浙江省绍兴市嵊州城中村改造指挥部 浙江省绍兴市 312400
摘要：随着我国经济的快速发展，城市化进程逐步加快，城乡生态环境、经济发展受到较大影响，与此同时对城乡规划与设计工作提出了诸多要求。城乡规划设计管理期间，需要提升一体化管理的重视程度，明确当前城乡建设期间现存的差异，将先进的管理理念与管理技术融入其中，更好的利用土地资源，发挥环境保护的作用。文章将结合当前城乡规划设计的实际情况进行分析，以期能够改善城乡经济发展中不协调的问题，促进城乡经济的共同发展。
关键词：新时期；城乡规划管理；一体化
引言
自改革开放以来，我国的经济水平的到了很大提高，人们的生活水平也得到了很大改善。时代的改变也促使了城乡规划的发展，传统的城乡规划显然已经不能适应现代化的生活方式。所以说，新时代的城乡规划设计已经是大势所趋，也是适应国家发展的一种方式。然而新时期的城乡规划设计并不是顺风顺水的，而是会面临许多的困难和阻力。怎样推进新时期的城乡规划，在此我们需要做出一些探析。
1城乡规划管理一体化概述
关于城乡一体化，就是指国家生产水平达到了一定城市，并且城市与农村相互依靠和衬托，也促使城乡相互推动发展，从而成为统一的有机体。同时在开展城乡规划管理一体化工作中，正确处理城市进程发展与农村经济发展之间的关系是一个重要方面，从目前的现状来看，一些发达国家已经进入到了城市化进程发展的高级阶段，城乡之间的差异已经不明显，但是我国因为长时间对城市发展高度重视，且投入了大量的人力物力进行城市建设，农村经济就受到了阻碍，促使城市和农村之间的差距越来越高。因此在社会经济逐渐成熟的发展环境中，要重视城乡协调发展，并且将城乡一体化理念得到充分贯彻和落实。现在我国城乡规划管理一体化还存在一些方面的问题，下文对存在的问题及解决策略和方法进行探讨。
2我国城乡规划设计管理一体化存在的问题
2.1农业用地浪费较为严重
由于农村中土地资源在使用中出现规划不合理的情况，导致多数农业用地都在农作物种植中得到广泛使用，促使土地利用率被降低。一些农村基层为了使得农村用地的经济效益进行提升，就开始对城市建设规划的土地面积进行扩展，促使农业用地面积减少，很多农村耕地被城市建筑规划所占用。另外，一些政府基层在占用农村用地的时候对补助工作做的不到位，导致农村的土地资源在利用的时候受到较严重影响。
2.2缺乏长期规划理念
城乡建设管理一体化期间，不仅仅需要关注近期的发展目标，还需要关注远期发展目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是当前很多城乡规划设计期间存在着农村建筑密度分布不够合理的问题，土地资源浪费的问题比较突出。还有一些地区基础设施相对较少，对城乡建设与规划设计工作的持续开展也会产生不良影响。城乡规划设计期间，在一体化发展重视程度不足的情况下，则会造成各类安全隐患的发生。比如环境随意破坏，公共设施无人维护以及公共厕所等等，增加火灾发生的隐患，对农村居民的生命与财产安全也会造成较大威胁。
2.3乡规划设计管理方式有待优化
在如今的城乡规划中，管理方式存在许多不够标准，不够完善，还存在着许多的漏洞。比如说因地方制度或者政策的不到位，限制了农村经济的发展。或者说因个别管理者的失误，使得一个地方的经济变得落后，又或者因为投资商的原因，改变了投资方向，使得经济建设被停滞。所以说，这些问题都限制了城乡一体化的推进，而新时期的城乡规划是现代社会发展的需要，也是必须要走的过程。
3新时期城乡规划设计管理一体化的优化对策
3.1提升土地管理重视程度，构建良好的生态环境
乡村振兴为党的十九大作出的战略部署，而城乡融合是乡村振兴的基本路径，能够转变城乡隔离的“二元结构”，实现生态环境共治、基础设施相通、公共服务共享，对城乡经济的一体化发展能够产生重要影响。新时期城乡规划设计管理的一体化发展，需要提升土地管理的重视程度，优化利用各类土地资源，且可以建立完善的土地管理规划体系，避免土地资源浪费问题的发生。政府及相关部门需要提升城乡规划设计管理的一体化发展重视程度，发挥宏观调控与过程性监督的作用价值。针对于土地随机应用，土地资源浪费等问题需要进行严格管控。土地的应用需要由城乡统筹规划，使土地的应用更加合理、规范。工业排放物需要进行科学处理，避免对城乡水土资源产生不良影响，保证城乡居民的生命安全。推进城乡规划设计及建设发展，能够有效落实各项管理制度，充分发挥政府的职能，为城乡规划设计管理一体化的发展奠定良好基础，且有助于构建良好的生态环境。
3.2整合城乡规划现有体系，实施科技的动态监测
针对于当前城乡规划设计的实际情况，则需要进行适当整合，逐步构建一体化的区域规划体系，为城乡经济的持续发展奠定良好基础。城乡规划设计管理期间需要提升创新的重视程度，在因地制宜的思想理念下，科学开展各项城乡规划设计活动，及时发现当前城乡规划设计管理中存在的不足之处，且积极予以改进，加快城乡规划设计的一体化发展。新时期城乡规划设计管理的方式也需要不断进行创新，将更多先进的理念、先进的技术融入其中。比如可以将信息技术融入其中，借助科学技术手段对城乡规划管理的效果进行实时监测。比如城乡规划管理部门可以在规划管理期间，借助GPS技术、GIS技术等获得更多的空间数据，结合现代化技术观察城乡土地的应用情况。通过影像观察与分析的方式，更好的展开城乡规划工作，发挥数据监测的作用价值，使各项规划工作更加科学、合理。
3.3加大农村社会保障和环境的建设
现代社会，要想促使社会得到长期稳定的发展，一定要建立良好的社会保证，这是基本前提。随着我国的财政支持不断的增强，农村和城镇都已经逐步建立了社会保障体系，通过这样的方式，我们可以不断的为人口的生存环境和生活保证提供更多的便利条件。但是，我国的农村人口比较多，而且农村的社会保障的工作开展的比较晚，还没有达到足够的成熟。相关的部门应该在农村的社会保障的建设上投入更多的关注和资金支持，这样才能够从根本上解决问题，促进我国农村和城市经济的发展。相关部门一定要发挥主动性的作用，对农民参加社会保障的热情进行充分调动，在规定的范围内对城乡一体化控制在合理地范围内，促进社会得到进一步建设和发展。
3.4优化管理方式，加快新时期城乡规划建设
由于传统的管理方式存在很多的漏洞，比如说：重城市发展，轻农村经济的现象，还有就是有一些农村由于地理位置偏远，政府的政策得不到具体的实施。这些都是阻碍城乡规划一体化的原因，然而随着现代科技的飞速发展，这些问题都可以解决了。我们可以利用现代通讯方式，建立全面的城乡通讯网络，使党的建设方案能够得到具体的实施。网络的建立可以增加人民与政府的联系，使领导人能够接受人民的监督。所以说，用科技优化管理方式也是推动新时期城乡规划设计管理一体化建设的重要手段。
结语
新时期需要提升城乡规划设计管理的重视程度，实现城乡规划设计的一体化发展。城乡规划设计管理期间，可以通过提升土地管理重视程度，构建良好的生态环境；整合城乡规划现有体系，实施科技的动态监测及培养专业城乡规划人才，推动城乡管理的进程等方式，为城乡经济的持续发展奠定良好基础，不断缩小城乡之间的差异，对城乡规划管理工作的有序开展，制度的全面落实也能够奠定良好基础，促进城乡经济的共同发展。
参考文献
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论文作者:吕杰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/2
标签：城乡论文; 城乡规划论文; 规划设计论文; 新时期论文; 设计管理论文; 农村论文; 方式论文; 《建筑学研究前沿》2018年第20期论文;