摘要：随着我国经济的不断发展，国民生活水平得到了很大的改善，社会用电需求量也在不断的攀升，作为国家经济建设的基本保障，电网的建设工作是一项十分重要的任务，这就需要加强电网建设，推动电力企业的全面发展。随着电网的建设工作的不断推进，电力企业越来越重视对电力物资采购产品质量的要求，尽可能避免采购产品的质量风险，提高电力物资采购产品质量风险管理水平，确保电网的稳定运行。本文主要针对电力物资采购产品的质量风险管理相关的内容进行了研讨。
关键词：电力；物资采购；产品；质量；风险管理
1电力物资采购产品质量风险管理的必要性
为了更好的推进我国电力行业的发展，在十二五建设期间，我国就已提出了建立智能化电力系统的主要目标，在电网建设过程中，电力设备是整个电网建设的重要依托，随着智能化建设的不断加快，人们对于电量的需求不断增多，对于电力设备供应质量也有着更高的要求，电力系统的变压器、电抗器、电缆等电力设施，直接影响了电力系统的好坏。因为电力设备问题，而造成的大量电网事故每年都有很多，给国家的经济建设造成了很大的影响，电力设备的好坏不仅会影响电网的安全运行，甚至会对人们的生产生活产生影响，所以，高质量的电力设备是电网得以正常运行的重要依托。电力物资在采购过程中，产品的质量也会影响到整个电网的运行安全，随着电网建设的不断加快，电力设备需求量不断加大，所以在物资供应上压力不断加大。供应商由于原料、人工价格的上涨和行业竞争压力的不断增大，导致利润普遍偏低，而电力企业在进行物资采购时，希望能买到性价比最高的设备，所以在电力设备采购中，供应商的产品质量和采购人员的采购流程会直接影响到采购的整体质量，这些问题都会影响到电网的安全运行。为了保证整个电网运行的安全，必须保证电力物资采购的产品质量过关，采用科学的风险管理方式，对产品质量进行有效的监督，避免因产品质量问题而引发的电网事故，在供应商产品的交接和采购人员采购的过程当中，都需要进行严格的审核，降低采购的风险，提高采购的质量。
2电力物资采购产品的质量风险识别
2.1采购产品质量内因型风险
电力物资产品进行采购的时候，采购产品的质量内因的风险主要是电力企业产品监督内部控制所存在的一些问题。这些问题主要包括计划风险监督风险以及抽检风险。计划风险就是说在进行产品质量监督的计划时，虽然对监督的范围和精度的重点予以明确，但是因为电力设备所涉及到的种类繁多、数量繁多，而涉及到的供应商也可能比较多，那么就会导致在进行质量监管的时候，进行计划控制的过程当中无法有效地根据不同的设备制定不同的监管制造和抽检的方案，这样也会使得一些不良设备应用到了电网当中，可能会使电网的运行过程当中出现一些质量风险，而监造单位需要保证相关人员的资质满足要求。从目前情况来看，存在一些监造单位有伪造资格证的情况，其实际上的实力是不具备有进行监造资格的，而且在监造的过程当中对于监造的实施方案、监造过程等如果没有予以必然的监管，那么就会导致一些较大的检验质量问题出现，也必然会出现一些质量风险，在进行最后抽奖的时候，又因为供应商的数量较多、设备数量偏大、种类较多，很难做到全方位的抽检工作，这就为以后的电网的设备的安全运行埋下了一些隐患。
2.2采购产品质量外因型风险
①供应商产品制造风险。供应商产品质量控制体系发生问题，在产品设计、原材料采购、工艺控制、出厂试验、包装运输、安装调试的各个阶段，都有可能对产品质量造成影响，产生产品质量风险。②供应商诚信风险。供应商是产品质量责任的主体，如果其在诚信上发生问题，明知不可为而为之，不严格遵守国家有关法律法规的要求，不按照招标文件、投标文件、采购合同及技术协议的要求，组织生产、供货及履约，将会严重影响到企业物资采购的产品质量，引起诚信风险。一是供应商擅自违反合同约定，用低成本的原材料替代规定的原材料，或者以次充好，降低了产品结构强度、输电容量等，对产品质量产生较大的影。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如用铝线代替铜线、使用旧硅钢片、使用回收的变压器油等；二是供应商明知不能按期交货，为了谋求中标，响应了合同内容，中标后由于自身生产能力不足不能履行合同，导致延期交货。③市场风险。国内外经济形势变化或直接影响到电力装备行业的发展格局，对生产厂家造成影响。电力装备制造企业在一些大型电力设备的原材料、组部件的采购上已经进入了全球采购，如近几年铜、铝、钢材的价格持续上涨，使部分厂家无法消化成本压力，如果厂家采取低成本战略，削减原材料、人员成本，也会对产品质量造成较大影响。
3电力物资采购产品质量风险管理措施
3.1提高供货方以及采购方对产品质量的认识程度
①供货方以及采购方应该将产品质量问题提到工作日程中来，将产品质量看作一件极为重要的问题去对待，特别是供货方，不能只顾眼前利益，而应立足长远，以诚信为本，积累信誉，渐渐增加经营份额。②采购单位应该对采购人员进行定期培训，提高采购人员的产品质量意识，使采购人员在物资采购时，严格按照产品指标进行采购，从而有效降低产品质量风险。
3.2构建质量监管体系
我国电力公司的发展速度正在不断加快，现如今国家电网公司开始逐渐形成两级物资管理和三级物资供应的组织构架。电力企业应该在这种组织构架之下进行质量监管体系的合理构建，使它具有一定的科学性和完整性，这样才能更好地实现对于供应商产品质量的全面监督和检查。电网发展和电力工程建设时要直接地使用供应商所提供的电力设备和相关材料，那么工程的建设项目单位就需要对厂家的信誉和设备的参数进行了解，只有做到非常熟悉，才能更好地保证安全应用。而电力物资企业需要根据上级无知管理部门的规划，同时根据项目单位和其他专业部门的需求，对自身的职责加以明确。
3.3完善电力物资采购的各个环节
电力物资采购的各环节，既包括采购前的准备，也包括采购过程的控制，还包括采购结束后的产品存储。①采购单位应该做好前期的准备工作，如对产品指标进行查阅、归纳，制定详细的采购计划并在合同中将产品质量指标进行详细的说明，对不遵守合同规定的行为进行相应的惩罚，完善采购过程中的抽检、监管工作、做好产品的存储管理工作，将采购到的产品进行严格的管理以及存储等。②完善物资采购中的各项规章管理制度，创建相应的电子平台，实现电子抽检，降低工作人员的劳动强度，弥补因工作人员不足造成的抽检工作不到位的现象，保证产品质量达标。③供货商严格按照合同规定进行产品的生产，对产品的批次、型号、原材料等进行如实的汇报，保证产品质量达标，实现电网稳定运行。
3.4积极应对监造、抽检实施风险
电力物资企业在使用电子商务平台的基础上，要有针对性的开展专项抽检活动，对重点设备实行集中抽检。抽检可以在其产品设计、生产制造、产品运输、产品交付各阶段进行。在设备监造中，选择技术力量强、实力雄厚的设备监理公司，加强设备监理公司监造人员资格审查，实行监造人员持证上岗制度。有能力的情况下，还可以拓展监造范围，使更多的设备纳入到监造范围中来。对设备运行常见问题成因进行统计分析，提出监理与抽检的工作重点，严格监造、抽检计划的编制实施，结合厂家排产进度制定监造、抽检实施细则。开展驻厂监造，对监造组工作质量和监造成效进行全面评价考核。落实项目单位关键点见证责任，严格审查关键点见证人员业务能力，提高驻厂监造质量。
结语
在我国近些年的发展建设中，虽然电力行业的发展是有目共睹的，为了能够促进电力企业的稳定发展，那么就需要引起我国对采购产品质量的高度重视，这也是促进电网建设水平能力提升的关键所在。
参考文献：
[1]刘星辉.电力物资采购产品质量风险管理探讨[J].中华民居旬刊，2013（6）：302~303.
[2]阚涛.电力物资采购存在的问题及风险管理研究[J].经济管理：全文版，2016（6）：00189.
论文作者:宋继军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第1期
论文发表时间:2019/6/3
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