为下列几个方面：
1、沟通作用。沟通是指技术经纪人在技术买卖双方之间传递信息，以期取得相应的效果。 技术经纪人一方面受买方委托，在众多的专利和科技成果中，为买方选择成熟、先进和适用 的科技成果，做买方的忠实顾问；另一方面，受卖方的委托，向客户推销其科技成果和专利 ，宣传介绍这些科技成果的性能特征、适用范围和经济效益等，使它们能在技术市场上迅速 出售。此外，在供需双方之间，就某些不便直接表述或获得的信息情报，技术经纪人可进行 联 络和斡旋，促成交易。
2、调节作用。由于技术经纪人掌握信息快，了解市场需求情况，通过对国内外技术市场的 预 测，能快速地将技术商品供求信息传递给供需双方。科研部门根据市场需求及时调整科研方 向，使科技成果为社会所需，避免科研与生产脱节；生产部门也可以选购市场急需的技术， 生产市场需要的产品。技术经纪人对技术商品的供求平衡起了调节作用。
3、评估作用。技术成果的转让往往伴随着许多风险和不确定性。技术经纪人通过对所转让 的科技成果的可靠性、成熟性、先进性、配套性、市场获利能力、获利年限等进行综合评估 ，为交易双方谈判提供一个合理的参考价格，使买卖双方心中有数。只有对科技成果作出准 确、科学的评估，才能使科技成果顺利转让。
4、组织作用。组织功能贯穿科技成果转移的全过程。技术经纪人以熟练的业务能力和丰富 的市场经验，为科技成果转让工作从谈判、签约到合同实施的全过程提供中介服务。如，技 术转让合同签订前，举办各种技术交易会、技术招标会等；技术合同有签约意向时，组织双 方谈判；技术合同签订后，帮助用户培训职员、参与项目规划与筹建工作等。这一作用克服 了技术经纪有头无尾服务方式的弊端，提高了科技成果转让的成交率。
5、协调作用。技术经纪人不仅把技术市场供需双方的信息传递给对方，而且还积极主动地 参与到其中，在交易双方谈判过程中，疏通障碍，调解分歧，融洽关系，切实把科技成果供 需双方联结起来，以合作的态度解决问题，使买卖双方由原来的不协调变为协调，由原来的 对立或对抗转变为合作。
6、经营作用。在科研单位经费不足，生产企业技术开发资本投入短缺条件下，技术经纪人 通过风险投资，对技术成果进行二次开发、集成配套等，把技术经纪和技术经营结合起来， 促进了技术成果的成熟和完善化，增强了科技产品的竞争力，消除了技术引进方的后顾之忧 ，既推动科学研究的进步，又促进了生产力的提高。
总之，在技术市场上，技术经纪人以对科技的内行以及广泛的人际网络、灵敏的市场嗅觉 和准确的心理判断，为技术成果买卖双方穿针引线，居间周旋，沟通信息，撮合价格，使买 卖双方达成共识，使科技成果有条件地转化为物质财富，而经纪人自身的价值也因之得到体 现并取得利益上的回报。因此，发展技术经纪业，建立高素质的技术经纪人队伍，是促进科 技成果转化的一条有效途径。
三、我国技术经纪业的特征及现状
技术经纪业与科技进步密切相关，属于知识密集型的产业，它具有以下几个特征：
1、从知识结构来看，技术经纪业与科技进步息息相关，科技含量高。技术经纪业以自然科 学、技术科学为其主要知识资源，以高智力的脑力劳动者为其就业主体，从事与科技相关的 技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询等服务。
2、从效益产出看，技术经纪业具有低投入、高产出的特点。作为知识密集型产业，它必然 反映出技术产业的集约特征，表现为：产品技术含量高，附加值高，利润高，投入产出比高 ，生产原、辅材料省和能耗低，固定资产投资相对较少，经济效益见效快等特点。
3、从服务方向看，技术经纪业以技术创新、扩散、转化等为手段，为技术市场提供全方位 的 中介服务。它为技术交易双方提供技术商品供求信息、市场调查、技术评估、组织谈判、资 金融通、人员培训等中介服务，推动了科技成果转化为现实的生产力。正是在这个转化过程 中，技术经纪人创造了自身效益，也促进整个社会生产力的提高。
4、从职业特征看，技术经纪人是一项专门的社会职业。他们在为技术商品交易提供各种中 介服务的过程中，获取相应的拥金，有相对独立的社会职业地位和功能。随着市场经济的发 展，技术经纪人的职业特征将更为明显。
5、从与市场的联结关系来看，技术经纪业与技术市场紧密相连。技术经纪业的产生是技术 市场发展的客观要求和必然产物，它的发展离不开技术市场的支撑，技术市场的健全是技术 经纪业发展与成熟的一个基本前提。
中国的技术经纪业和技术经纪人是在改革开放的大潮中悄然出现的。近几年来，随着技术 市场的发育完善，技术经纪人队伍也在不断发展和壮大。目前，各种个体的、民办的、官办 的技术经纪机构和技术经纪人活跃在技术市场上，在加速科技成果的转化方面发挥着重大作 用。但不可否认，与发达国家相比，我国技术经纪业尚处于初级阶段，有许多问题急待研究 和解决。如：专家型的经纪人较少；经纪人科技素质较低；经纪服务功能单一、不全面；经 纪 行为不规范；没有完善的技术经纪人管理法规等。以福建省为例，据福建省科技厅技术市场 办统计，到2000年，全省登记在册的技术经纪人只有320人，且总体上是初级人才。真正能 有 效提供技术、资金和供需双方信息并进行市场企划的综合性技术经纪人才缺乏，能进行技术 集成配套和二次开发的技术中介机构基本上还是空白。
我国加入WTO后，国内企业尤其是中小企业必将应对着更加激烈的竞争，实现高新技术产业 化的压力愈来愈大，对技术市场的需求更加迫切。同时，外国中介公司也正积极进占我国的 技 术中介服务领域。中国技术经纪业面临着难得的发展机遇和严峻的挑战。因此，大力发展我 国技术经纪业，扶植和培养技术经纪人的队伍，充分发挥其中介作用，已成为当务之急。这 不仅要靠技术经纪人自身加倍努力，也需要政府的鼓励和支持。可以预见，一大批成熟、合 格的技术经纪人队伍的成长和壮大，将成为中国发展市场经济的有生力量，在加速科技成果 的转化、促进科技与经济的结合中发挥巨大作用。