摘要：随着国家经济与社会的快速发展，建筑行业日渐激烈的竞争，为了保证可以在激烈竞争当中站稳脚跟，获得最大化的经济利益，一定要合理科学的控制好工程投资，其中造价预结算就是关键点。审核工作人员审核预结算过程中，严格根据规定审核原则进行工作，同时利用科学合理的审核措施，防止工程在建设过程中产生资金严重浪费的现象。与此同时，要将造价预结算审核的质量有效提升，更好的对工程投资进行控制，将造价管理效率有效提高，推动建筑单位更加良好有序的前进。
关键词：工程；全过程；造价控制
引言
建筑工程类行业随着国家的发展在不断的扩大，而发展消耗的资金也是巨大的。投资方对工程项目的投资决定着工程项目是否能够顺利的进行，而对于工程的投入额度也直接关系着各参建方的利益，因此对工程造价的管理控制在建筑工程类行业是非常有必要的。
1 工程全过程造价管理与控制的价值
现阶段建筑业在工程建设中实施造价控制的主要环节就是标底编制以及工程结算的环节，通过结算审核等咨询方式，为业主在投资上尽可能降低投入，并提升工程的投资效益。这种造价控制的方式明显体现的就是事后结算的风格，虽然发挥着重要的作用，但是局限性也是同样明显的。这种结算方式是在工程竣工后实施。也就是说项目已经成为了不可改变的事实。是不可能产生变动的，造价人员也只是结合项目具体情况以及施工中产生的签证记录来对结算结果进行审核，即便一些环节不尽合理，能够为业主节约的成本也是有限的。由于并无事先的有效预测，造价控制中存在着失控的现象，而且前期工作环节中缺少造价控制，投资决策做出后，影响造价的实际上是设计环节，这是造价控制的关键点，如今造价控制的误区施工方面比较重视，设计环节的造价控制是被忽视的。
2 工程造价的管理控制在建筑工程类行业存在的问题
（1）工程造价的管理在招投标阶段存在的问题。由于工程在招投标阶段，投标企业基本是以亏本的形式进行报价而中标的，因此中标企业容易在项目进行施工时，采取各种手段来使自身获取更大的收益。此现象容易使预先的造价失去有效的作用，使得工程真正的造价超出投资方对造价的控制，导致在申请工程款项时出现问题，延误工程的工期。（2）工程造价的管理在施工阶段存在的问题。工程造价在施工阶段出现的问题主要是对设计进行变更。对施工单位来讲，施工阶段设计的变更越多，中间获得的效益也就越大。另外由于监理的监管不力，部分施工单位在明显知道继续施工需要修改设计时，还继续进行施工来获得返工造成的损失。除此之外在项目施工过程中也存在监理对部分隐蔽工程的验收不到位，致使建设完成后不能投入使用，重新进行设计变更，为投资方造成较大的损失。还有部分设计的签证存在的弄虚作假问题也会使投资方对项目工程进度款进行暂时性的扣押，延误施工的工期。
3 全过程造价管理的改善策略
3.1 加强工程实地考察与调研
建设单位在工程项目决策过程中应提前做好准备，加强施工场地的实地考察，同时应同设计单位保持沟通良好，以确定可行性报告。比如，建设工程决定时，建设单位应选取一些人员详细考察施工场地，对施工过程中的可能面临的问题、场地地形做好充分记录，再交由专业人员加强信息整理与汇总。此后，需要同设计单位加强交流，使其能够充分了解到上述问题，以进一步优化方案设计。此外，建设单位还应强化责任感，做到细致分析工程项目造价决策，同时结合设计方案以及可行性报告，以免工程项目造价决策背离设计方案，从而诱发工程项目设计造价总额不准以及资源的人为浪费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2 从决策阶段控制工程造价审核
所谓决策阶段指的是通过对多个投资方案进行经济与技术分析，从而选择和确定投资方案的阶段与过程，属于对建筑工程进行造价控制的基础阶段，也是对造价控制影响最大的阶段。在这里，有两个方面的问题需要加以特别说明：首先，在决策阶段，需要对工程项目的可行性报告进行研究，同时提高投资估算的准确性。研究可行性报告，做出投资决策是工程造价产生的源头，造价的合理性是开展后续各项工作的关键，对整个工程造价起着总揽全局的作用，所以必须坚持实事求是的原则，认真做好市场调研，利用有价值的信息，并重视市场反馈因素，尽可能做到全面与合理；其次，还要重视基础资料的收集与整理。比如工程项目所在地的地质情况、水电路情况、已建类似工程项目资料以及亟需解决的问题等等，这些都是进行工程项目造价控制所必需的资料。对于项目投资阶段的造价控制，必需坚持“效益至上”的原则，对多种方案进行比较，采取最经济的那个，争取在降低成本方面多做努力，只有这样才能更好的从整体上对项目进行全过程造价控制。
3.3 工程勘察设计阶段的造价管理
第一点，对设计招标过程进行严格实施管理，科学有效地控制工程造价。在以往的众多工程建设过程中，在勘察设计阶段的主要设计人员存在设计思想保守、经济意识欠缺等严重问题，无法切实的从保障工程的经济效益出发进行设计开发，没有真正意识到降低工程造价对整个工程的重要影响。除此之外，概预算人员也存在考虑片面、忽视设计技术的问题，单一的进行计算，造成技术和经济的不协调，增加了控制工程造价的难度。推行设计招标很大程度上解决了设计单位责任感不强和设计质量差的问题，因为这样面向市场的招标可以将众多不同的设计方案进行筛选比较，优选出最佳的经济方案，在竞争中有效地控制了工程造价。第二点，要对设计方案的经济论证进行进一步强化管理。工程设计中技术和经济应该是两个相互关联、相互影响的有机整体。在施工期间，作为工程项目工作人员，应该把工作点放在提高工程效益上面，并以工程效益作为主要目标，切实将优化设计作为设计准则。
3.4 施工阶段
建设单位在建设项目工程施工过程中应把关严格，目前，超过 80% 的工程项目造价均在施工过程中应用，因此，项目施工前，建设单位应合理分析工程施工时间、所需人力资源等，从而能够确保资源的合理利用。比如，施工前，建设单位应配有相应的人员计算施工时间，以确定大体的完工时间，同时要考虑特殊情况所带来的时间的延长，并合理限定延时时长。此外，建设单位应基于具体数据显示对施工人数予以确定，再把数据向施工总监传递。施工单位在施工过程中则应严把施工管理关，一方面确保施工质量，另一方面掌控好施工进度，以免因施工进度滞后而徒增工程项目造价额。与此同时，建设单位应做到施工过程中问题的及时处理，以确保后期施工过程不延误。在此基础上，要求建设单位严把建设材料关，并做到合理利用。
3.5 竣工结算阶段的造价管理与控制
竣工结算是工程建设中实施造价控制的最后一个环节，主要是让建设单位在管理意识上进行强化，管理制度不断完善，革新管理方法，让整个项目的投资保持在合理的状态，审计人员在这一环节发挥着重要的作用，要注意工作中秉公办事，坚守自身工作原则，对各方面进行严格检查，并深入现场，明确工程变更的实际做法，对各环节的工作要足够熟悉，这样才能在决算审计中取得更好的效果，审计制度也要不断完善。
结束语
综上所述，工程项目建设中，工程造价控制始终贯穿始终，且其过程动态变化，所以工程项目造价控制也就密切关联工程项目全过程。基于此，建设单位、设计单位和施工单位三方应加强沟通，加强协作，共同努力，合理掌控工程项目造价，以进一步适应经济、社会进步带给建筑施工业的严峻挑战。
参考文献
[1]张兆聪. 建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用[J]. 住宅与房地产，2017，2（25）：100－101．
[2]唐小军，叶华. 工程造价全过程管理控制要点探析[J]. 江西建材，2015（02）：239+244.
论文作者:田金媛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第11期
论文发表时间:2018/9/3
标签：造价论文; 工程项目论文; 工程论文; 工程造价论文; 建设单位论文; 阶段论文; 环节论文; 《建筑学研究前沿》2018年第11期论文;