摘要：近年来，随着国民经济的飞速发展和工程建设规模的不断扩大，建筑施工安全事故频有发生且呈上升趋势。因此，加强建筑施工中的安全控制管理成为当前建筑领域的首要问题。本文分析了建筑施工现场安全管理的重要性及存在的问题，提出了当前在建筑安全生产中应当采取的对策，以加强建筑施工安全管理，保证建筑施工顺利进行。
关键词：建筑施工；安全管理；对策
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面：
（一）有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来，国民经济和生产力水平有了显著提高，国家的开放程度也有了很大的发展，这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场，继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平，并且在工程实施的过程中，也需要依据国际化的水准执行；
（二）有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善，既促进了我国建筑行业的发展壮大，同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益，建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工，施工单位采取非法手段进行竞争等，这些都降低了我国建筑行业的质量，暴露出了存在的问题，这也使相关建筑行业规范制度相继出现，从而进一步规范我国建筑行业发展；
（三）促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中，进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善，实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确，同时还可以保证施工人员规范施工，从而提高建筑工程施工的质量，满足建筑承包方的需求。
二、施工现场安全管理存在的问题
1、安全费用落实不到位
根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用。然则在施工招投标过程中，建设单位为节约成本，在选择施工单位时不能很好按照企业管理规范去考察施工企业的业绩情况和管理水平，仅以底价中标作为首要标准。施工企业为了中标，不惜恶意压价。中标后，施工企业为了最大利润，竭力压缩安全防护专用费用，不按相关规定购买用于安全生产的必要设备、器材等，使许多危险源无法控制，为施工现场埋下安全隐患。
2、施工现场安全管理不到位。在施工现场，许多中小型施工企业对建筑施工安全生产重要性认识不到位，不能把施工安全管理工作摆到正确位置，不能及时传达和贯彻落实国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，安全施工监管薄弱，只重视生产进度和经济效益，不能做到企业法人、项目经理、班组长、操作人员“四位一体”进行现场全管理，从主观上滋长了安全事故发生的频率。
3、建筑施工人员安全素质偏低。从项目经理队伍素质来讲，目前出现了年龄偏大、学历偏低、知识老化的现象，这些项目经理凭经验施工，对结构复杂及高技术、新工艺大量应用的新型建筑工程在安全管理方面知识欠缺，现场的安全措施多数依赖于经验做法，给安全生产留下重大隐患。
从专职安全员队伍来讲，其整体素质偏低，半路出家者居多，且公司对设立安全员岗位不重视，加之安全员对自身责任认识不足，甚至会因为瞎指挥而造成生产安全事故。
从施工人员来讲，建筑企业的劳动力主体大多是农民工，其流动性大，安全素质偏低，得不到正常的安全教育培训，在经济利益的驱使下，存在侥幸心理，尤其是一些特殊工种无证上岗，违反操作规程，野蛮施工，造成大量的安全事故。
4、建筑市场不规范。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目中标以后，施工企业时常将一些分项工程甚至是主体工程进行肢解分包，而分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，安全意识薄弱，在工程施工过程中偷工减料，在一定程度上埋下安全隐患。
5、安全防护设施不全。阳台周边、屋面周边、框架工程楼层周边、上下通道斜道两侧边、卸料平台的外侧边等不大设防护栏杆；安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全闭；楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和地坑口无护栏、防护盖及安全警示标志等常造成坠落事故发生。
三、建筑工程的施工安全管理对策
3.1提高施工人员安全意识
在建筑工程施工安全管理中，提高施工人员的安全管理意识至关重要。所有进入施工现场的工作人员，都应该事先佩戴好安全帽，有些建筑工程施工需要进行高空作业，而对于高空作业施工人员，还应该系好安全带，同时还需要对建筑工程施工现场加强安全管理。在建筑工程施工过程中，对于违反规则操作的施工人员应该及时制止，按规章制度进行处罚，并进行相关的安全教育，使得所有的施工人员都能够明确意识到建筑工程安全施工的重要性。另外，建筑工程施工材料和设备的数量和种类都比较多，对此，应该对所有的资源进行合理配置，确保施工现场各个通道的通畅性。在建筑工程施工外围，还应该挂拉安全网，并且在必要的地方设置安全警示标牌，确保建筑工程施工能够有条不紊的进行。
3.2加强对施工人员的素质培训
加强对施工人员安全管理观念的培养，需要从多个角度和多个方面进行着手。尤其是要做好日常的动员和教育工作，现场施工管理人员要不断提醒施工人员自我保护和安全施工的重要性。同时企业也可以安排权威的学者和专家，对施工人员做现场讲座和培训，从而从根本上提高施工人员的整体素质。不仅如此企业也可以采取印刷工作手册和安全保护守则的方式，让施工人员在闲暇时进行学习，若是条件充足也可以进行安全管理工作考试，将考试成绩与薪酬相挂钩提高施工人员的安全意识。
3.3全面落实安全管理责任制
建筑施工单位要结合自身的实际情况，分析建筑生产安全事故发生的特点，确定安全管理的工作重点，针对核心问题确定专项治疗目标，完善施工现场安全管理规章制度，相关制度的制订要保证其合理性、可操作性；层层分解安全管理目标，层层落实到个人。在安全管理中引入企业绩效考核管理理念，施工企业根据自身的情况，将KPI、现场管理、标识管理等管理理论引入到施工安全管理中来，提高安全管理机制的高效化、个性化。此外，要将分包管理作为重点内容，针对劳务队的安全素质、总包监督管理、绩效考核等方面制定具体的要求，并要求劳务队缴纳一定的安全生产保证金，通过经济手段强化劳务分包的安全管理。
3.4严格把关，严查违规行为
针对建筑行业一些违法违规行为的监察力度上，政府应该加大追查力度，不管是明的交易还是暗地的勾当，都要有一查到底的决心和严查到底的权力，才能使建筑单位为了减缩成本费用所做出的违法违规行为，当今建筑单位为了缩减招标费用，使企业垫资，不支付安全生产款项，任意缩短工期分包给不同施工单位，拖欠施工单位各方面款项，或者是建筑单位和施工单位联合勾当造假建筑工程各相关手续，证件，建筑生产成了施工单位自产自监的生产活动。所有这种为谋求自我利益的违法违规行为，建议政府给与相关部门一定的特殊权利给与支持，并使这种权利能够有法可依，有法可督。
结语
综上，在进行建筑工程施工安全管理中，要充分发挥国家、社会和企业的力量，国家应加强安全管理的立法工作，社会应对建筑工程的安全管理进行监督，施工单位则要加强自身安全管理的执行，推进建筑工程施工的顺利进行。
参考文献：
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[3]陶桦铭.论建筑施工中安全管理的重要性[J].科学咨询（科技・管理）.2013（12）
论文作者:张冬旭
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第11期
论文发表时间:2019/1/2
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