浙江绍兴 312300
摘要：对当前市政工程施工质量而言，只有切实贯彻与落实现场施工管理内容与技术措施，才能够从根本上确保市政工程施工质量安全。也只有这样，现场施工技术措施与管理措施才能够得到合理落实，消除现场施工隐患问题。然而，结合实际施工情况来看，多数市政工程在正式施工过程中，往往会受到现场施工环境或者施工人员等因素的制约，而出现不同程度的隐患问题，严重制约我国市政工程施工质量的有效提高。针对于此，建议现场施工人员必须及时强化自身的职业素质，做好现场施工安全管理工作，并将各项安全管理措施贯彻到现场施工当中，从根本上确保我国市政工程施工质量安全。
关键词：市政工程；安全管理；问题；对策
1市政工程理论概述
1.1市政工程定义
市政工程在广义上指的是国家的基础设施，专门意义上指的是一种无偿建设工程，这种工程是国家为了公民的公共利益建设的。市政工程建设大多是多元投资，多采用代建制进行建设，具有以下特征：公益性；无偿性；取之于民用之于民。主要涵盖道路、桥梁、隧道等建设，所涉及的方面很广，包括照明、园林、防洪、给排水等。这些建设内容是城市不可或缺的一部分，也是城市运行的主要载体。
1.2市政工程特点
当今，我国城市化发展进程正是如火如荼的时刻，市政工程建设不仅影响城市整体发展，还直接关系到居民的生活质量。市政工程作为是工程领域的一份子，它一方面具备工程建设都有的共性，同时也存在以下特有特征：第一，施工地域广泛。市政工程既有高架桥，又有道路施工，还有地铁、隧道及地下管线，这些工程涵盖了海、陆、空，几乎涉及到人们居住地点的方方面面，环境因素极为复杂。比如在偏远地区进行作业时，由于交通、医疗设备的落后，一旦出现事故，救援会十分迟缓，并受到重重阻碍。第二，自然环境因素对工程施工的影响大。市政施工大多是露天施工，受气候、地质、水文条件影响极大，尤其是冬季施工不但难度大、效率低，也严重威胁了施工作业者的安全，。地质水文条件直接影响到地铁、隧道等施工的开展，并且施工过程中的光线条件、高压电和可燃气也是较大影响因素。第三，施工受人为环境影响较大。市政施工大多会影响人民的正常生活，施工中使用的起重机、施工中产生的高空坠物、施工过程不封盖等，直接影响了人们的正常生活。另一方面，由于人们对施工危险性的不了解，会出现行人随意穿越脚手架、工地的现象，影响了施工安全，这些相互的影响都是随机发生的，具备不可控性。第四，市政施工工序复杂，方法繁多，涉及专业面广泛，平台不唯一，制约因素多。在同一个市政施工中，可能涉及的专业包括燃气、道路、绿化等多个环节。第五，工期的紧迫性。用于市政工程资金不可能满足每一个市政建设，每一项投资都有其时间限制。
2市政工程建筑安全生产现状
第一，不合理的企业规划流程。当前阶段，部分建筑企业尚未办理相应的施工许可证便擅自安排其施工单位动工，从而违反行业建筑安全管理的相关法律法规。另外，建设企业工程建设资金不足的问题较为突出，因此将专业工程肢解发包、工程承办单位垫资的现象层出不穷。第二，不科学的企业管理机制。大部分的市政工程建筑单位依旧未完善好其规章制度，未分解生产安全的具体责任至各个部门，监管力度不够大，再加上企业领导不够重视对施工现场员工的安全教育培训，导致施工现场一线操作员工对市政工程建筑安全的意识较差。除此之外，施工现场的部分建筑设施、设备等未得到及时的更新换代，从而出现陈旧落后的现象。某些施工工程总承包单位具有较差的责任意识，未做好与相对应专业工程承包单位两者间的监督及协调工作。第三，不到位的企业职责监管。同一总监被安排于数个工程任职，使施工现场总监长期缺位的状态，无法对生产中出现的安全隐患进行及时有效的处理；某些监管企业未曾依照相应安全职责的规章制度的履行其固有责任，未能对施工单位建立及时的安全监察与管理；专业的现场监察人员较为匮乏，此外，相应人员责任心较差，且业务能力较弱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第四，普遍较低的从业人员整体素质。建筑行业中主要工作的一线工作人员群体是农民，他们往往缺乏基础技能，安全意识较低、自我保护意识较为匮乏。松散的考核作业、滞后的技能教学，此外设备操作人员无证上岗的情况极为普遍。当前特种操作人员对新规范、新设备与新标准的性能、具体要求等了解不够透彻，不能充分的对其进行学习和掌握。除此之外，一部分专职于安全管理人员在工作当中没有认真履行工作的规范，严重者会出现长期不到岗的现象。
3完善市政道路施工安全管理的对策
3.1加大对人员的管理
提高工程管理的水平，是促进市政道路工程顺利开展，减少安全事故发生的关键。因此在实践过程中，需要做好人员的管理控制人员管理的控制，它主要包含了管理人员和施工人员两方面的内容，对于管理人员而言，在实践过程中施工方要严格的选择人员，并且选择一些具备责任心的人才进行管理。而针对施工人员管理上要求施工人员在施工之前需要能够将他们的个人素质培养以及提高他们的技能操作能力，使其能够在专业操作的过程中，具备良好的操作水平。同时还要加强他们的安全意识培训，使其能够严格按照工艺要求施工，减少安全事故的发生。
3.2明确安全管理职责
在施工过程中，除了设立安全管理总责任人之外，还需要将相关的内容落实到基本人员身上，将个人的安全工作责任划分出来，要求他们在工作时能够具备安全管理意识。例如当安全部门责任人出现安全隐患问题后，需要及时地将整改意见提出，从而减少安全事故的发生。
3.3完善施工安全管理法律法规
首先需要合理的对施工管理制度进行安排，将健全的安全施工管理制度建立，并且将组织管理的内容落实到基层，同时在实践过程中还需要根据安全施工管理的内容，在施工之前将所有的规章制度以及岗位责任制度建立，方便后续工作的开展。按照谁出问题，谁负责责任到底的做法进行管理。其次还需要做好安全施工管理的健全制度，建立为了在施工过程中提高市政工程道路安全管理工作，那么在开展工作之前需要建立一支具备组织协调检查以及监督工作的部门，同时做好对班组施工管理人员组织的评价。使其在市政道路工程施工过程中，能够有效地解决安全问题。
4结束语
综上所述，市政工程现场施工往往需要现场施工人员付诸努力与实践，确保现场施工质量安全性与技术内容应用合理性。与此同时，现场施工人员还需要确保现场施工设备及工具能够为各项技术性操作提供质量保障，确保市政工程现场施工安全、合理。需要注意的是，市政施工企业必须及时强化现场施工人员的职业素质以及加强对现场施工的质量监督力度。只有如此，我国市政工程现场质量才能够得到进一步保障，从根本上促进我国市政建设事业的长足发展。
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论文作者:张军辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/5
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