泉州市企业集团发展现状与对策，本文主要内容关键词为：泉州市论文,企业集团论文,对策论文,发展现状论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、泉州市企业集团发展的现状
泉州市作为全省综合改革试验和全国综合配套改革试点的城市，从1989年开始，采取政府与企业联动，引导企业通过产品或技术纽带，以经济合同制的形式组建企业集团。经过几年的发展，泉州企业集团取得了较大的成就。目前，全市已组建企业集团171家，注册资本54.7 亿元，集团成员单位2780多家。随着改革开放进一步扩大，企业集团在泉州国民经济发展中占有越来越重要的位置，就其数量来看，只占全市企业数的千分之一左右，但其产值约占全市工业产值的百分之一。这些集团涉及工、农、商、贸、旅游等各行各业，实行跨所有制、跨行业、跨地区的组建，其成员企业分布在全国各地，乃至在国外设立经营机构。泉州企业集团根据自身的特点，它的组建形成和运行方式有以下几种类型：
1.资产经营型。即实行资产经营一体化的联结纽带，实现“人、财、物、产、供、销”六统一。最为典型的是晋江的恒安集团、汇源集团和石狮的新湖集团。集团内部的生产经营活动是在资产统一运筹的基础上，发挥“人、财、物、产、供、销”一条龙的优势，为成员企业提供技术，原料和销售渠道等便利条件，在人事关系上，采取互派或由集团公司统一招聘，培养管理人才。
2.一业为主，多元经营型。即集团在巩固发展原有行业的基础上，筹措资金开拓其他行业，把集团办成一个多元化企业。如，万通集团、汇源集团，在巩固发展建筑陶瓷业的基础上，开拓发展酒店，广告，加油站等行业，汇源集团还成立信用社，进一步拓展规模经营。
3.实行股份投资组建“产、销”联营型。泉州市大多数企业集团采用这种形式。如，元兴集团就是由成员企业投资入股，兴建石狮目前最大的商业中心，着手准备集中进行服装配套生产，共同开拓市场，达到可观的经济规模。
4.名优产品型。即以名优产品为龙头带动相关行业的开发。一些企业的品牌已具备一定的名牌效应，通过坚持实施名牌战略，发展综合性企业集团，如匹克集团、华盛集团、丰盛集团等都是以名牌产品为优势，开发出一系列新的品种，产生名牌效应，取得效益。
5.科工贸型。即通过生产企业和科研单位联姻，促进科技成果的产业化和生产企业的新产品、新技术开发。如，锦德集团就由科研人员以技术项目投资入股于核心企业，集团公司购买专利技术，开发原子灰，无轨吊车等替代进口的高新技术产品，填补了国内空白。
泉州企业集团的形成和发展，不仅优化了企业组织结构，发挥着规模经营的效应，同时也增加泉州企业在国际市场上的竞争力，对整个泉州经济起着巨大的推动作用。
第一，企业的集团化形成了多元化经营。泉州企业集团的发展形成了一定程度多元化经营，经营范围跨越了多种行业，为社会提供着品种繁多的产品和服务。多元化的经营在以往的单个企业中是不可能实现的。多元化的经营为企业集团带来了多种机遇，同时还可以分散投资以降低经营风险，实现了企业集团内部的优势互补，增大了危困企业的调整空间。如，泉州市惠泉集团的前身惠泉啤酒厂原是一家国营小厂，经过几年的集团化发展，采用“一业为主、兼营他业”的经营战略，先后兼并惠安县制碘厂和惠安宾馆，创建了麦芽厂，成功创建了全省首家以年产20万吨啤酒为龙头的集科、工、贸为一体的企业集团，进入国家大型企业行列。
第二，推动了产业结构和产业组织结构调整。长期以来，泉州产业组织结构的主要问题是企业专业化水平低，规模太小，严重重复性建设和生产，效益不高。通过建立和发展企业集团，可使集团成员企业之间合理地进行专业化分工协作，优化资源配置，促进企业组织结构、技术结构和产品结构的调整，推动生产要素的合理流动和产业结构调整。通过核心企业的凝聚力，发挥产品和技术的纽带作用，把同行业中多而分散的相关小企业联合起来，形成各自管理、统一调控、一致对外的企业群体，迅速培植和壮大支柱产业。如，元兴集团把同行业的5 家服装企业联合起来，分工协作，配套规模生产，扩大生产经营规模，成为泉州市以服装生产为主的行业集团，从而加快本市服装支柱产业的壮大，而支柱产业的壮大又带动了相关配套行业的崛起。如，服装带动了纺织漂染业、电脑机绣业，制鞋带动了制革、注塑业等行业的发展，使本市企业行业结构不断走向多元化、合理化。
第三，增强了企业在国内、外市场上的竞争力。随着国内外市场的竞争日益激烈，单个企业必然会因为势单力薄而在竞争中遭到失败，而企业集团凭借着雄厚资本和高新技术将初步显示出集团优势。如，恒安集团以名牌产品“安尔乐”、“安乐”卫生巾和生产技术为纽带在湖南、江苏、山东等26个省市建立了36家紧密联系层成员企业，产品覆盖全国市场。据97年轻工部调查“安尔乐”卫生巾占全国30%的市场份额。该公司依托集团的资金运作，引进国际先进设备，开发生产产品运销俄罗斯、朝鲜等周边国家，改写了中国卫生巾不能出口的历史。
第四，拓宽融资渠道，合理引导资本流向，提高规模效益。泉州发展中的企业集团与原有分散小企业相比的显著特点就是合理利用资本。企业集团积极探索由产品经营向资本经营发展，有的集团创办城市信用社，有的在成员企业之间内部融资，有的对外投资或融资等形式，在一定程度上解决了集团公司或成员企业之间资金的余缺，确保了企业正常生产中资金的需要。同时通过核心企业对优势产业和良性资产进行投资、参股、控股，实行资产重组，提高企业集团整体规模效益。如，石狮市建联集团注重资本经营，成立建联信用社，并适时对外投资参股，促进集团公司向规模效益发展。至1997年，该集团公司销售收入达2亿多元。净资产过2.12亿元，先后多次获得“泉州市出口创汇五十强”、“纳税超三百万元”的殊荣。
二、泉州企业集团在组建中存在的问题
泉州企业集团是在经济体制改革过程中形成并逐渐发展壮大起来的，因历史不长，整个发展的过程都处在探索之中，因而人们对企业集团的认识也有所不同，企业集团自身还存在着相应的亟待和完善的问题。泉州市的企业集团大多数是在原先的那些规模不大、效益低、数量多的基础上建立起来的，主要存在下述几方面问题。
1.企业集团的组成成员多，但整体规模小。据泉州市体改委提供的《泉州市批准企业集团名单》表明：目前，全市已组建企业集团171 家，集团成员单位2780多家，其中资本在5000万元以上的只有18家。比较而言，国外企业集团大多具有成员企业少，但整体规模大的特点。如属日本旧财阀系和新兴系元大集团的企业（经理会成员）只有163家， 仅占全日本193万家企业的0.008%，但其资产总额在全部企业总资产中占13.28%，销售额占14.5%。 造成泉州市企业集团这种状况的原因有：集团的核心企业规模不大，而集团的规模往往在很大程度上取决于核心企业的规模。另外，集团的一般成员多是中小型工厂企业，自身规模很小，大一点的企业资产不过几百万元，小的仅有几十万元甚至十几万元，所以尽管集团的成员不少，但集团的整体规模却不大，难以形成规模效益。
2.集团组织结构和管理体制不规范，管理方式落后。相当一部分公司虽名为企业集团，但原“工厂制”的领导体制并没有多大变化，没有按现代企业制度的要求建立规范的法人治理结构；集团内的管理只是“工厂制”管理的延伸，一些嫁接外资的混合所有制企业集团新管理方式对大部分原国有企业职工及管理人员来说很难适应，得不到很好推广。泉州37家国有企业“一揽子嫁接”外资之后，企业内部管理水平难以提高，要在短期内综合解决37家企业，10个行业的问题，要尽快寻找一套有利于国内职工、管理人员与外聘国外高层管理者协作一致，共同为集团而奋斗的激励机制。对于这些问题的解决，外商尚缺乏有效的解决对策，国有企业长期形成的问题仍难于得到彻底解决。
3.联结纽带脆弱、产权关系尚不明确，企业凝聚力不强。从国际经验看，企业集团成员的基本关系是以资产联结纽带为基础的母子公司关系。而目前泉州的许多企业集团都是以产品或技术为纽带，虽然企业集团有一定的分工协作，但由于许多成员企业没有实行公司化改造，企业集团只是一种合同式的经济联合体，从而使集团内部缺乏一个能形成利益共同体的合理基础，其结果则是形不成集团精神，核心企业对其子公司、孙公司的控制力差，集团可操纵的资产不多，不少企业集团内部各企业人、财、物，游离于集团之外，各成员企业各自为战，缺乏有效的协作与联系，无法形成企业集团整体运作和统一对外的竞争力与对内凝聚力。如，晋江五星集团只是五家企业共同推出“五星集团”的大牌子，没有实际运作，成为只有“牌子”的空架子。由于缺乏以股份制体现的产权关系，企业集团也就没法以持股、控股的程度来界定主要成员及联系的紧密程度，没法形成层层控股，弱化了整个集团的统一性和凝聚力。
4.资金缺乏困扰着集团的进一步发展。企业集团为了在市场竞争中获胜，必须缩短产品换代、技术更新的周期，必须上规模、上档次，而这就需要大量的资金投入。目前无论效益好的还是效益不好的企业，都强烈反映资金缺乏，一方面由于资金筹措困难，无法满足企业技改要求，严重危及原有市场占有率，另一方面由于分批分期贷款，造成企业错过机会。泉州匹克集团拟上一大规模生产项目，由于银行资金不能一次到位，必须第一年购土地，第二年建厂房、第三年投产，等到项目正式开始营运，看好的市场早已被人占领，资金空投，造成浪费。
三、推动泉州企业集团发展的几点建议
针对泉州企业集团发展的现状及其运行中存在的问题，尤其在资产规模、组织结构、内部管理等方面存在不少不合理的现象。下一步需要抓住主要矛盾，采取有效措施，努力把企业集团搞大、搞活、搞好。
（一）扩大企业集团规模、壮大核心企业实力
1.以优势产业和支柱产业为依托，搞大集团，在政策导向上，应重点扶持和发展大型企业集团，控制小集团和行业重复集团，进一步围绕着泉州市优势工程建设，大力扶持纺织、服装、鞋帽等六大支柱产业组建集团，实施倾斜政策，促进资产的优化组合。政府通过实施财税政策和金融政策引导各种生产要素向重点鼓励的产业和优秀企业聚集和集中。
2.实行优势互补、鼓励集团“强强联合”。发展企业集团，兼顾解决部分困难企业，优势企业的发展就会很慢，前几年地方政府在参与集团组建时，也存在着短期行为，政府多提倡发展组建“强并弱”型集团，总想把一部份亏损企业并给营利企业。建议改变这种思路，实行优势互补，让一些好企业合并，先把核心企业做大，再去兼并一些劣势企业。消化困难企业。
3.以名牌、名厂为龙头，充分发挥大厂、名厂的作用，形成集团的核心。以“名牌产品”组建企业集团可以发挥其流动效应。产品能够迅速占领市场，产品增加、销售额巨增，集团实力壮大，反过来进一步扩大名牌的知名度。这种良性发展必然使名牌企业象滚雪球一样越滚越大，最终滚成企业巨人。同时集团可以凭借名牌信誉引来社会各方投资和银行信贷，聚集雄厚资金和技术力量，使名牌企业集团获得持续发展所需的资本。
4.实现范围经济、扩大企业集团组织规模。规模经济有利于企业集团通过横向联合扩大组织规模，而范围经济则更有利于企业集团通过纵向发展来拓展规模。后者在某种意义上讲，是一种企业集团大型化更为基本的途径。政府应制订实施一些政策，支持企业集团突破传统经济管理体制的束缚来实现范围经济。打破地区、部门、行业的界线，有利于企业集团多角经营、多维扩张。泉州支柱产业的发展，可深入贯彻这种思想，如现排泉州市六大支柱产业之首的纺织服装鞋帽行业、除极少部分辅料由泉州自己生产外，服装面料、皮革均需进口或到外省购买，若能同这些面料、皮革厂家以股份制形式跨地区建立企业集团，致力于发展优质面料、皮革和染整配套产品，逐渐形成纺织——染整——服装，甚至是市场销售的大纺织格局集团，对于提高品牌知名度、产品质量、档次和市场份额都有不同程度的优势和竞争力。
（二）理顺产权关系、增加集团凝聚力
企业集团应当以产权为联结纽带，通过成员企业的持股、控股来实现。泉州市的企业集团，特别是公有制为主体的企业集团，往往在产权关系上界限不清。为此，要对每个企业进行清产核算，清理债权债务，评估资产，界定产权，进一步完善企业兼并和产权流动政策，进一步完善社会服务体系和社会保障体系，为企业集团化创造良好环境。因此，泉州市要改变产权市场发展滞后现状，加大力度培育产权交易市场。完备的产权交易市场是确保产权顺畅流动，实现企业资产的优化组合的前提条件。（1）培育产权交易主体，拓展产权交易品种， 引进竞争机制，科学调节产权供需关系。（2）健全产权交易制度，完善交易程序， 以规范产权交易主体、中介机构的行为，保证产权交易合理合法。 （3）争取早日与国内产权市场联网，并适时与国际市场对接，为产权交易主体提供迅速的国内外产权市场信息，使产权交易突破区域限制。 （4）建立健全产权交易的中介机构。引导本市的会计师事务所、律师事务所、经济仲裁、资产评估和审计师事务所等机构共同筹建一个服务于产权交易的专业中介机构，提高中介机构的服务能力。
（三）按照现代企业制度的要求逐步进行公司制改革，建立母子公司的集团内部管理体制
针对泉州企业集团营运不规范，企业成员没有内在的经济技术联系，协调性差，结构松散，缺乏凝结力的状况，政府应从本市重点扶持行业中选择出一批企业集团作为建立现代企业制度的试点。目前，本市一批诸如恒安集团、匹克集团、汇源集团、新湖集团、佳美集团、元兴集团等规模效益显著、企业资信较高、经济效益较好、市场潜力大的企业集团，可作重点选择对象。
1.依据产权关系构造母子公司体制。按照《公司法》进行公司制改造。
2.母子公司都要建立董事会，监事会和经营管理机构，并制定章程，逐步形成权力机构、经营机构和监督机构相分离、互相制衡的机制，明确资本经营的责、权、利。
3.建立适应母子公司体制的财务会计制度。按规定建立合并财务报表制度，健全企业集团的财务监督制度，分配制度、审计制度等各项管理制度。
4.建立适应市场竞争要求的企业集团内部管理体制，理顺母公司与其它成员企业的生产关系。既坚持必要的统筹和集中，又有利于发挥成员企业生产经营自主性、灵活性和积极性。母公司要增强以市场手段组织生产经营活动和能力，在制定发展战略、调整结构、协调利益、统筹外资、筹措与调度资金、组织技术、市场、人才等方面，切实担负起责任，用集团发展战略统一成员企业的思想合理协调全体成员间利益关系，形成一套较为完善的责任约束、利益约束、财务约束、投资约束、分配约束等内部管理制度，规范企业行为。
（四）广吸社会资金，壮大和发展企业集团
发展基金缺乏、债务包袱沉重是困扰和制约泉州市企业集团化发展的一个重要问题。因此，泉州市一是应充分利用其著名侨乡具有丰富的外资来源和民营经济较为发达的优势，广泛吸引外内资来发展企业集团，通过采用中外合资、合作，以控股、参股、合作与联合等多种形式，组建跨所有制、跨地区、跨国界的混合所有制企业集团，提高企业集团的融资能力和市场竞争力。二是应针对泉州地区的高蓄储率、社会游资丰富和金融体制日趋完善等有利条件，一方面通过正组建的泉州市城市合作银行和不断壮大的闽南侨乡信托投资公司等金融机构的力量，以发行城市股票、债券等建立市级投资基金；另一方面加强政策导向和宣传，以开阔泉州市民的投资途径，把部分群众的储蓄投资引向购买集团公司债券或参股等直接投资方式上，逐步扭转泉州市民的投资观念。三是对一些有发展前景的企业集团进行适当扶持和政策倾斜，尽可能争取批准大型企业集团如恒安集团、佳美集团、南益集团等设立财务公司、发行债券、股票，或鼓励和扶持效益好的企业集团上市，以便进一步吸收社会游资，扩大集团规模来提高规模效益。
（五）加强科技引入，提高企业集团的竞争能力
目前，人才的缺乏、科研力量薄弱，严重制约泉州市企业集团的发展和新产品的研制及更新换代。因此，企业集团在按照专业化分工对集团内部生产组织结构进行改制的过程中必须采取一系列措施对原有技术基础进行大规模的改造和技术创新，不断提高企业的生产技术水平和竞争能力。政府要扶持发展科技型企业集团，重点抓好骨干企业和服装鞋帽，建筑陶瓷，水暖器材，汽配等重点行业的技术改造，以市场为导向，积极采用新工艺、新设备、新材料、新技术，研制开发高档次、高附加值、高创汇的新产品，加速产品的升级换代。
创造有利于企业技术进步的政策环境：（1 ）各级财政要逐年增加科技投入，主要用于，高新技术引进、成果转化、技术创新、新产品开发和技术改造项目。（2）各银行须增加技术改造、 新产品开发专项贷款的比重。对于引进科技成果进入实质性开发生产的企业，信贷资金上给予优先安排。（3）凡引进科技成果、 年度纳税额比上年增长超过一定比例的企业，各级财政要按增长额的50%返还企业，作为企业科技开发经费。（4）明确规定企业提取技术开发费占销售额的百分比。（5）出台落实科技优惠政策，对开发国家级和省级新产品，分别给予享受三年和两年新增增值税（地方分成部分）返还的优惠。（6 ）加快科技市场的培育，多渠道、多层次，及时地为企业集团提供科技成果，传递科技信息。（7）加强高校、科技机构和企业集团的合作。