何粉兰
盘州市石桥片区水务服务中心 贵州省盘州市 553506
摘要:随着经济和人们生活水平的显著提高,水资源和人们的日常生活息息相关,所以要确保饮用水资 源质量,从而使人们正常生活需求得到满足。我国农村人口数量 大,并且农村分布的范围非常广泛,农村饮水是否安全,直接决 定着农村人们的生活质量。在我国新农村建设蓬勃开展的过程 中,农村饮水安全工程建设工作受到了越来越多人的重视和关 注,在确保农村饮水资源质量的基础上,实现改善人们生活质 量的目的。我国政府也充分的关注农村饮水安全工程的建设情 况,同时加大了农村安全饮水工程的投资力度,因此,有必要做好 安全饮水工程的管理工作。
关键词:农村饮水;安全工程;运行管理;问题
引言
随着市场经济结构的逐渐调整,杜绝农村饮水安全、加快农村经济建设,俨 然成为社会共同富裕的目标。而农村饮水工程作为基础设施,其安全管理工作更 是维持工程项目序性化施行的组成核心,但由于供水成本高、设计规划不严谨、 管理机制欠缺等因素的存在,导致农村饮水工程难以展现自身的价值。对此,下 文依据农村饮水安全工程问题,寻找针对性的对策,以此保证农村饮水安全。
1 农村饮水安全工程应遵循的原则
1.1统筹规划
在农村饮水安全工程规划期间,应以本地区供水现状为基准,辅之“总体规 划、分布施行” 、“城乡一体”、“规模发展”的原则,精准把控工程建设的目标及 侧重点。即预先杜绝饮水安全工程中存在的安全隐患,再以村村通自来水工程、 农村饮水安全工程为导向,预防无供水或季节性缺水等现象的出现。再者,充分 利用现有工程、城镇供水管网等,在满足经济和技术条件下,适当向外辐射, 大限度上拓宽农村供水区域。
1.2侧重对水质的关注
对于农村饮水安全工程而言,既要保证水量的充足,又要保证水质,还要以 长远的角度,鉴别其是否和本地区水源管理、规划等目标相吻合。即优质水源中 砷、氟、盐、碘及污染物等含量均应在标准范围内,再融合水净化设施、化验室 等基础设施,对水质施以有效的检测,以此保证水质达标。
1.3因地制宜
以本地区自然条件、社会经济等为基准,科学选择农村饮水安全工程规模、 供水方式及类型,是倡导“城乡一体化” 、 “因地制宜” 、 “规模发展”建设的根本。 对此,为预防重复投资,地方政府应做好对现有资源的整合利用,以打破行政区 规划、呈现分割局面的同时,充分挖掘供水设施“潜能”,使其能够在满足技术可 行性、经济合理性、管理有效性标准的前提下,保证水源质量,以便可维持农村 饮水安全工程的良性运作。
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2农村安全饮水工程管理模式中存在的问题
2.1工程管理机制不完善
在农村安全饮水工程中,只是落实了工程的建设工作,但是 没有重视工程的运行管理工作,导致工程管理机制存在着诸多不 完善的地方。大多数工程只是从方便性的层面出发,导致硬件设 施在施工的过程中出现不配套的情况,同时没有充分重视工程在 使用过程中可能会出现的质量问题,例如:漏水、滴水等;部分饮 水工程缺乏针对性的管理措施,并且也缺乏合理的管理机制,导 致发生有人建和无人管的情况。管理机制中没有科学合理的管 理体系,没有有效的管理体制。因为没有专业技术人员的培训工 作,农村水厂的工作人员由当地操作人员组成。这些农民的专业 技术素养比较低,同时缺乏安全意识,业务能力差,因此饮水工程 的使用效果得不到保证。
2.2工程设计与规划问题
在实际设计中,因对施工成本和技术等分析不足,导致 工程建设无法按照预期的标准进行,所以在项目建成后,使 用效果受到限制。同时,由于建设项目缺少系统的规划, 所以在建成后无法开展系统的管理,造成供水分布不均,影 响了人们的日常生活。
3农村安全饮水工程运行管理方法
3.1构建完善的饮水工程管理机制
在饮水工程运行管理工作中,有必要构建完善的管理机 制。在我国,农村饮水工程的数量众多,所以在具体的管理工作 中,要按照具体地区的实际情况,科学合理的区分饮水工程,将其 区分成不同的整体,并且使这些整体以企业的形式存在,将不同 小型饮水工程的规范化管理工作落实到位,在每个饮水工程中设 置对应的水表,做好每天的水质监测数据记录工作,同时落实供 水量等的记录工作,根据农村居民的实际用水情况,实施合理的 管理和控制工作,假如数据变动的幅度比较大,则要研究其发生 的原因,以便采取有效的解决措施。
3.2制定科学的水价,完善收费制度
实施有偿供水工作,同时做好计量收费工作,保证市场的调 节功能得到充分的发挥,明确科学的水价。在实际的情况中,逐 渐的实施两部制水价、用水定额管理等机制。在明确水价的过程 中,要科学的预算饮水工程的成本费用,保证农村安全饮水工程 项目的运营和管理资金。同时,保证农村安全饮水工程的有效盈 利,要考虑农村居民的经济收入水平,考虑农村居民的经济承受 能力,降低农民的经济负担。构建满足当地生活水平和市场经济 的水价制度,合理地推动节约用水目标的实现,以此保证水厂的 正常运营。加强农民的节约用水意识,让农民意识到水费的收 取,主要是为了维护水厂的正常使用。使用公示栏,明确标识水 价,以此发挥人们群众的监督作用。
3.3 水质优化策略
农村安全饮用水工程建设单位要向有关部门提交整个 建设过程中涉及到的技术资料,确保工程验收不会漏项。在 验收合格投入使用的一段时间内还要对水质进行检测,就存 在的问题进行及时地处理,从而确保饮用水的使用安全。相 关部门对饮用水的水质检测要予以足够的重视,并完善检测 步骤,使水质检测能够发挥实效作用。
结语
农村安全饮用水工程管理在现行环境下存在着监管力 度不足、制度不健全和管理责任不明确等问题,这些问题的 存在对饮水工程建后的利用效率产生了一定的影响。对于 现在的农村安全饮用水工程管理问题,相关部门需要根据实 际情况制定可行的解决策略,多方入手,使此项惠民工程真 实地发挥作用。
参考文献
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[3]邵留焕,何志军,沈凯.西华县农村饮水安全工程存在问题及对策[J].河南水利 与南水北调,2016,(7):40-41.
论文作者:何粉兰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/10
标签:饮水论文; 农村论文; 工程论文; 安全工程论文; 水质论文; 饮用水论文; 管理机制论文; 《防护工程》2018年第14期论文;