（西南电力设计院 四川省成都 610000）
摘要：新能源作为今后发电市场减少能源消耗量的重要出路，当前还未处于可完全替代传统能源的阶段，我国采用的方法是通过政府补贴，加大对清洁能源的建设投入。通过分析新能源发电成本对价格补贴造成影响的分析工作，本文提出了新时期实现新能源系统平价上网的方法，让新能源发电技术在发电市场中占据一席之地。
关键词：新能源发电技术；发电成本；价格补贴
引言
新能源发电技术有多种，包括风能发电技术、光伏发电技术等，其在电网的接入中有更高的灵活性，可起到削峰填谷作用，但是目前这一优势未全面展现，抽水蓄能机组依然是电网和资费调节的最主要方法，今后需要积极寻求突破，让新能源发电技术可更好发挥应有优势。
一、新能源发电成本对价格补贴形成的影响
（一）材料成本方面
新能源发电技术相交于传统的发电体系，在设备建设方面有更高要求，导致设备的数量增加，同时设备的生产过程也对质量控制提出了高要求。以太阳能发电系统为例，在设备的生产过程中，要控制所有的电池板在同一平面内，并且太阳能发电电池的电压保持在同一数据层面上，这对材料的选择、应用质量都提出来高要求。此外这类材料也要经过良好的处理和配置过程，以满足运行稳定性、安全性方面的要求，从最终的使用成果上来看，这类新型的发电系统在成本控制方面难度较大，结合材料的本身成本较高问题，导致设施的综合建设成本大幅度提高，降低了系统的效益[1]。
（二）运维成本方面
新能源发电系统在运行过程中需要投入更多的人力和物力完成日常运维工作，防止出现安全性以及运行稳定性方面的故障，相较于原有的发电系统，新能源发电运行成本大幅度提高，但是正是由于该项工作具有必要性，所以成本不可削减。这类成本自然需要转嫁到用户，所以新能源系统的成本自然提高，我国当前的电力系统要求是实现对于供给侧方面的改革工作，即电力资费下降并提高用户体验，目前的新能源发电系统不具备这一优势。
（三）供给接受方面
供给接受方面是用户对于电力系统的要求，包括供电稳定性、电网的综合承载能力等，供给接受方面必然需要经过长期的实践过程，才可确定该系统是否能够达成应有的目的，即在降低电价的基础上，更好提高电网运输能力。
在大量的光伏以及风能发电系统运行过程中，对于整个电网造成的影响较大，常见的影响包括电压稳定方面、电流的综合供给方面，虽然经过相应的分析以及模拟研究工作可以降低对于电压方面的影响水平，但是当大量新能源发电系统接入电网中时，会导致整个模拟分析工作的工程量骤增，难免在一些区域存在接入问题。
二、新能源发电网实现平价上网的措施
（一）技术革新
技术革新首先要完成对于材料的控制工作，比如对于光伏发电系统，太阳能电池版的制造单价较高，导致该系统建设中需要投入大量的资金，今后可以通过对于新型技术的采用，降低整个系统的建设成本[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如提高单块太阳能电池板的发电效率、加大对阳光的利用水平等，可通过建成依照阳光入射角度的自动调整系统，让整个系统处于角度可变动状态，该方法可大幅降低对太阳能电池板的总需求量，并且通过对其本身的技术改造可进一步降低成本，当建设成本大幅度下降时，必然能够解决当前存在的成本上升问题。
（二）市场化交易
电量市场化交易概念是将新能源发电系统产出的电能和传统发电系统电能进行等价和融合，通过这一方法计算最终的电价，并且在一定时间段内将电价向社会公布，让用户能够按照新的电力资费价格完成对于自身的用电量控制工作。目前我国并未全面落实该项工作，而是采用政府补贴的方式让新能源发电系统处于不亏损状态，但是这一方法难以长期使用，今后的工作过程中，要通过对于新能源发电系统整体数量和对原有电网供电总量的了解，确定新发电系统和原有发电系统中的发电量比值，在此基础上确定新的电价。
此外由于新能源发电系统处于一个动态建设过程，所以电价的分析方面需要处于长期的更新状态，并且按照一定的时间特点向社会公布，采用新的计价模式。该方法一方面可以让用户按照新的电价标准完成具体的缴费工作，另一方面由用户直接承担系统投入工作，而并非在由政府部门通过对于税收等资金的投入，让用户变相承担新能源系统的建设成本。建成的定量化交易体系可以降低资金传输过程中产生的损耗，本质上可以视作对于用户缴费的更高效使用。
（三）强化供给侧改革工作
供给侧改革是对于发电系统的整体工作要求，既能够根据当前市场的电网综合承载能力，完成对于新能源发电系统的合理建设和投入，让用户方面能够享受到更为便利优质的电力系统服务。
供给侧改革工作首先要通过对于用户需求平台的建设，让用户在缴费过程中对当前供电系统存在问题进行表达和上传，由该平台自主分析当前用户的需求，对于不同的电力用户来说，要求电力系统具备的优势和特点存在差异，企业用户通常更注重供电稳定性，而普通客户可能注重电力价格，通过这种分析方法可以建成差别化的资费体系，以实现对于多方面的需求满足工作。
其次要做好对于电网中新能源发电系统接入点和接入容量的合理配置工作，比如对于光伏发电系统，接入后会导致电网的电压稳定性下降，通过合理的接入点位置确定、容量确定以及输出功率调整项目，可以在不更改电压参数的情况下为整个电网提供更为优质的削峰填谷作用，这一工作体系要求技术研发部门以及模拟分析部门整合，所有工作项目要在同一工作框架下完成，以防止电网在过大冲击下出现故障和运行稳定性下降问题[3]。
最后是电量交易市场的建设工作，要求电力企业能够发挥模范带头作用，对当前的所有设备和发电容量进行计算，并了解电力用户对电网的整体需求，在合适的区域建设新能源发电系统，提高对于电能的补充水平，同时提高资金的利用合理性。
结论：
综上所述，新能源发电系统依靠政府补贴资金投建和发展，并且对于补贴金的需求较高，且需要政府从财政体系中投入，该过程降低了对于资金的使用效率和使用水平。要能够让新能源供电系统建设中政府财政投入降低，并且实现平价上网，可采取的方法包括对于新型工艺的使用、强化供给侧改革工作等，以提高对于电网的整体优化质量。
参考文献：
[1]薛晨，任景，张小东，崔伟，刘友波.含虚拟储能的新能源高渗透电网深度调峰备用决策模型[J/OL].中国电力：1-10[2019-09-30].
[2]王换换. 新能源发电成本对价格补贴的影响研究[D].西安石油大学，2019.
论文作者:邓琴
论文发表刊物:《河南电力》2019年5期
论文发表时间:2019/11/19
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