南平市公安消防支队 福建南平 353000
摘要:社会稳定、经济发展、人民安全与消防设施的存在有着紧密的关系。消防设施作为所有行业发展的必备配置,加强对其质量监测与审核极其重要。随着人们生活水平的提高,对建筑工程消防安全的关注和加强显得尤为迫切。从目前的工作实践来看,现存的一些问题亟待解决。本文主要结合目前存在的实际问题,提出相应的对策,有利于促进我国消防建审工作更加优质高效。
关键词:消防建审;工作;思考
引言:中国经济在飞速发展,公安消防机构面临的工作挑战也是巨大的。加入WTO给我国消防事业的发展带来了巨大的机遇,但也带来了许多问题。作为消防建审工作的主管部门,我们各级公安消防机构应当对工作模式进行重新规划,完善工作内容,从而探索更为高效便捷的消防建审模式。只有这样,我们才能为中国的经济活动打造和谐的环境,为广大人民群众提供优质的安全服务。
1消防建审的基本内涵及其特点
消防施工审查是指对新建、改建、扩建建筑工程的消防设计实施行政许可的程序。其流程主要包括审批数据的申请、审批意见的发布、施工环节和消防验收。消防建审验收是工程质量监督的重要组成部分。中国之前体制改革的一个突出问题是缺乏非政府组织的广泛参与,这不利于公众参与到国家有关工作中去。新《消防法》的实施进行了有益的尝试,如消防执法工作大胆提倡群众参与督导。但是在执法实践过程中,群众参与热情还不高。
2注重消防建审工作的必要性
消防施工的监督与检查是消防建审工作过程中的基本内容,既有专业要求,又有技术要求。深入开展消防施工的监督检查工作,可以有效防止火灾,及时消除火灾隐患,增强建筑工程火灾防控能力,从而打造安全的消防环境。在消防工程实践过程中,消防产品的监督管理存在一些不到位的问题。因此,有必要结合具体问题,及时加强消防设施的管理和监督,并采取相应办法保证公共安全。
3目前消防建审工作中普遍出现的问题
3.1.建审从业人员培训工作不规范
当前,我国一些地方消防部门未能有针对性的定期对建审从业人员进行相应的培训,即便是进行了培训,也缺少完整健全的体系,大多以速成式的培训为主,由此导致一些工作人员对于消防建审的相关技能和知识不能真正吃透弄通。有些地方消防部门未从长久发展的层面来对消防建审人才队伍的建设进行有效的规划。在此同时,实施培训学习的时候,太过重视高大和全面性等表面的形象,选用的教学内容也过多的偏于理论性的知识,以此造成培训的内容并不存在实用性,主要是在培训过程中缺少实践,这对于消防建审人员技能的提升和实践能力的增强效用不强,这在一定程度上阻碍了消防建审人员的工作实践。
3.2消防技术规范和标准落后
随着社会的不断进步,消防技术规范和标准的修订未能与时俱进。这在一定程度上给消防施工带来了不便,也给建筑设计师带来了困难。随着科学技术的不断进步,新型消防建筑材料的使用不断的出现在实际工程中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在目前的消防技术规范中,这些问题不能被包含。与WTO规则一致的是,我国有些行业消防技术规范和标准还缺乏国家层级的规定。
3.3 缺少公众监督的参与
从社会组织的角度出发,非政府组织的积极性和参与性未得到很好的激发。类似消防中介组织等较为稀缺,现存的组织不是在资质不足,就是相关规范存在漏洞,成为消防建审的短板。同时,由于各部门之间需要合作共同发挥作用,常会出现诸如竞争意识淡薄、互相推脱责任、执行力度较差、重形式轻内容等问题。从公众参与的角度而言,当前消防建审在公众参与和社会监督等方面的环节还不够。由于工程安全问题与公民的安全以及各方面利益息息相关,而社会公众对于该问题的关注度明显不足,政府和群众的利益不能兼顾。
4解决我国消防建审工作问题的对策分析
4.1加深消防安全工程学和性能化设计研究
消防安全工程在消防安全体系中起着重要的作用。它可以确定消防安全系统中独立的系统是否可靠,从而保证整个建筑系统的消防安全。随着消防安全工程的发展,其原理在建筑工程消防设计中得到了广泛的应用,有效地降低了建筑火灾事故发生的概率。性能化设计为整个建筑的消防安全提供了施工目标,简述了其防火性能,制定了合理的消防安全措施。性能化规范的确定有利于性能化防火设计在新型消防建筑材料中的合理应用,最终减少建筑设计中的消防投资。[1]
4.2规范建审从业人员招录及培训工作
针对施工考核工作的专业化要求和存在的问题,需要通过各种渠道加强施工考核人员的技术培训,丰富他们的工作经验。第一,尽量积极吸收建筑专业毕业生,对招聘人员进行严格限制;二是定期组织各类培训,对培训力度加强,长期开设培训课程,丰富员工的理论,提高员工的专业水准;三是与高校加强合作,定期派人到高校学习。邀请专业讲师授课,鼓励在职人员通过各种渠道学习和掌握专业知识,提高其专业水准。同时要提高整个制度的法律道德素质。
4.3 完善社会组织,提高公众参与力度
从完善社会组织的角度而言,积极发展类似消防中介机构的非政府组织,带动社会和政府部门合作的风气,并不断地简化工作程序,形成政府和民间组织之间的部门联动工作机制。提高公众参与力度,增强公民关心国家消防事业的热情。提高公众在生活中接触相关信息的频率,通过加大宣传力度、采取多种手段组织公众学习和参与国家消防事业的发展进程,增强其主人翁意识。为此,政府及有关部门应当加大权力的透明化处理,让公众找到参与的方法和途经。
结语:综上所述,通过分析目前我国消防检查工作中存在的主要问题,并提出了相应的对策。目的是提高该项工作的效率和质量,在市场经济快速发展的环境下使其与其他工作相协调。
参考文献
[1]王欢.试析当前消防设计审核工作的现状及对策[J].江西建材,2015(20):271+55.
[2]李钰.我国现有消防监督机制改革探讨[J].武警学院学报,2006(04):27-29.
[3]丁玮,王东奎,王天瑞.当前消防建审工作面临的挑战及对策[J].武警学院学报,2003(05):32-34.
[4]周荣祖,花铁森.消防工程监理制的实践与探索[J].消防技术与产品信息,2000(04):19-22.
论文作者:岳合生
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/20
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