摘要：水利水电工程建设通过合理利用水资源，促进我国社会经济的发展和进步，有利于保障人民群众的生命财产安全。近年来，我国不断加大对水利事业的投资力度，水利水电工程在数量及规模上都得到巨大发展，但我国水利水电工程建设在管理方面存在一些问题，为了有效提高水利水电工程建设的经济效益，建立一套完善的管理体系已成为当前我国水利水电工程建设发展的迫切要求。为此，本文就当前我国水利水电工程建设管理过程中存在的问题及对策进行探究，仅供参考。
关键词：水利水电工程；建设管理；对策
引言
近些年，我国不断加大对于水利工程建设方面的资金投入，因为其会直接关系到我国人民的基础生活方面的需要。为了保证水利工程的整体施工质量、施工人员的安全，同时也为了减小成本投入、增加经济效益，对于水利工程的施工管理方面就成了一个不可或缺的重点。对于水利工程的施工管理方面的问题制定有效的解决方案会有效地提高其施工管理水平并且保障其施工质量。
1.当前水利水电工程建设管理中存在的问题分析
1.1水利水电工程立项不科学
很多水利水电工程项目在开展前都未对当地的人文与生态环境进行调研,使得水利水电工程决策存在盲目性,对工程的决策建设造成了阻碍,同时在一定程度上导致了当地植被与水资源的浪费,降低了工程项目的经济效益与社会效益。实际上,在进行水利水电工程建设前,相关部门需要组织群众进行意见征集,并对周边环境进行充分的调查,结合当地的基本情况做出立项决策。如果水利水电工程立项不科学就极有可能造成后期施工质量不达标。
1.2建设资金落实不到位
水利水电工程是涉及国计民生的重要基础工程，其建设水平的高低直接关系到我国社会经济的发展水平。水利水电工程具有投资成本较高、施工复杂、收益缓慢等特点，一般由政府进行大量投资，只有足够的资金投入才能够使得水利水电工程的人力、设备得到保障，从而顺利完成施工。但是，在实际的工程建设中，建设资金要从政府部门层层下放，拨发的资金不能够全面地落实到工程建设管理方面。此外，一些工程中还存在乱支乱用等问题，使得资金利用效率降低，影响工程的顺利施工。
1.3管理团队模式不科学
在进行水利工程建设管理过程中，需要配备相应的管理团队，由这一团队来开展管理工作，就目前的管理团队配备情况来看，采用的是“一次性业主”方式，也就是说，一个水利工程建设项目一个业主，当水利工程建设完成之后，这一团队就会解散，这样的团队管理模式使得业主职责无法落实到实处。而且，很多时候都是由政法部门临时组建一个小组作为业主，部分政府部门人员对水利工程建设的了解并不透彻，从而导致部门管理效果不理想。
1.4企业对于工程管理制度相关规定较为缺乏
如今许多的大型企业人员众多，并且各个部门都有明确的划分，有明确的工作。这实际上是有助于企业的稳定发展的，但是同时，这种人员多、部门多的大型企业也面临着管理上的问题。因为其各个部门分工明确，常常对于一个水利工程项目的施工管理上要进行跨多部门管理，有时甚至要同时管理十多个部门的各种施工人员与技术人员，这无疑是给施工管理层的人员增加了工作负担。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.对策措施
2.1规范水利水电工程管理操作
水利水电工程的建设管理对专业水平要求较高,项目管理负责人员需要具备较高的专业素质,因此,在正式施工前,需要参照相关规定选择一名专业素质较高的工作人员作为项目负责人。在项目的招标阶段,需要按照相关规定规范进行,保证招标工作的公正透明,严禁出现串标等现象。水利水电工程在正式招标前,需要对相关的招标企业进行全方面的了解,并在招标完成后将招标结果公开,接受群众监督。在工程施工前,建设管理人员需要做好施工的组织管工作,水利水电企业需要对施工监理人员进行统一的培训管理,强调工程建设管理的重要性,将施工监理落实到实处,确保施工的规范进行。
2.2加强工程管理维护
在水利的整体规划建设过程中，前期的建设固然重要，后期的管理同样是重中之重，所以，为了水利的正常运行，应该加大后期的管理维护力度，一方面，资金的划拨应该合理，保证维修能够持续下去，另一方面，必须严控不良作风，将资金真正用于水利的维护管理上去。为了将维护工作落实下去，可以组织成立专门的维护部门，配置相应的技术人员，制定严格的管理制度，要求将每一项任务的责任落实到个人，保证其能够忠于职守，认真负责，出现问题直接与负责人对接。
2.3加强对于现场施工人员的培训
培训对于各行各业的工作人员常常都是一个必要的一项。公司应该重视对于施工人员的培训，并且定期组织现场相应的施工人员进行相应的培训，提高他们的责任意识、安全施工意识与施工质量保证意识，同时提高他们的相应的施工技术与施工能力。对于屡教不改的一些不遵守实际指挥的施工人员，应该进行及时的处罚，必要时予以开除处罚。
2.4提高工程立项科学性
水利水电工程具有复杂性和系统性，建设单位要结合工程的实际情况，制定科学的建设决策，保障工程后续建设的合理性与可实施性。相关单位要对施工现场进行全面的调查和研究，根据实际情况，在保障生态平衡和提高人民生活水平的基础上，制定适合该地区建设和发展的切实可行的规划方案。
2.5创建良好的施工环境，降低工程施工安全风险
①施工单位应制定具有可行性的施工操作规程和安全生产手册，并将其置于施工现场的醒目位置，对施工人员的施工行为进行有效监督，以保证施工安全生产规范能够落实到位；②政府施工监督部门应定期制定并颁布安全生产操作规程，对施工单位的施工行为起到规范作用，并对施工单位进行安全生产、规范操作等方面进行监督检查，提高施工单位的安全生产防范意识，降低出现安全生产事故的几率。
3.结束语
总而言之，水利水电工程是我国的重要民生工程，对于国民经济的发展具有重要的影响。相关单位要提高水利水电工程建设管理意识，认真总结和分析其中存在的问题，通过有效的策略，提高工程建设管理的科学性、规范性和全面性，从而提高工程建设效率和质量，推动水利水电事业的可持续发展。
参考文献
[1]常翔.浅析水利水电工程建设管理问题及对策[J].技术与市场，2013(2):105-106.
[2]舒前鑫.水利水电工程工程管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2014(23):111.
论文作者:陈士琳
论文发表刊物:《电力设备》2017年第4期
论文发表时间:2017/5/15
标签：工程建设论文; 水利水电论文; 水利水电工程论文; 水利论文; 工程论文; 部门论文; 施工人员论文; 《电力设备》2017年第4期论文;