天津港设施管理服务公司 天津 300000
摘要：随着天津港的不断发展，港区内建筑数量不断增加，存在建筑分布广、数量多的现象，同时目前的管理状态为各单位自行管理，给统计、规划、使用等工作带来困难，因此探索运用信息化手段实现全覆盖、精细化管理。
关键字：公建房屋管理、天津港、信息系统
一、引言
天津港陆域面积约131平方公里，在滨海新区开发开放战略背景下，作为天津市和滨海新区最大的优势和核心战略资源，天津港基础建设正在快速的发展，港区面积也在不断扩大，港区内建筑量也在快速的增长，仅东疆、南疆、北疆范围内房屋约1400栋左右，总面积达287.58万平方米，对于这部分房屋资产该如何进行系统管理，是否可以运用信息化手段实现全覆盖、精细化管理，是值得研究与探索的。
二、公建房屋管理信息系统开发的必要性
集团公司共有公建房屋1400栋，总建筑面积近287.58万平方米。集团公司公建房屋主要分布于七大区域，各区域面积分布依次为北疆105.54万平方米、东疆101.80万平方米、滨海新区城区36.82万平方米、南疆30.99万平方米、临港7.73万平方米、天津市区3.85万平方米和外埠0.85万平方米。
目前，公建房屋管理中存在总量大、分布广、管理散的问题，管理内容涉及到档案管理、资产管理、维修管理、租赁管理、信息统计上报等多项管理内容，同时房屋产权单位众多，既有天津港集团及集团下属多个单位，又有多家外部单位。在实际工作中，存在许多问题，因此建设开发一套公建房屋管理信息系统实现统筹管理是非常有必要的。
三、公建房屋管理信息系统的功能设想
鉴于目前的管理现状，建议充分利用近年来信息化建设的数据与技术积累，在信息化成果的基础上将地理信息与房产业务无缝结合，实现房屋从竣工到维修至拆除的全生命周期管理；从文到图、图到文的互联互通、双向查询、分析和统计；房屋档案、资产帐值、运营管理的电子化与集中管理等；充分利用信息空间检索、缓冲区分区、专题渲染等GIS工具与方法，使房屋管理工作更加的直观、高效。
1、首页
用户输入用户名密码登录系统之后，会看到系统的首页，该页面主要展示天津港房屋的一些宏观统计数据，以及对应统计图和分布专题图等。
2、一张图
一张图包括以矢量或者影像地形图为参考，能够动态显示天津港房屋的空间分布情况，查看房屋的相关属性信息，并根据所属区域、房屋用途等进行筛选。
3、台账管理
台账管理包括集团公司建筑的基本信息管理、资产帐值管理和产权产籍管理三部分，主要功能包括房屋属性信息查看，房屋位置信息查看，房屋实际照片查看，还可以查看该栋建筑的资产帐值信息和产权信息等。
4、经营管理
经营管理包括集团本部房屋经营管理和非集团本部房屋经营管理，主要功能包括各单位上报经营面积、年租金、单价、是否签订租金协议和安全协议。
5、上报管理
上报管理包括公建房屋基本信息、产权产籍和资产帐值信息的新增、修改、删除等操作。
6、安全管理
安全管理包括房屋的日常电检、消检、避雷检测和安全鉴定记录的录入上报，以及对严重损害、危房、超过使用年限等安全隐患的预警提示。
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7、单位管理
单位管理主要包括天津港公建房屋产权单位基本信息的维护，单位编码管理，以及各单位房屋的查看统计汇总等。
8、统计报表
能够分板块、按股权性质、分区域和类别、闲置、无偿使用等方式统计公建房屋明细；能够按两证齐全、两证全无、只有土地证、只有房产证等方式统计公建房屋权属情况；能够统计帐实不符公建房屋情况。
9、政策法规
房屋管理相关的国家、地方和行业标准，政策和法规等维护管理。
10、公告通知
公告通知的发布维护管理等。
11、系统管理
系统管理主要包括用户管理，权限管理，角色管理等。
四、公建房屋管理信息系统的技术要求
主要用到的技术包括GIS技术、MVC和工作流技术，这些技术已经被广泛应用到各个领域，相对比较成熟。
1、GIS技术
地理信息系统（GIS）是一种决策支持系统，它具有信息系统的各种特点。地理信息系统与其他信息系统的主要区别在于其存储和处理的信息是经过地理编码的，地理位置及与该位置有关的地物属性信息成为信息检索的重要部分。在地理信息系统中，现实世界被表达成一系列的地理要素和地理现象，这些地理特征至少由空间位置参考信息和非位置信息两个组成部分。
GIS技术应用的一个优势就是提高政府或企业管理和资源分配的能力，利用GIS技术建立的系统可以通过一些基于位置的数据将相关的数据集相互关联在一起，帮助政府或企业的各个部门分享数据。从而避免重复建设和资源浪费，只要收集和整理一次数据就可以被所有部门多次使用。
国内很早就开始研究GIS技术在房产管理中的应用。黄炜炜2002年对GIS在房地产政府信息化中的应用进行了研究，研究认为WebGIS技术、基于WebGIS平台的房地产管理信息系统和房地产信息化的网络建设构成了房地产政府信息化建设的整体内容框架。赖明和郝力等从数字城市和城市地理信息系统的角度研究了房产管理信息系统在数字城市和城市地理信息系统中的核心行业应用地位，并分析了GIS在房地产行业中应用的必要性和重要性。研究认为随着GIS技术的发展成熟，项目测绘管理、基础测绘管理、图形管理系统和图形发布系统等基于GIS的内容已逐步成为第三代房地产管理软件的重要组成部分。研究还认为数据一体化问题、技术一体化问题是当前房产管理信息系统建设要解决的重点问题。
这些研究推动了地理信息系统(GIS)在房产管理信息化建设的应用，为房屋产权登记管理中GIS应用的深入研究奠定了良好的基础。
2、MVC框架模式
MVC全名是Model View Controller，MVC由TrygveReenskaug提出，首先被应用在SmallTalk-80环境中，是模型(model)－视图(view)－控制器(controller)的缩写，一种软件设计典范，用一种业务逻辑、数据、界面显示分离的方法组织代码，将业务逻辑聚集到一个部件里面，在改进和个性化定制界面及用户交互的同时，不需要重新编写业务逻辑。MVC被独特的发展起来用于映射传统的输入、处理和输出功能在一个逻辑的图形化用户界面的结构中。
MVC主要用来设计创建Web应用程序的模式，Model表示应用程序的核心，是用来处理应用程序数据和逻辑的部分；View显示数据，是用户能够看到和交互的界面；Controller是连接视图和模型的路由，接受用户的输入和请求，调用相应的模型和视图去完成用户的请求。
3、工作流
工作流思想源于企业的流程化生产方式。国土资源、房屋管理业务和工厂生产流程有着很相似的地方，所不同的是，国土资源和房屋管理业务工作的对象是大量的业务数据和业务资料等信息化的对象，而工厂生产的则是实实在在的产品对象。如果利用电脑把流程确定下来，甚至将业务数据和业务资料全部都用电脑来实现自动传递，那么国土资源和房屋管理的业务工作，就可以采取工厂的生产流程一样的管理方式来进行有序的管理。在国土资源和房屋管理中实际上已经有类似于工厂生产的业务过程。借信息系统将这些流程定制在数据库中，所有参与办公的人通过计算机网络共享这些流程，从而电脑就能够帮助业务人员传递业务，业务人员就能够更严格地共同遵守流程，不至于出差错。同时系统能将办公过程也记录下来，再对每一个业务都进行监控。
五、公建房屋管理信息系统的预期效果
该系统的开发建设，将实现集团公司公建房屋的全覆盖管理，极大的提高工作效率，提升房屋管理水平，从文到图、图到文的互联互通、双向查询、分析和统计，使管理工作更加信息化、精细化、准确化、系统化。
参考文献：
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[2]吴炼.基于GIS的房产管理信息系统研究与应用[J].浙江建筑,2012,29(8):68-71
[3]李兵,喻鸣,祁信舒.数字城市技术在"数字鄂州"中的应用与实践[J].测绘科学,2004(S1)
论文作者:苏蕊
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/2
标签：房屋论文; 天津论文; 业务论文; 公建论文; 管理信息系统论文; 技术论文; 数据论文; 《防护工程》2017年第28期论文;