摘要：建筑工程对物料、人力、施工设备的需要量就是概算，其表现形式通常以货币为标准，和工程成本密切相关。但是在实际的建筑施工当中，工程造价超概算的情况经常出现，这和多因素影响有很大关系。如果工程造价超概算，那就会使工程总投入的成本超过预期，这就会对建筑工程的经济效益产生影响。而经济效益又都是各企业经营管理工作的核心，所以，要是发生建筑工程超概算，建筑工程企业就应该根据实际情况进行控制，确保其能够获得正常的经济效益。
关键词：建筑工程；造价；超概算；原因；控制途径
1.控制概算的必要性
1.1控制概算是履行监事程序的基础
工程造价管理办法规定，概算设计投资的静态部分不得超过已经核准、审批过的投资估算静态投资的1.1倍。施工图预算应在已批准的初步设计概算范围内，最高投标限价及标的不能超出已批准施工图预算及设计概算的对应部分。工程建设概算预算编制办法明确规定，批准后的改善是项目建设投资的最高限额。当然，批准概算及估算静态的1.1倍都不得突破，若突破应按规定程序审查和批准。
1.2控制概算是融资投资的重要依据
批准的概算是控制及明确项目建设投资的重要依据，也是贷款、拨款的重要依据，是资金总计划及年度预算的重要依据。在工程项目建设的实施过程中，正是由于批准概算的权威性、严肃性，使得实际投资超过批准概算时各金融机构及投资主体都难以再随意增加投资，倘若未及时追加投资，则会使建设项目带来大量索赔及合同纠纷问题，甚至造成烂尾工程。所以，必须严格履行工程项目建设基本程序，调整概算时必须申请审批。然而，这无疑会增加管理及时间成本，也会影响到政府审批的公信力。
2.建筑工程造价超概算的原因分析
2.1工程造价概算人员能力欠缺
众所周知，建筑工程概算这项工作综合性比较强，不但要求概算人员专业知识过关，而且要求他们的综合素质和能力要高，从这方面来说，这些条件都决定了工程概算的科学与合理与否。从当前实际情况来看，建筑工程概算中最明显的不足就是相关人员能力欠缺，不能按照概算操作标准来进行，很容易使得概算结果失去真实性。另外，在实际工作时概算人员经验不足，缺乏主动性，对项目资料不能全面的分析和调查，也不能深入实地考察，这就造成概算和工程项目实际情况相违背。
2.2工程量计算
工程量是确定工程造价的主要因素，有时工程量对工程造价产生的影响甚至超过工程单价，工程量统计的正确与否直接影响概算造价。在初步设计中，受设计深度及设计人员水平等因素限制，设计文件及图纸可能不能完全反映项目全部工程量，直接反映出的工程量也存在与定额规定的计量单位不相符等情况，从而造成设计概算中漏算、错算等问题，进而影响工程设计概算的准确性。
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2.3材料及设备价格的采用
材料和设备费用在水利工程总造价中所占比例很大，因此材料及设备价格水平的确定将直接影响水利工程造价的准确性。在水利工程施工过程中所需使用的材料种类较多，而且数量巨大，在市场效应下材料的价格往往是浮动的，材料价格的浮动会对工程造价产生很大影响；水利工程对设备的需求也是多种多样，除价格浮动外，同种设备来源渠道不同价格也有所差异，这些都会对工程造价造成影响。如果不能及时掌握材料及设备市场行情和变化趋势，必然会影响工程设计概算的准确性。
2.4工程造价控制不到位
建筑工程造价概算是后期工程建设的标准。但是实际工作并非如此，建筑工程企业比较侧重概算编制工作，单纯认为确保概算合理就行，这就忽视其执行过程的管控工作。建筑工程施工的时候有很多因素都不确定，比如图纸变更、人员变动、物料价格上涨、工种之间工作衔接等，这些都会直接影响工程造价概算。如果不能执行概算，概算就失去了其制定的意义。不仅如此，还会出现工程施工浪费的现象，这就提高了工程成本，令建筑工程造价超概算。
3.建筑工程造价超概算控制途径
3.1强加概算编制人员与设计人员沟通
由于受设计深度的限制，部分工程量在设计文件及图纸中无法体现，这就要求概算编制人员多与设计人员沟通，充分了解设计人员意图，准确定位，使工程概算能够与工程实际情况相适应。如设计文件中设备及材料定位往往不清楚，需要与设计人员及时沟通，了解他们对设备及材料的使用要求，根据使用要求对设计概算进行修正和调整。再如一些设计文件对项目区交通状况、项目区料场位置等情况交代不清，及时与设计人员沟通，了解项目区交通状况、料场位置等，就能准确计算运距，从而合理确定运费。再设计概算阶段与设计人员及时沟通十分重要，往往能起到事半功倍的效果。
3.2概算编制保证合理性
只有合理的概算编制才能避免建筑工程造价超概算的情况，所以建筑工程企业在编制概算的时候一定要结合实际情况等各方面原因，确保编制的合理与科学，使概算人员能够通过操作标准来保证其准确性。编制概算的时候，相关工作人员要立足实际情况，科学评估工程项目，通过分析种种因素，制定最优方案。最核心的问题就是工程造价概算和施工的具体情况一定要相符。此外，概算人员要通过实地考察来了解市场最新资料，反复了解施工现场的情况，进一步优化预算编制，令概算满足工程预算的要求，使建筑工程项目得以顺利开展。
3.3合理确定材料及设备价格
概算编制人员在工作中应加强价格资料的收集和整理，以政府公开发布的造价信息为基础，结合项目实际情况，进行多方询价、多轮询价，掌握现阶段市场行情和未来变化趋势，提高材料和设备概算价格的准确性及可靠性。相同规格和型号的产品，其产地和厂家不同价格也会有较大差异，因此在确定材料和设备价格之前，应了解工程项目对材料和设备的具体技术参数需求及选用要求，再向不同厂家咨询其产品技术参数和价格，多方对比，综合定价，只有这样才能提高概算的准确性。
3.4积累经验，建立资料数据库
工程造价经验和资料的积累是提高工程造价质量的基础。经验丰富的概算编制人员可以根据工程的设计方案，分析出所提供工程量的合理性，及时将问题反馈给设计人员；对于一些影响概算结果较小的工程量，还可以在缺少详细说明和图纸的情况下，通过对比以往工程做出准确的估算，保证工程量的完整性。概算编制经验源于工作实践及知识的积累，为了提高工程概算质量，编制人员应加强对已完成项目造价资料的集整理和分析工作，总结统计出各类经验数据，并建立概算资料数据库，用于概算的编制及对概算编制的结果进行校核，进一步提高工程概算的质量。
结束语
综上所述，建筑工程施工最显著的特点就是施工环境恶劣、面对问题复杂、建筑周期长等，这也就使得在建筑工程建设时极易出现超概算情况，这会极大地影响到建筑工程企业的经济效益。如果工程超概算，那就意味着其成本大于概算。所以，为了获取更多的经济效益，建筑工程企业就务必要做好工程造价的管理工作，在提升概算人员能力、优化概算编制的基础上，不断促使工程造价概算人员的能力水平提高，把工程造价超概算的情况消灭在萌芽时期。
参考文献
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论文作者:俞敏慧
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/13
标签：工程造价论文; 工程论文; 工程量论文; 人员论文; 建筑工程论文; 设备论文; 材料论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;