摘要：随着我国社会经济的快速发展，水利工程的发展速度明显加快，所以其安全施工管理工作就显得特别重要。经实践研究表明，高效的施工安全管理可使整个工程项目具有一定的安全性，并能给项目带来更大的经济效益。本文将以水利工程施工质量安全管理的重要性为根本，深入分析水利工程施工质量安全管理存在的问题以及相关的管理措施，希望能够给水利工程的可持续发展奠定坚实的基础。
关键词：水利工程；施工质量；安全管理
一、水利工程施工质量安全管理的重要性
1.满足企业发展内需
对于水利工程来说，其施工质量安全管理占据着十分重要的位置，它能够给施工企业的自身发展带来很大影响。假如在施工中出现质量安全事故，就会有损企业的自身形象，使得企业在激烈的市场竞争中无法立足。由此可以看出，水利工程施工质量安全管理更是企业进行规模化运作的关键，对企业各个角度的定位都具有十分深远的意义。
2.全面体现民生福祉
水利工程施工可以说是一件涉及全民福祉的大工程，尤其在面对新农村改革、农村饮用水、排涝等问题上，加强水利工程建设更具有深远的意义与社会价值。施工质量安全管理稍有问题就会给百姓带来不容忽视的危害。故而，从根本上抓好安全管理工作，才能更好地服务基层百姓、服务社会，推动经济社会的发展。
二、水利工程施工质量安全管理存在的问题
1.管理意识淡薄
目前，水利工程施工企业在对施工质量进行安全管理时存在较大难度，通常在施工中都会出现一些问题。因水利工程施工质量所引发的较大安全事故，大部分都是由于施工质量安全管理人员管理意识淡薄所导致的。该问题的发生，一方面是因施工质量安全管理人员没有意识到管理的重要性，因此在管理过程中没有做好万全的准备，从而导致事故的发生。另一方面是因施工质量安全管理人员存在侥幸心理，没有严格按照相关规定标准进行，这对水利工程来说具有很大影响。
2.施工随意性大
工程建设项目是必须进行工程建设可行性研究，同时还要有投资额度相关的审批。在施工过程中，建设成本必须要严格按照批准额度来进行控制。不过在实际施工过程中，很多单位都在还没有进行准确的成本预算，甚至还没有拿到额度审批的情况下就已经匆忙地开工，因此对投资额度、工程标准、设计深度以及承包合同等各方面事项都没有一个全面的认知，造成施工和更改需要同时进行，整个工程的变动性非常大。
3.管理手段较为落后
为了能够适应当前社会的快速发展，并满足不断增长的工程建设需求，提高水利工程施工质量管理水平具备显著的价值作用。不过，从当前我国水利工程施工质量管理水平可以看出，受成本投入的影响十分严重，机械化程度比较薄弱，施工设备更新换代的速度较慢，只要施工管理手段单一、落后，或者施工管理水平不高，那么整个施工质量管理工作就无法达到预期效果，反而会给水利工程的施工质量埋下一定的安全隐患。
4.安全管理意识不强
安全管理意识不强主要表现在以下几个方面：首先，施工人员在日常工作期间，没有对所有的安全装备都进行有效操作，总是在普通的工作中不断努力，缺乏科学合理的操作手段，由此所导致的安全隐患十分突出。其次，在进行施工质量安全管理时，管理人员虽然已经发现问题，仍没有采用有效的方法来完成，只是运用一些常规手段来进行，从表面上看已经排除安全隐患，但事实上还是存在许多负面情况，这就造成在日后工作期间，安全问题的出现概率还是较高的。
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三、提高水利工程施工质量安全管理的措施
1.做好施工质量安全预防
做好水利工程施工质量的安全管理关键是要做好安全施工的教育工作，在每一个工程参与人员的脑海中树立起安全施工的意识。这一环节不仅仅针对水利工程项目的施工人员，更重要的是加强水利工程项目的管理层的安全责任意识，从管理入手，切实落实各项安全保护措施，以加强对于水利工程施工中的安全管理，以严格的措施来保障水利工程施工的安全，与此同时，在加强水利工程施工管理的同时还需要建立起完善的安全管理制度，依靠安全管理制度来实现对于水利工程项目施工的安全管理，保障水利工程施工管理过程中“有章可循，有据可依”，在完成了对于水利工程项目安全制度的建立后要建立形成相应的管理体系，通过严密的安全管理体系来确保水利工程的安全管理。
2.完善管理机制
在实际施工质量安全管理中，施工单位要改变以往的工作观念，针对相关问题要进行具体分析，对施工质量管理予以高度重视，建立健全已有的施工管理机制，构建出与企业特色相符的施工质量管理体系，这对形成良好的工作作风是十分有利的，同时还要为管理人员提供更多实践锻炼的机会，并将其纳入到奖惩机制中，鼓励良性竞争体制，把各种表彰评选等和工作能力结合在一起，对有工作能力和工作责任心强的管理人才要予以提拔重用。
3.完善设计管理工作
由于设计管理工作对水政工程的施工质量管理等内容都有着十分重要的影响，因此我们要采用各种方式来完善设计管理工作以保证施工质量的管理有效进行，这主要表现在设计缺陷很有可能会造成工程施工中的每一个环节都会存在质量缺陷问题，可有针对性的采用竞标方式来加以选择，这样做的主要目的就是为了能够选择出更好的设计方案，而该方式在具体应用中的好处就是能够保证设计方案具有经济性和合理性，最重要的就是具有实际需要性。
4.做好项目施工中的技术交底
在水利施工的过程中要严格落实技术交底制度，从而使得基层施工人员对于水利工程施工中的各项技术指标及要求有着明确的认识，并在水利工程施工的过程中根据施工的要求及特点来制定相应的安全保护措施，落实技术交底制度有助于帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数。同时在水利工程项目的施工中做好工序交替、工种更换、作业面交付等工作，对于情况不明的安全隐患要格外注意。同时在水利工程施工中工期紧、任务重，因此需要在施工期间加班加点进行施工作业，而这一时期多是施工安全事故的高发期，造成这一现象的主要原因是施工人员长时间、高负荷的工作使得工人精力集中度下降，容易造成安全事故的发生。因此在施工的过程中要注意做好施工进度的控制，尽量减少或是避免加班工作的进行，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理。加强对于现场易燃易爆品及火灾的安全防护，做好班后现场的清理。对于常用的医疗急救设备要有所准备，以备急用。
5.组建管理平台
在当前信息技术水平不断提高的大背景下，把信息技术和水利工程施工质量管理结合在一起，构建和企业特点相符的信息化施工质量管理平台，是现阶段企业的一种发展趋势，所以在实际管理期间，施工单位要转变工作理念，走可持续性发展的道路，做好信息技术引进工作，在互联媒体的作用下建立和水利工程相关联的施工管理模型，模拟施工质量管理流程，制定相应的风险预防方案，能真正做到在保证施工质量安全的基础上提高施工效率，为建设数字化施工质量管理奠定坚实的基础，从而全面推动水利工程施工质量管理的进一步发展。
结语：综上所述，为了全面保证水利工程的施工质量安全，施工企业要严格遵循国家相关的法律法规制度，有效落实每一项安全生产责任制度，加大力度对施工现场进行管理和检查，并从整体上加强各施工环节的安全生产工作，从而在一定程度上确保水利工程项目的施工质量。
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[3]邱宏.浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J].现代物业（上旬刊），2012，06：162-163.
论文作者:余能友
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/30
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