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摘要：近年来、我国的经济在不断地发展，工程项目每天都在进行，工程项目成本控制贯穿工程项目建设的全过程。目前在施工工程项目成本控制中存在许多问题，这就影响到建设单位投资效益、社会效益最大化的实现。基于此本文简要分析了市政工程项目成本控制存在的主要问题，并指出了市政工程成本控制的措施，仅供参考。
关键词：市政工程；成本控制；问题分析；改进措施；
1、市政工程中成本控制的特点
1.1协调关系多
由于市政工程涉及到的方面是非常多的，不仅设计到道路交通的建筑，同时对于排水以及照明，供电以供水等工程的建设也是非常重要的，因此需要在建设的过程有非常多的部门进行共同的参与，那么在这些部门中，由于施工的各个单位存在施工不一致性以及缺乏相公的沟通，因此在施工的时间上缺乏融合，项目的管理也受到了抑制，在在施工中，施工中断以及受到干扰的现象非常常见，这些对于项目的成本控制都会产生非常大的影响。
1.2施工难度大
在市政的施工中，由于大多是施工都是出于经济比较繁华的阶段，因此使用土地而言是非常紧张的，特别是在较小的用地上进行布置和施工，无疑是增加了施工过程中的难度，对于施工的充分勘察以及施工的时间控制会产生很大的影响，从而增加了施工过程中的成本，
1.3施工成本大
市政的施工，不向简单的桥梁建设那么简单，在施工的过程中同时伴随有拆迁以及征地问题，因此项目的负责任需要经常和拆迁进度以奇特部门进行联系。对于拆迁中的问题情况，需要及时的调整施工过程中的施工方案，对于机械以及人员的安排都可能是临时性的，这样无疑是增加了组织过程中的难度，同时也增加了施工成本。
2、市政工程造价成本控制和成本管理的措施
2.1完善项目成本控制体系
近年来，建筑市场竞争日趋白热化，这也在一定程度上促进了企业管理水平的提高，目前我国大多数企业都已建立了项目成本管理体系。市政工程企业在完善项目成本控制体系的过程中，要能够立足实际情况，明确市场定位，深入研究市场竞争环境，分析价值链上的各项成本驱动因素，制定一套与企业发展战略目标相符合的管理体系，以此来规范成本控制及管理流程，在降低风险的同时提高效率。建立项目成本控制体系的根本目的是提高成本控制水平，完善企业组织结构，促进企业及工程项目经济效益最大化的实现。总之，完善工程项目成本控制体系，有助于企业对市政工程项目进行全方位及全过程的成本控制与管理，促进其经济效益最大化的实现。
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2.2成本计划的动态控制
①需要对成本计划进行动态调整。由于市政工程施工较为复杂，因而在施工过程中会存在交叉作业的现象，因此具有一定的复杂性。市政工程项目成本控制的重点在于保障工程项目预期目标的实现，但是受多种因素的影响，成本费用会出现一定变动，这就需要采取措施以纠正成本存在的偏差，将成本费用控制在合理范围内。相关人员需要研究出成本存在偏差的主要原因，在此基础上有针对性地采取措施加以解决。②必须要对成本计划进行动态组合。例如在编制成本计划时，可以使用灵活性较强的PDPC法，结合工程项目的实际进展状况，定期调整成本计划，选择最为高效便捷的施工技术方案，优化资源配置以提高施工效率，最终达到降低成本费用的目的。
2.3根据企业自身特点合理配置生产资源
对于市政施工企业来说，成本控制，生产计划是关键。工程技术部门要根据合同总工期和节点工期的要求，合理安排年度计划和月计划，按月平均生产强度合理配备各种生产资源，力求在数量、结构上趋于合理。
2.4材料的成本控制
在施工过程中，进行材料成本的分析，进行材料成本控制优化工作，实现不同材料成本的控制环节的协调，保证材料的采购招投标模式的应用，进行招投标方式的优化，保证竞争体制的良好性，进行高质量、低价格材料的选择，实现其成本的有效控制。这需要进行材料使用计划的制定，进行限额发料制度的应用。针对施工图设计其工程数量需要，进行材料使用计划的制定，进行相关台账的建立，做好材料的超耗量的分析，进行相关对策的研究，保证材料用量范围的控制，进行材料的日常管理优化，做好材料的分类工作，进行材料的定期清点。
2.5合理控制中标价与合同价
①应在合同中对材料、暂定价材料、设备的品质、规格型号、质量标准、技术要求等进行明确。工程项目中设备费、材料费占工程造价的比例极大，约有三分之二还多，由于设备、材料采购地点、时间及供应方式的不同，其价格也参差不齐，为了防止工程管理出现混乱情况，导致工程造价增加，应在合同中对设备与材料要求作出详尽的说明。②明确人工费用的调整情况。由于工程项目建设是一项长时间的工作，人工费用就将对工程造价产生严重的影响，因而为了确保不会增加工程造价，在合同中应明确人工费用的调整幅度。③对招标、报价、分包范围界限进行详尽的说明。招标、报价、分包范围界限描述不清，就极易导致工程内容重复报价，从而对招标方提出增加投标报价的要求。
2.6处理好安全、质量、工期与成本的关系安全、质量和工期是提高经济效益的出发点，任何一个环节失误都会对企业经济管理造成极大危害。安全工作对成本影响相当大，安全出现了问题，企业的人、财、物遭受重大损失，项目正常生产秩序被打乱，恢复生产需要时间，工期压力增大，生产要素投入增加。质量和成本是辩证统一的，在施工过程中，施工企业要牢牢竖立质量意识，严把工程质量关。
3、结论
工程造价成本控制效果直接关系到工程建设的经济效益。在工程建设过程中，要强化合同管理，控制采购成本，通过采用模块化管理模式，控制质量成本，从而提高成本管理水平，确保项目建设的经济效益。
参考文献：
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[3]张卫中.市政工程成本控制存在的主要问题和控制的措施[J].商品与质量·学术观察，2012，（9）：66.
论文作者:刘琳琳
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/4/26
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