摘要：十二五以来以习近平主席为核心领导的新一代党中央领导集体，统筹规划，从全局出发，战略性的提出“绿色发展理念”。面对社会这一大环境的重大变革，以及绿色发展理念指引下国家对于相关产业方面的一系列限制性或者针对性的举措。传统的企业发展形态或发展模式已经与当下社会主流需求模式显得有些格格不入。十二五以来，党中央从顶层设计出发，以经济新常态理念指引经济发展大局，从过去的需求拉动型经济发展模式逐步向产业驱动型经济发展模式转变，在新发展理念下，很多资源型民营企业过去的管理方法与发展方式显然已落后于时代发展的要求，因此，推动资源型产业管理创新与转型发展已迫在眉睫。本文用行政视角就传统资源型企业的转型研究之路进行分析并提出一些措施。
关键词：民营企业；转型发展
一、资源型民营企业现存的几个集中问题
1、缺乏科学的管理。
资源型民营企业规模较小，经营内容较为单一，而且绝大多数资源型民营企业都是家族企业，受制于此，思想观念及管理水平滞后。资源型民营企业对科学管理缺乏足够的认识与重视、不合理的家族管理模式以及内部管理人才的缺乏等因素，造成了企业管理层面的缺失，这些弊病会随企业的进一步发展而逐渐凸显，不利于企业的运转。
2、高水平管理人才匮乏。
资源型民营企业看重个人权威，采用的是人治，随意性、主观性、变化性很大，往往依据据个人因素进行人员安排，不具有合理性，不利于企业的长期发展。
3、战略目标落后。
大多数资源型民营企业的经营目的以利润为主，盲目的利润追求使得企业管理者或所有者忽视了企业经营中的诸如人力资源管理、企业文化、社会责任等其他重要方面。
4、市场主体地位明确不足，权力寻租及腐败泛滥现象严重。
居于产业结构主体地位的资源型经济自身一直存在产权不明晰的特点。这就使得部分政府官员有机可乘，趁机与资源型民营企业相互勾结，通过担任隐形股东等各种形式进行权力寻租，二者之间结成利益共同体。同时，资源型民营企业对这种灰色关系报以积极态度，不愿意接收公平竞争的市场环境，希望在权力庇护之下通过排他竞争的方式为其谋求更多利益。在这种短视的恶性闭环当中，由于社会主义市场经济体制还不够完善，使得资源型民营企业陷入了一触即破的危险之境，同时其排他性与竞争性也使得其他资源型民营企业缺乏积极性，严重打击了广大小微企业创新创业的活力。
5、政策障碍存在。
资源型企业转型发展过程中政府对其扶持力度不够，各县市都没有产业基金，且资源型民营企业同国有企业享受的政策服务仍有差别，存在审批难等问题。资源型民营企业的很多决策都依据领导自身的经验或者行业一时的特点，使得企业制度松散、管理流程随意化、个人化问题较大。企业的运营管理都是领导的个人意志，随意制定、更改和打破规定，使得一些制度是名存实亡，只是形式而已。
二、民营企业转型发展的应对策略
1、着力改善政治生态以支持资源型民营企业发展：
（1）、创造有利于资源型民营企业转型发展的政策环境。政府要制定相关政策大力扶持资源型民营企业，为其创造良好的发展空间。首先，省政府应积极落实中央制定的相关政策，结合资源型民营企业的发展实情，找准发展关键难题，有针对性地为资源型民营企业提供支持，比如制定相关政策解决企业用地困难的问题等，并对政策落实情况进行督促检查。其次，进一步完善政府服务体系，提高政府办事效率，减少环节，简化手续，为资源型民营企业开设绿色通道，提供便捷快速的服务。最后，要建立政府与企业的联系对话制度，积极派专人定期到企业调研了解情况，并定期召开座谈会，直接听取企业的诉求，为企业健康快速发展营造良好环境。
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（2）、政府领导下的有关部门要做到严格执法，做到自律，不仅仅是在口头上说说，要落实到工作中，在鼓励良好企业发展的同时也要打击不良民企，维护平稳的经济竞争秩序。
（3）、自然资源自身产权不明晰等特点使权力寻租等问题无法避免，因此资源经济往往与资源腐败关系密切。在这种情况下，首先要发挥市场在资源配置的决定作用，用无形的手约束有形的手，优先发挥市场自身的自动稳定器功能；其次，加强政府部门向务实廉洁高效的服务型政府转型，做好服务支撑的重要职能，减少不必要的过分干预，优化行政审批程序；最后，要建立“亲”“清”的新型政商关系营造良好的社会生态环境。将整个社会系统下经济生态、政治生态、文化生态、社会生态与自然生态五位一体有机统一起来，以协同发展的生态文明思想去破解资源型企业转型发展的难题。
2、创新人力资源管理，引进高水平人才。企业的创新与转型中，人才是活力，是发展的源泉。
避免“任人唯亲”，从各种人才输出渠道选拔专业人士，扩充企业的人才库。从专业化角度培训员工从而提高其的专业技能，同时坚持“以人为本”，提高人才的薪酬和福利待遇，满足员工的基本需求，从而留住人才。
3、规范企业管理，加快公司治理现代化。
企业要注重推进企业的规范化和可持续发展，构建企业的长远发展战略，加快公司治理的科学化、合理化，将灵活的机制与现代科学管理制度结合起来，重视规范管理，抓住机遇，促进转型，制定企业发展远期规划，走科学、规范管理之路。
4、资源型民营企业转型发展，首先要实现企业家转型。
企业家应积极参加政府培训，去除家族式管理，实行集体决策，创新技术支持，基于互联网平台实现财务信息化，成立学习型组织，倡导工匠精神，紧跟国内外经济发展走势，结合国家政策，与时俱进，实现精细化管理，而不能抱着小富即安的态度，过度依赖家族管理制度。
5、提升品牌效应，打造自主品牌。
品牌不仅让企业具备可识别性，并且由品牌产生的品牌效应在消费群体中有更加广泛深层的影响。只有通过自主品牌的建立，这些资源型企业才能从“幕后”走向“台前”。
6、加强创新水平，提高竞争能力。
为促资源型企业的转型发展，应积极引入智力资本，坚持多线结合，形成产研结合循环，使产业发展与科研相结合，形成竞争力。政府出台产研结合的相关辅助政策，尤其是针对资源型民营企业与科研机构的合作，形成本省特色的产研结合模式。
7、树立正确的文化观。
优质的企业家精神是帮助企业 “过五关、斩六将”的核心力量。优秀的企业家应当以身作则，带领整个企业持续学习，全员学习、团队学习和终生学习，为企业的发展注入源源不断的动力与活力。
8、转变战略目标，实现长远发展。
资源型民营企业不能只满足于小打小闹，只有长足的发展，才会为企业带来更多的利润。因此企业应当注重积累企业文化，实施品牌战略，并确保一定的研发投入，从而形成企业的核心技术。同时，也应该不断研发新的产品，实现品种的多样化，提高产业规模。
参考文献
[1]廖昭文.[资源型企业转型升级动力研究].贵州大学,2015.
[2]孙兆学.[绿色转型——资源型企业发展的必由之路].理论视野,2013.
[3]张文学.[资源型企业转型发展的探索].中国能源,2010.．
论文作者:李明霞
论文发表刊物:《知识-力量》2018年11月下
论文发表时间:2018/10/29
标签：资源论文; 民营企业论文; 企业论文; 政府论文; 企业发展论文; 生态论文; 政策论文; 《知识-力量》2018年11月下论文;