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摘要：在促进建筑工程施工实践的过程之中，建筑工程监理所扮演的角色意义重大，与先进国家相比，我国建筑业之中的工程监理制度还不够完善，同时起步时间较晚，与建筑行业的管理制度存在一定的矛盾，因此，在实践工作的过程之中难以避免会存在诸多的障碍和桎梏。为了能够有效的促进建筑工程监理与建筑施工环节中的正确落实，实现不同建筑资源的优化利用和配置，主管部门以及建筑施工和监管方必须要针对建筑工程监理制中所存在的问题进行进一步的研究，以便能采取更有效的措施，使建筑中的工程监理在建筑施工中充分发挥作用。
关键词：建筑工程；监理；问题；对策
中图分类号：TU71 文献标识码:A
1建筑工程监理的概述
1.1基本概念
监理工作的主要的服务对象就是建筑项目，由于建筑工程施工建设周期较长，工程造价较大，并且施工过程中涉及到多方资源的协调与整合，要想确保实体工程施工工作能够按时按量的完成，就要委派专业的监理单位进行监督与协助。监理实施过程中，监理人员要根据双方签订的监理合同以及建筑行业颁布实施的相关法律条款做好监理工作，对于施工现场的人员、材料、设备以及施工技术的应用进行有效监理。现阶段，国内对于监理单位以及监理人员主要实施双资质管理的政策，建筑项目的监理工程师一定要通过相应的资质考试，并且要拿到监理资格等级证书才能从事监理行业。对于监理单位而言，国家通过考察企业的注册资金情况以及高级人才的储备量，来进行相应的资质等级的评定工作。这一期间，国家要做好监理企业以及监理人员的双重资质管理，并且要对企业与个人进行定期的检查。一旦发现不符合规定的行为，要进行实时的处罚与管理。
1.2工程监理的重要意义
一方面，监理工作能够为工程投资提供相应的借鉴，进而提升投资决策的合理性、科学性。建筑工程实施期间，建设方委托监理单位进行工程全方位的监理，建设方确定了初步的投资意向后，监理单位可以帮助建设方优选出相应的工程咨询单位，进而对工程咨询合同的实施进行有效的管理。同时，还可以对咨询结果给予客观的评价。这样一来，就可以为建设单位提供一个较为满意的工程建设方案。通过监理方的介入，能够使投资方案更符合国家发展规划以及产业政策，并且投资方向更加明确、科学。在工程决策阶段，监理单位的加入能够有效提升建筑项目投资决策水平，防止失误等问题的出现。另一方面，建筑工程进入到施工阶段之后，监理单位通过派驻监理工程师与监理人员进驻到施工现场，能够有效提升施工项目的施工质量与进度控制水平。由于建筑工程施工涉及到多个参建单位，并且施工过程中交叉作业现象较多，现场各部门需要大量的沟通与协调。监理实施过程中，监理人员能够根据自身的专业素养对各个施工环节进行有效管控，并且可以协调好各部门的工作，进而能够确保施工工作的顺利开展。同时，通过加强各环节的质量监控，可以使建筑工程的整体施工质量得到有效提升。
2监理建筑工程实施时面临的困难
2.1监理行业的制度欠缺
现在很多的建筑工程里的监理制度并不完善，当建筑工程的质量较差时，那些负责监理工作的企业单位就会推卸经济上的责任，这样就使得建筑工程出现变化，进而加大了工程的建设成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中有绝大多数的企业单位无法做到对建筑的工程实现全方位的管控，担任监理的工程师们工作分工不具体详细，职责分配不合理，这就导致了工程出现状况时，责任难以具体到个人身上，还不利于整个建筑工程的质量和监理工作有序开展。另外，建筑工程在实施监理时，在监理施工的材料这一方面做的不是很到位，对一些水泥、模板和石材等建筑材料的检验很不负责任，影响了建筑工程的整体质量。还有些监理的工作人员会出于对利益的追求而弃施工材料质量好坏而不顾，有的时候还会以次充好。而且建筑工程的整体施工量很大，时间又长，很多建筑材料都没有得到有效的保存就发生了变窄做旧等现象，这样大大削弱了建筑工程的质量安全。
2.2从业人员专业素质有待提升
建筑项目新技术、新工艺、新材料的应用，有效提升了工程施工质量，提高了项目建设的效率。因而，从事监理工作的人员要加强新技术、新理论的学习与研究，进而可以为工程质量的监控提供更大帮助。但是，监理单位并没有对监理人员的专业化培训工作引起重视，并且不注重监理人员的日常管理。目前，监理行业从业人员专业素养参差不齐，严重的阻碍了工程监理质量的提升。
2.3监理市场不规范
就目前我国的监理业务承揽环节而言，并没有完全实现市场化，部分业务不对外进行公开招标，而是通过关系指派的方式进行。此外，在进行招投标工作时，存在着严重的恶性竞争以及低价竞标问题，严重的扰乱了监理行业的正常秩序。一些监理企业中标之后，还存在着监理业务转包的问题，制约了工程监理质量的提升。另外，一些非监理从业人员为了提升自身收益，往往会将自己的监理证书挂靠到相应的单位，这不仅会扰乱正常的市场秩序，同时也不利于监理工作的顺利实施。近几年来，随着国内建筑行业的不断发展，虽然监理费用得到了一定的提升，但是相关费用的收取普遍较低，这严重的制约了监理行业的发展，甚至一些监理人员工作时积极性不高，并且存在着收受贿赂的严重问题。
3针对建筑工程监理中存在问题的策略
3.1建立健全监理法律规范
为确保监理工作的顺利实施，相关部门要对建筑行业的发展形势以及行业特点进行全面的分析，积极推动监理行业法律规范的完善，使监理工作实施过程中有法可依。同时，监理部门、监理单位也要对国内建筑法律的革新与变动进行实时的了解，对最新实施的监理法规有一个全面的认识。
3.2提升监理人员的专业素养
提升监理人员的专业素养能更好地促进建筑工程中的监理工作有效完成。所以，相关的监理部门要对如何提升监理人员专业素养采取合理措施。第一，监理部门需要认真地根据行业标准和规范来开展监理的工作，抵制挂靠名号的方式，在招聘监理人员时要认真考核，应聘一些有较高专业水准和负责任的人员。第二，还需要开设对监理人员培训的课程，监理部门应该健全培训的制度，在规定时期对监理人员进行培训，并且让专业素养高的监理人员来分享经验，传授工作方法。第三，要善于总结和归纳监理工作，监理部门要实施鼓励政策来积极引导监理人员改进工作，查找技巧。
3.3健全相关的监理体制
健全相关的监理制度需要有关监理单位的有效配合。首先，应该健全监理员工的上岗制度，监理单位需要从宏观上把握来制定员工上岗的制度，对制度上的细则有详细的说明，还要有效的针对不同的建筑工程监理工作展开指导和论述，使制度更加明确。第二，还需要健全有关监督制度，严格监督监理人员的工作情况，可以随时抽派一些人员去检查实际施工现场，监督工程施工质量、细节处理是否达标，如果监理人员不认真执行工作便进行相应的惩罚，监理部门通过公示监理人员的相关信息以便于施工人员的监督。第三，健全奖罚的制度，监理部门通过奖励的制度来激励员工认真执行监理工作，对违法乱纪的监理人员采取惩罚的措施，情况严重的则追究其法律责任。
结束语
随着建筑行业施工难度的不断提升以及施工影响因素的不断增加，做好工程监理实施有着重要的作用。因而，建立企业要加强自身管理，注重监理人员的日常培训与考核。此外，政府主管部门也要加强监理实施的监督与管控，促进监理行业的健康发展。
参考文献：
[1]康燕云.浅论我国建筑工程施工监理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技刊,2010(06)12-13.
论文作者:王长寿
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/27
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