对群众文艺团队建设的思考
◎张静
摘要： 群众文艺团队是群众文化活动的基础，文艺团队的建设活跃了人民群众的文化生活，推动了群众文化事业的繁荣发展。
关键词： 文艺团队 文化活动 加强 建设
群众文化活动是促进群众文化繁荣发展的有效载体，而群众文艺团队是群众文化活动的基础。加强群众文艺团队建设，是构建公共文化服务体系的内在要求，它对于调动群众积极性，活跃农村群众文化生活有着重要的意义。本文将从群众文艺团队的基本情况、群众文艺团队存在的问题以及加强群众文艺团队建设的措施三个方面进行阐述。
一、群众文艺团队的基本情况
近年来，开化县公共文化事业不断发展，公共文化服务体系不断完善，业余文艺团队不断壮大。目前，开化县有611支群众文艺团队，其中，县级文艺团队192支，乡镇级文艺团队91支，村级文艺团队327支。经调查，根据对群众业余文艺团队人员数量、活动开展、社会影响力等方面的分析，全县群众文艺团队大致分为以下三种类型。
（一）活跃型文艺团队。这类团队以文化主管部门审批的文艺表演团体和民政部门注册登记过的协会为主，成员相对稳定，组织健全，制度完善，有较强的活动策划能力和创新能力，经常性、有计划性地开展活动，是开化县群众文艺的示范团队，约占全县民间文艺团队总数的31%。
（二）稳定型文艺团队。这类团队以乡镇、村组织的业余文艺团队为主，成员来自不同层面，没有硬性的规章制度，文化素质参差不齐，一般在乡镇、村举办民俗文化节庆活动时都会开展相关活动，具有一定的稳定性，这类团队约占队伍总数的19%。
（三）松散型文艺团队。这类团队以群众自发组织、自娱自乐的文艺团队为主，成员多来自草根阶层，只有在农闲时节或是晚上自由组织表演，这类团队约占队伍总数的50%。
二、群众文艺团队存在的问题
改革开放以来，国家政治、经济、文化和社会环境发生了很大变化，对国家治理提出了新的要求。特别是经济分化、社会分层和个体需求多元化发展等，挑战着传统的国家治理能力。党的十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”目标，是为适应这一新挑战对国家治理作出的新的战略部署。国家治理能力现代化，意味着国家权力行使方式的转型，亦即由注重强制性权力的使用，转向对基础性权力的培育，[18] 68-72即对“基础性国家能力”的发展。[19]国家治理中，对基础性国家能力的强化，不仅要求国家弱化对社会的规制权力，而且强调国家向社会赋权，通过放活社会民主力量，提高社会自治能力。
对两组患者治疗前后的第一秒用力呼气量(FEV1)、用力呼吸量与预计值的百分比(FEV1)、肺活量(FVC)、肺活量高于预计值的百分比(FVC)与FEV1/FVC等肺功能指标进行测量与分析;同时对患者进行6min内运动耐试验,观察患者6 MWT水平;以上述指标改善情况以评价患者生活质量[2]。
（五）缺乏经费保障。就目前而言，大多数群众文艺团队没有固定的活动经费，尽管县委、县政府和各企事业单位给予了一定的资金支持，但是无法满足团队的正常运作和发展。大多数时候，团队需要通过自筹的方式来开展文化活动，这在一定程度上限制了群众文艺团队的发展。
（一）缺乏带头人。全县缺少有一定文艺特长和组织管理能力的文艺带头人，没有把优秀乡土文艺人才集中起来，不能充分发挥文艺骨干的作用，对节目编排创新力度不够，节目形式较为单一，表演水平较低。
（四）缺乏规范管理。群众文艺团队是由群众自发组织的活动团体，没有建立相应的管理制度和章程，组织存在一定的松散性和随意性。团队负责人管理意识不足，没有建立有效统一的管理机制，缺乏专业的组织管理能力，团队执行力不高。
（三）缺乏培训辅导。培训是提高群众文艺团队表演水平的重要手段。现有文艺团队的成员大部分是业余文艺爱好者，没有接受过专业、系统的培训，艺术功底相对薄弱，长时间缺少师资培训必然导致团队表演水平的停滞和下降。
以上分析表明:唯物史观创立及创立之前，人民主体思想一直是其重要的有机组成部分。人民主体思想的深化与变革，必然在一定程度上作用于唯物史观;同时，人民主体思想也因置于科学理论根基之上而更加完备。另外，即使在唯物史观深入发展阶段，对于人们主体思想的探究也将是其核心要件。
三、加强群众文艺团队建设的对策
（二）设计有效载体。一是丰富活动载体，为群众文艺团队提供一个展示的平台，发现一批优秀文艺团队和优秀文艺骨干，不断壮大群众文艺人才队伍。二是探索建立群众文艺团队星级评定制度，根据团队的组织结构、业务素质、服务质量和队员人数、工作实绩及履行义务等方面对团队进行星级划分，制定不同的奖励标准。
（二）缺乏活动载体。现有活动载体不够丰富，文艺团队的参与度不高。有些文艺团队自发地排练了很多群众喜闻乐见的文艺节目，但仅限于自娱自乐的阶段，缺少表演和展示的舞台。
（一）加强培训辅导。一是与省内艺术院校对接，借助高校艺术师资力量，定期开展专业化、系统化的培训。二是组织县文化馆干部、专业文艺人才等文化志愿者，深入各乡镇、村，开展文艺辅导培训，不断提高团队表演水平和作品创新能力。三是乡镇综合文化站充分发挥职能，加强与文艺团队的联系，根据团队的不同需求，有计划地开展专业培训辅导。
（三）指导规范管理。一是要制定群众文艺团队管理标准，进一步规范群众文艺团队的内部管理。二是要提高团队负责人的管理意识，指导团队建立健全相关的管理章程和工作制度，确保团队的日常管理和活动开展有章可循、有规可依。
（四）发挥示范带动作用。一是通过“政府搭台、百姓唱戏”的方式，培育一批乡土文艺人才，打造一批接地气、扬正气、有人气的优秀文艺作品，实现由政府“送文化”到农民自发“种文化”的转变。二是组织文化馆专业人才与重点群众文艺团队结对，指导团队利用群众喜闻乐见的文艺形式，经常性地开展文化活动，着力打造一批具有浓郁地方特色的文化活动品牌。
（五）加大扶持力度。一是充分发挥地方财政优势，加大对文艺骨干培训、文艺节目创作、文化活动开展等方面的资金扶持力度。二是建立团队奖励制度，对活动开展正常、群众反响较好的团队和有突出贡献的个人给予表彰奖励，对参加各类演出、比赛获奖的团队按获奖级别给予适当奖励。三是发挥县、乡、村联动，形成合力，共同扶持，关心支持群众文艺团队的成长与发展，并给予必要的资金投入。
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（作者简介： 张静，女，本科，开化县文化和广电旅游体育局，助理馆员，研究方向：群众文化）
（责任编辑 刘冬杨）
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