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摘要：随着我国社会经济的不断发展，地铁交通设施逐渐在大中型城市中普及，极大地缓解了城市的公路交通压力，促进了城市现代化建设的发展。但由于地铁建设施工难度较大、周期较长、施工技术复杂等因素影响，导致地铁工程成本过高问题，限制了地铁工程的进一步发展。基于这种情况，加强地铁施工成本控制，科学降低地铁施工成本，具有重要的现实意义。笔者从地铁工程成本管理因素入手，就其存在的问题和具体决策，阐述几点看法，以供相关人员参考。
关键词：地铁工程；施工；成本；造价管理
地铁交通与公路交通相比，具有快速、便捷等优势，在现代化城市建设中扮演着重要角色。但地铁工程施工本身技术较为复杂、施工难度较高且周期较长，导致其项目建设投资需求较高，限制了地铁交通的良性发展。因此，如何科学加强地铁工程的造价成本管理，控制降低施工成本降低，成为地铁施工单位提高自身市场竞争力，提高实际经济收益，促进地铁建设发展的重要课题。地铁工程项目内容较为繁杂，造价管理工作干扰因素较多，本文即对其管理项目、存在的问题，以及问题解决措施进行简要分析。
一、地铁工程造价管理主要影响因素分析
（一）生产资料采购影响因素分析
生产资料采购是地铁工程造价管理的重点内容，具体包含施工材料、劳务、设备三方面成本。
施工材料成本是地铁工程成本的主体，占据绝大部分比例。因此，加强施工材料成本管理是地铁成本管理的基础。施工材料成本即其价格受市场波动、政策变动等因素影响较大，长期处于波动状态，相应增加了施工材料成本管理的难度；劳务成本主要是指分包劳务成本，具体包括专业分包、劳务分包以及内部架子队三种模式，明确分包模式确定双方的各项责任和义务，避免多余的合同外调价，是这部分成本管理的关键；施工设备成本可分为租赁和采购两种形式，施工单位可结合施工实际自主选择设备获取模式。
（二）组织设计影响因素分析
地铁施工会涉及大量的地下工程项目，对于施工程序、工期以及施工安全的要求较为严苛，科学有效的组织设计是确保施工顺利进行的基础环节。施工组织设计中施工方法、技术设备、以及工艺水平，均会对地铁工程施工成本管理产生较大的影响。大量的施工时间证明，只有科学、系统、有序的施工方案设计，才能实现各环节的最优化资源配置，从而达到成本控制的目的。
（三）施工合同影响因素分析
在地铁工程各种合作关系中，合同是连接合作双方的重要纽带，具体包括总价合同、成本加酬合同以及单价合同三种形式。如合同管理存在缺失，则会在工程建设发展工程中引发合同双方不断的分歧，影响工程施工进度和质量的同时增加施工成本。
（四）责任成本影响因素分析
地铁工程普遍规模较大、施工周期较长、施工技术复杂，在实际施工过程中，涉及的施工部门、单位较多，如各部门间职责不明，则会直接导致施工项目管理混乱问题，拉低工程施工效率，从而影响工程施工成本管理，降低企业整体经济收益。
二、地铁工程成本造价管理存在的问题
（一）成本管理制度执行缺失
就目前地铁施工企业而言，普遍均制定了相应的成本管理制度，但在实际操作中，由于后期培训及相应的工作考核缺失，导致成本管理制度执行缺失问题较为严重，无法发挥出成本管理制度应有的效用。
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（二）动态管理工作缺失
目前地铁工程成本管理普遍停留在项目初期控制阶段，即结合各项成本控制材料制定总体的利润目标。实施上，由于地铁工程施工周期长，在实际施工中，存在多种不确定变化因素，如仅未能结合施工实际进行动态管理，就会影响成本管理的真实性和科学性。
（三）成本管理交流缺失
地铁工程施工技术较为复杂，涉及的施工部门、单位较多，不同的施工项目对于成本控制的要求不同。就目前地铁工程成本管理工作而言，不同部门之间各自为政，整体成本管理意识薄弱，出现成本变动交流滞后问题严重，较难形成成本管理效力，限制了工程成本管理工作的实际效果。
三、加强地铁工程成本造价管理的实际措施
（一）加强施工材料成本控制及管理
施工材料成本作为地铁工程成本造价的主体，加强对其的控制和管理意义重大，具体包括以下几点措施：一，实现施工材料使用计划、供应流程、价格结算、科学管理、材料调度五个环节的统一管理。首先，施工单位需结合施工图纸标准核算工程物资需求总量，制定相应的物资需求计划，明确施工材料控制总体控制方向和目标。其次，依据工程实际建设情况，分阶段核算物资消耗量，形成动态的科学管理。最后，结合物资实际消耗情况及物资控制目标，不断优化施工材料管理方案，提高管理水平，以控制施工成本控制管理最优化；二，加强施工材料质量管理。施工材料质量合格是确保工程质量达标的基础，如施工材料存在质量问题，就需要进行更替，在材料更替过程中，不仅会造成直接的成本增加，还会因时间延长导致间接性的成本损失；三，优化施工材料市场采购管理。施工材料市场价格在不同时期受政府政策、材料产量等因素影响，对表现出不同的价格特征。施工单位在进行采购时，应优先对市场及相关影响因素进行了解，科学预判材料市场导向，以达到价廉质优的采买目的。此外，施工单位应合理应用集中采购产生的规模效益，科学减少零星采购行为，从而控制减低采购价格。
（二）优化大型设备管理和控制
地铁工程涉及使用的大型盾构机等设备，不仅获取使用价格不菲，在实际施工中也会导致一定的成本增加，具体包括设备保养、燃料损耗等，关于大型设备的管控措施主要包含以下两点内容：一，科学确定设备获取模式。大型设备可通过租赁和自主采购两种方式获得，施工单位应结合自身企业情况和实际施工需求，科学确定设备获取模式，针对某些特殊设备，选用租赁的形式可有效减低施工成本；二，优化设备施工管理。施工单位应准确了解工程实际设备使用需求和现有设备数量及使用状态，从而制定科学的设备管理方案，将设备的施工效益最大化，以达到控制成本的目的。
（三）加强施工劳务管理
地铁工程施工现场不同部门、单位的人员较多，环境较为复杂，只有实施科学的劳务管理，才能合理调配施工劳务资源，避免劳务资源浪费，提高劳务成本控制科学性和有效性。首先，施工单位应加强对劳务分包合同的管理，依据合同内容，明确合同双方的具体职责和权利义务，及时消除意见分歧，如施工过程中，发生超出合同条例规定外的内容，需及时进行补充，在签订确认合同之后，双方均应严格遵照合同条例规定，履行自身义务；其次，施工单位应加强施工检验、结算等工作管理，以规范劳务人员施工行为；最后，施工单位应加强施工现场动态管理，避免出现施工拖延问题，提高施工质量及施工安全。只有这样才能确劳务资源资源得到最优化的利用，并减少因施工质量问题导致的工程造价增长，实现地铁成本的有效控制。
结语：
综上所述，地铁工程成本造价管理是一项长期性的复杂工作，施工单位只有综合考虑地铁工程施工各项影响因素，不断完善企业成本管理制度，提高成本管理意识，加强不同部门的成本管理交流，全方位强化施工材料、施工设备、施工劳务等方面的管理，才能在保障地铁工程施工质量的同时，控制施工成本最低，从而促进地铁工程项目施工的进一步发展。
参考文献：
[1]董丽梅.地铁工程建设中的成本造价管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(18).
[2]刘振萍.地铁工程施工中的造价管理与控制[J].城市建设理论研究（电子版）,2015(10).
论文作者:田亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
标签：地铁论文; 成本论文; 工程论文; 成本管理论文; 劳务论文; 设备论文; 施工单位论文; 《基层建设》2016年26期9月中论文;