消除劣势积累，实现制度公平，本文主要内容关键词为：劣势论文,公平论文,制度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
裴晓梅最近撰文研讨了城镇女性老年人收入低的原因。作者认为，女性老年人在社会保障方面所遭遇的不公平是她们人生过程中所遭遇的一系列不平等待遇积累的结果。原因在于女性年轻时受教育的机会导致就业机会的减少，以及女性的传统家庭角色使她们在职业声望和获得升迁机会方面处于劣势，所以，在某种意义上，女性老年人因其年轻时的被剥夺而在晚年受到了现有社会保障制度的惩罚。
作者认为，纠正对于女性的社会制度偏见，弥补社会制度偏见对女性造成的伤害，必须建立公平的社会保障。首先，从经济角度看，数量日益增长的女性老年人处于无能力消费的状态对市场的扩展是不利的。根据凯恩斯理论，经济的增长有赖于充足的有效需求，而社会保障能发挥启动市场消费的作用。因此，对女性老年人的保障能在一定程度上促进经济的发展。其次，社会保障可以被看作是一个个人和国家之间实现权利和义务的契约。所有参保人员在社会保障这个命运共同体内共同承担社会风险，享受各种社会福利待遇。再次，从代际关系的角度出发，社会保障可以被看作是实现代际公平的途径。社会保障把家庭内部的代际关系延伸到社会，在社会层面实现代际关系和谐交替，避免了因家庭结构和资源的变化对老年人生活的影响。最后，社会保障的实践还有着坚实的社会伦理基础，是实现社会正义的重要机制。因为现在社会保障制度的目的就是建立有利于最少受惠者的条件（失业者、患病者、老年人、妇女），保证少数人的利益，保证人人共享社会经济成果。
作者认为，作为再分配机制的社会保障制度必需关注性别不平等问题，并将纠正劳动力市场所导致的性别不平等作为制度改革的重要任务。目前要做的工作包括：承认女性对家庭以及在非传统正规经济部门就业的贡献；实施切实有效的措施，对女性的家庭劳动和在非正规经济部门的劳动进行补偿；加大卫生保健制度、教育制度和就业制度等的改革，向女性倾斜；保障女性的公民基本权利，为女性参政议政创造机会，使女性在公共议题的讨论中发出更大的声音。