摘要：近年来，我国的社会建设事业蓬勃发展，促进了公共基础建筑工程的发展。水利工程与国民经济和人们的日常生活息息相关，水利工程的建设发展进程加快，在进行水利工程施工时，也出现了一些安全隐患。水利工程施工具有规模较大、涉及的人员较多、施工场地分散、受施工环境影响较大的特点，导致在施工过程中存在一系列安全隐患，会延误施工进度，甚至造成安全事故，导致巨大的经济损失甚至人员伤亡。因此，要对水利工程施工进行安全预防管理，以保证施工质量。
关键词：水利水电；工程施工；安全控制管理
1.水利水电工程施工特点
1.1水利水电工程施工流动性大，环境都是比较艰难的，而且工作人员也是在不断随着环境与地域的改变不断变化的，这也给安全控制人员和施工人员的安全适应能力带来了很大的难度，所以许多没有经过专业和长期良好的安全职业能力培训的工人的安全生产带来很大的安全隐患。
1.2水利水电有许多工程设备与交叉作业，其项目施工大都是围绕着建筑物的，所以空间区域要集中很多的工人、材料和施工设备，这些工程设备与交叉作业相互干扰很难保证说在施工当中不发生一些安全事故。
1.3水利水电工程都是一些露天作业和高处作业，自然的环境影响很重要，而且自然环境又是不可预测的，露天环境与条件都是很简陋，所以对人的安全也是一大挑战；第四，生产施工方法多样，工作规律性差，在工程施工的过程中安全管理的因素也会随之发生改变，这也会给安全管理带来困难。
2.水利水电工程项目安全施工的管理原则
2.1全方位综合性的管理原则
水利水电在施工过程中，安全事故的发生具有一定的规律性可循，同时在一定范围里面也存在着一定的可确定性，所以在施工过程中提前做好相应的安全措施。另外对于一些无法预料的随机性安全事故，在实际施工操作中无法做到相应的预知时，就只能通过强化施工作业人员的安全意识，加强安全管理工作者对工程项目的安全监督。
2.2强化施工安全的主体性原则
水利水电施工所涉及的因素非常的广泛，避免安全事故的发生绝对不是某个人的行为就可以避免的，因此要充分的调动从事施工作业人员参与到安全管理当中来，具体把安全责任落实到每一个人当中。避免在管理层面上松下紧，出现逐级弱化的现象。同时安全责任落实到个人，做到安全问题谁管理谁负责，从领导到各个部门的负责人，进行层层落实把关，运用考核的机制来落实安全责任制。
2.3预防为主的原则
根据相关安全事故发生的数据分析，许多的安全事故在很大程度上是可以避免的，其发生的原因是因为项目工程施工的前期，没有做好相应的预防措施。所以在施工的过程的前期，做好对施工作业人员的安全技术指导和培训，把安全问题排除在萌芽阶段，从而有效的减免安全问题的发生，另外还需遵循强制性原则，在施工中把各项安全规章制度落实到实处，做到任何违反安全规定的个人或者部门都应受到相应的惩罚。
3.水利水电工程施工的安全控制管理措施
3.1实行标准化控制管理模式
在进行水利水电的工程施工中，需要对管理模式进行改变，从而实现管理模式的标准化。所以实现标准化控制管理模式，首先要对施工安全问题进行监督管理。要对施工时间以及施工人员进行严格控制，严格操作人员的工作流程，对于可能出现的安全隐患要进行及时排除。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时还要严格按照标准化的要求和规定来执行相应的安全管理规定。除此之外，实现标准化管理，还需要施工管理人员做好施工前期以及施工后期的工作，明确施工地点以及施工程序，规范施工人员的施工技术和施工意识，提高他们的施工水平，从而保证施工质量。施工标准化管理不是一成不变的，它需要根据施工环境的变化而变化，尤其是在水利水电行业的施工中，环境比较复杂，水文地质条件也不尽相同，所以管理人员也应该根据环境变化，改变相应的管理方法，从而提高管理效率，减少安全事故的发生，最终实现管理的标准化和效率化。
3.2加强施工安全监督
在水利水电施工管理中，加强施工安全监督管理可以更好的保证施工人员的人身安全，提高工程的施工质量，从而实现社会经济的良好发展。监督管理可以有效的减少施工安全事故的发生，可以提高施工单位自身的责任意识。所以加大施工安全监督管理要从内部和外部两方面进行。内部监督就是指企业内部的监督，即建立企业内部从上到下的监督体系，发现安全问题要及时上报，及时解决。这就需要树立全体员工的监督管理意识，积极参与监督管理。要积极监督管理施工中的每一个施工项目，并且还要提升自身的施工安全意识，保证施工质量。除此之外，还需要提高施工人员消除安全隐患的能力，加大企业自身的安全监督管理的效率。外部监督即政府和上级部门的监督，政府要对建筑施工单位的审批手续以及招投标状况进行严格核对，从而保证数据的准确性。同时还应该对施工单位的安全措施进行相应的监督，发现问题时要及时给予施工单位警告，并要求进行整顿，确保施工安全。定期要对施工单位的施工环境进行查看，监督施工状况，提高整体施工质量。所以落实水利水电工程安全生产管理，就需要加强安全监督，保证施工质量，实现施工的全方位和全天候的观测，减少施工安全隐患，实现水利水电工程的安全施工。
3.3加强施工安全管理培训
工程施工的安全性将会直接影响到整个工程的施工质量，所以在进行工程水利水电工程施工时，需要加强施工安全管理人员的培训，提高他们对安全施工的认识，从而保证施工人员的安全。施工单位在加强施工安全培训时，也需要对施工人员进行培训，提高他们的安全施工意识和专业知识技能，从而提升全体员工的素质。除此之外，施工单位还要对施工设备进行严格管理，提高设备质量，保证设备的安全运行。发现问题要及时解决，如果设备达到淘汰的标准，就要及时淘汰，从而保证施工人员的安全。一些较大的施工单位还应该建立设备检测部门，在施工过程中要时时对其进行检测，保证设备的安全运行。同时还应该做好设备的维护工作，提高设备利用率的同时也能够保证建设施工人员的安全。操作人员在使用机械设备时要严格按照操作要求进行，建立设备保养制度，保证设备正常运行，提高设备利用率，从而减低安全事故发生的几率。最终实现我国水利水电行业的进步和发展。
3.4加强施工现场管理
水利水电工程质量会影响到当地社会经济的发展状况，所以在进行现场管理时，管理人员需要对现场施工进行严格控制，从而保证施工质量，降低安全事故。管理人员在现场管理中首先需要掌握相应的现场安全信息，发现安全隐患要及时告知施工人员，并且找到科学的解决办法，从而保证工程的安全施工，将现场施工管理和制度管理落实到实处。同时喜爱现场管理的过程中，还可以设立相应的监督部门，加大对施工现场的监督力度，提高施工人员自身的安全意识，减少违规操作的现象，最终实现水利水电过程的良好发展。
结束语：总而言之，水利水电项目建设和管理是一项非常庞大、复杂的工程，安全因素贯穿整个生产建设过程，对工程质量也有非常重大的影响。减少施工过程中发生安全事故，要在源头上进行把握，对人为因素、设备因素、环境因素存在的隐患问题及时排除解决，同时严格遵守安全施工的各项守则和标准，从而做到既保证工程质量，又能保证安全文明施工。
参考文献：
[1]郑霞忠，肖玲，张光飞.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].水电能源科学.2010.
[2]吴玉春.浅议水利水电工程施工安全管理[J].智富时代.2015.
[3]刘慧.试论水利水电工程施工安全控制[U].科技向导.2012.
论文作者:关雪平
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/10
标签：水利水电论文; 工程施工论文; 安全事故论文; 施工人员论文; 设备论文; 作业论文; 发生论文; 《基层建设》2018年第13期论文;