摘要:对于建筑工程来说,造价审核工作的开展是非常关键的,工程造价审核既是一个必要程序,也是一项重要手段,且其直接影响工程项目的整个经济效益。对于建筑工程项目来说,造价审核工作的开展必须要从更加科学的角度进行落实,从而实现对工程各项成本支出行为的严格管控。文中将以建筑工程造价审核相关内容作为切入点展开讨论,并分析提高工程造价审核质量的具体措施与方法。
关键词:建筑工程造价;审核内容;审核方法
引言:建筑业的稳定、可持续发展,需要工程造价审核工作的大力支持。因此,如何明确审核内容、确立审核目标、做好审核工作,为建筑企业获取到更高的经济效益和社会效益,这些都是建筑工程造价管理部门与相关审核人员值得深思的首要问题。工程造价审核工作的审核结果直接影响到建筑工程项目的实际价值,因此,对其相关内容以及审核方法进行分析和讨论具有重大意义。
1、建筑工程造价审核的相关内容
1.1工程量的审核
工程量的审核结果直接关系到施工效率以及工程质量,涉及到方方面面的利益,该过程非常关键。而工程量的误差通常表现为土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算仍按图计;楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣等。因此审核人员需要熟悉掌握工程量的计算规则,一是分清计算范围,如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分等;二是分清限制范围,如建筑层高大于3.6m时,顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用,现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费;三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书,审核人员应根据实际情况来进行核实,做到实事求是,合理计量。
1.2套用定额的审核
套用定额的审核主要包括以下几个内容:一是要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致;二是要注意工程项目是否重复套用;三是注意材料价格套用是否合理;最后是要注意检查补充定额的编制依据和方法是否正确,以及检查定额消耗量、材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。
1.3对材料价格的审核
当前仍有一些材料或设备为建设单位采购供货,若委托施工单位代办,所发生的价差由建设单位负担,因此,对材料价格的核定不容忽视,应引起建设单位预算审核人员的高度重视。再加上社会上对票据管理比较混乱,实价虚报经常发生,因此,审核人员必须深入实际,进行市场调查,合理确定价格。
1.4费率的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
1.5工程变更的审核
工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件中没有的“新增工程”。工程变更会极大的增加工程成本费用,在工程实际中,这往往是结算的工程造价大大超过预算的重要原因,因而在审核中成为一个重要环节。
2、工程造价审核过程中存在的问题
2.1合同签订不合理
签订合同时,施工单位或相关负责人对法律条款理解程度不足,或处于不可告人的目的故意签订不符合规定的合同,造成造价审核情况不合适。如,合同签订时,基本资料签不合理、填写错误或漏填等情况,对工程结算方式选择不合适,使得合同约束力不足,导致结算过程中出现责任互卸,拖延结算时间,结算价格偏高等现象。
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2.2送审资料不全面
结算审核所需的资料一般为从工程招投标阶段至竣工验收为止所产生的工程资料,资料的真实性、一致性、完整性影响着造价审核结果的公平公正。送审资料不规范,一般会拖延审核进度,甚至会使工程在结算阶段烂尾。
2.3报审造价的问题
编制工程造价时需要完整的、合法资料,但实际情况却不是很理想,受到利益或其他因素驱动,经常性出现工程量虚报、重复计算工程量等,造成工程造价偏高。此外,部分造价审核单位人员专业性不足,使得实施时出现一些不理想的签证、变更等,使得工程成本显著增加,使得造价审核风险增加。
3、提高工程造价审核质量的有效方法
3.1明确工作流程
造价审核工作本身是一项高要求标准的工作,具体工作开展的过程中,需要严格依据相关流程进行落实。造价审核人员应该对于工程造价审核工作开展计划进行明确,制定科学的实施方案,对于工程的结算资料进行全面整理,确保工程情况得到有效熟悉。在结算审核中,应该做好多方面的沟通,对于其中是否存在不确定事项进行明确,并且集合情况发出联系函进行确定,并且进行下一步复核,并最终出具相应的报告,对资料进行归档整理。
在进行造价审核之前,应该对于工程的整个设计图纸、施工图纸以及竣工图纸都进行科学分析,确保造价审核足够准确;在相关的材料检查上,要明确定额数量,确保材料真实,同时对于各类虚假报价和数量进行有效控制;在面对施工中的变更问题时,也要进行严格跟踪处理,确保相关信息明确,提升造价估算的可靠性;在对审核范围的确定上,应该结合工程造价预结算编制需求和工程特点,对审核范围进行制定,并且集合竣工图纸和施工图之间的差异,科学地分析和查找出其中的问题和不足等等。
3.2选择合适的工程造价审核方法
根据建筑工程的实际施工情况,选择合适的工程造价审核方法,才可以保证建筑工程造价审核工作的可靠性和有效性,使建筑工程造价得到最有效控制。一般情况下,建筑工程造价的审核方法包括重点审核法、全面审核法、分组审核法、对比审核法、筛选法等,在严格遵守相关审核原则的前提下,可以大大提高审核 工作的效率,使建筑工程造价审核工作获得事半功倍的效果。
3.3建立健全审核管理机制
在工程造价审核中,通过建立健全审核管理机制,不仅能够使得管理机制需要更加规范与合理,还能加强部门之间的协调力度。同时,在工程造价的不同阶段还应制定相应的审核标准,比如在招投标阶段,应重视双方之间的责任,如果存在一定的造价风险,需要明确风险的承担主体以及分包工程内容等等。在标价审查时,需考虑标价的编制能否与招投标文件保持一致,工程量清单文件是否存在改变等。
此外,工程单位还要注重对审核人员理论知识与实践能力的培养,主要是加强有关法律法规方面的培训力度,以此提高人员的法律意识。同时,还要明确造价控制的关键要点,做到对施工现场全面了解,通过理论知识能够运用到实际的工作中,明确工作人员的职责,提高职业道德修养,为有效实现工程造价审核工作做全面准备,使其具有科学性与规范性。这些措施都能一定程度上避免相关人员为了一己私欲而对工程造成损失的情况,同时还能保证审核的准确性,提高审核的质量。
结束语:
总之,在工程造价审核过程中要选择合适的方法,把控造价审核过程可能出现的问题,严格规范各个环节,提高造价审核质量。同时,造价审核过程中需要对资料进行分析,会抓重点盲区,通过不断积累经验,提高业务水平,确保工程造价审核结果的客观公平。
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[4]莫炎金.提高建筑工程造价审核的措施和方法[J].低碳世界,2017.
论文作者:元晓亮
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6