我国生育社会保险制度实施现状分析与关键理论问题探讨，本文主要内容关键词为：保险制度论文,现状分析论文,理论论文,关键论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
传统生育保障制度在市场经济中面临的困境
我国的生育保障实际上是一种传统的企业保障形式。这种由企业（或单位）负担全部费用的作法在市场经济条件下暴露出越来越大的问题。关键的原因还是传统的企业生育保险已不能适应市场经济的需求。
我国生育社会保险制度实施中存在的问题
企业保险社会化和覆盖范围扩大化面临诸多阻力，扩面工作任重道远；保费费率偏高、保费收缴困难，到账率低；执行中标准难统一，随意性大，管理操作难以规范；生育医疗费用给付控制难；生育保险实施中的关键理论问题。
能否将全体妇女都纳入生育社会保险体系
我国目前的生育保险的覆盖面还相当狭窄，仅限于城镇女职工，广大的农村妇女尚无权享受。
在目前我国经济发展水平较低，育龄妇女基数庞大的情况下，由财政解决无疑是不现实的。
但是，我们还是可以找到一些变通的解决之道。比如可以出台政策，无单位或单位不为其缴费的，女职工个人或其配偶可以以个人名义缴费，国家在必要时也可以给予配套补贴；对一些无力负担的高额生育医疗费用，可以申请医疗社会救助金。
个人是否也应当缴费
可作一些相关的探索，比如如果享受了生育保险，那么女职工个人应累计缴费满一定年限，比如缴满20年，不过这也存在着一些操作上的困难，如果个人变动单位，那么其后续缴费实际上将难以控制。
男性是否也有权享受生育保险。
我们认为为更好地完善生育保险制度，完全可以尝试给予投保男职工在其妻子生育时以适当的生育补贴和生育前后必要的假期，这一方面可以补贴由于生育孩子而带来的家庭支出增加，更重要的是，如果男职工也能得到生育补贴，将能大大促进那些因为女少男多而不愿加入生育保险的企业和职工积极参保，从而有助于扩大覆盖面，增强生育保险基金的互济功能，并体现其实质公平。