郑州中原铁道工程有限责任公司电务分公司 河南郑州 450000
摘要：由于既有铁路线路的影响，铁路电气化施工环境复杂多样，安全风险是不可能避免的，想要尽量避免安全隐患，就要加强安全控制，不断提高相关人员的安全意识，建立安全保障机构。同时，不断采用相关的安全技术，有效降低安全风险的发生率，确保铁路电气化改造工程的顺利进行。
关键词：铁路电气化；改造工程；施工安全管控
前言
铁路电气化改造是一项复杂的系统工程，涉及土建、电力、通信、电气化等诸多领域，不确定因素广泛，折射到施工层面，就是安全风险高。有效规避施工风险不但是以人为本思想的体现，而且具有重大的经济意义。
1铁路电气化改造中施工安全风险的特点
1.1风险不可避免
在铁路电气化改造施工中安全风险的存在是必不可免的，虽然这些年在安全风险上也在进行不断地研究与分析，找出了一些控制风险的方法技术，但这只是对风险的一些规避，并不能从根本上对安全风险进行消除，尤其是在对既有铁路电气化进行改造时。
1.2风险根源多样
影响铁路电气化改造的风险众多，其中铁路线路的环境、施工人员的素质、施工技术设备等都会影响到施工安全风险。铁路电气化改造中会对原有环境进行施工，而原有环境具有一定的复杂性，加之对这些复杂的环境又不甚熟悉了解，这就会造成施工风险的出现。
1.3风险一旦“转正”将造成重大损失
随着铁路的不断发展，对原有电气化进行改造就显得极为重要，在对铁路电气化进行改造时对施工人员的素质要求特别高，而所存在的安全风险相对也就大，一旦出现安全问题就不仅会严重影响到铁路的正常运行，甚至会造成施工人员的人身安全，严重的会影响到整个乘车人员的生命安全，一旦出现安全风险，其所产生的损失是无可估量的。
2铁路既有线电气化改造工程施工安全影响因素分析
2.1人对施工安全的影响分析
铁路既有线电气化改造工程中的人包括施工指挥人员、施工防护人员、施工操作人员以及在施工现场的监理人员、施工配合人员，有时还会有施工现场周围的行人等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆人是工程施工系统中的主体，也是影响施工安全的重要因素。人的行为对工程施工是否能够安全进行有着重大影响。人的不安全行为可以分为有意的不安全行为和无意的不安全行为。施工中人的不安全行为主要表现为以下几方面:违规作业。如未戴防护用品、高空作业时不系安全带、不按操作规程来进行机械设备的操作、使用无安全装置的设备等;违章指挥。如对安监部门和安技部门发出停止使用通知单的设施，在未消除隐患的前提下擅自安排多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施，对已发现的事故隐患不认真及时整改等;技术水平不合格。如施工过程中对需要进行岗前培训的人员未按规定进行培训、现有技术力量和劳动力的配备未能满足施工要求等;现场监管不到位。如监理人员、防护人员不到位或人数不满足要求，施工过程中项目管理人员没有履行职责，日常管理流于形势，日常管理的松懈等;紧急处理不当。如施工过程中故障发生后，应急人员不按规定进行汇报，擅自安排人员进行处理，应急处理程序运转不畅等。
2.2物对施工安全的影响分析
这里的物主要指在施工过程中发挥一定作用的设备、机械、物料、生产对象以及其他生产要素。不同的物的不安全状态不同，对工程施工安全的影响程度也不同。其中工程设备机械的状态对施工安全影响尤为重要。
2.3工程材料的不安全状态
工程中所用的物资、材料种类多、数量大，材料的质量是保证工程安全的基础，到场材料须具有出厂合格证、质量保证书，以及与材料有关的物理、化学分析报告，监理单位必须对施工材料按严格的验收标准进行检验。既有线电气化改造工程中，部分工程工点分散，材料用量不大，工点用料应直接运至工地，在工地设置小型材料库保管，堆料场地应平整，按布置图分类堆放，若施工过程中，材料堆放不合理，不按规定距离区域、间距放置，特殊材料没有实行设库堆放，有可能造成火灾等安全事故，影响工程施工。
3铁路电气化改造中工程施工安全管控措施
3.1树立科学合理的安全管控意识
首先，施工中管理人员需要具备一定的安全意识，这样才能更好的进行安全教育，加大对安全的管控，从而降低安全风险的发生率。其次，要加强施工人员的安全风险意识，加强对每个施工人员安全风险的教育与培训，进而促进施工人员安全意识的不断提升，使施工人员时刻将安全挂在心上，然后再以严谨的态度去对待施工中的每个细节，进而减少安全事故的发生。
3.2建立安全保障组织
在铁路电气化改造项目的组织层面应当组建用于风险管控的安全防护网络。该安全防护网络的主要目标是做好铁路电气化改造项目施工人员的安全教育、风险分析以及风险预警和规避。铁路电气化改造项目施工安全防护管控网络应当做到对铁路电气化改造项目施工中的每一个环节都做到有专人负责，将安全管控任务切实落实到每一个人。铁路电气化改造项目风险管控网络还应当积极做好与铁路电气化改造项目各级施工管理人员的协调沟通，在铁路电气化改造项目施工中树立起安全施工的思想，同时定期开展对于铁路电气化改造项目施工人员的宣传和教育，将铁路电气化改造项目施工中所存在的安全风险降至最低，切实保障铁路电气化改造项目施工中的安全性。
3.3建立完善的安全管控制度
（1）首先结合铁路电气化改造项目的实际情况，做好各种安全条例的制定以及铁路电气化改造项目施工现场情况的安全卡死制度，并严格落实各项奖惩条例，对铁路电气化改造项目施工中的高路路基、大型施工机械、道口、桥梁施工等施工安全风险高危环节，需要严格落实好各项制度的制定和实施。
（2）设立集体奖惩办法，以奖金和荣誉作为激励，鼓励铁路电气化改造项目施工人员以班组为集体争取荣誉和奖金，切实将铁路电气化改造项目安全管控落实到基层、落实到班组、落实到个人。同时开展安全争先评比活动，按照月、季度、年为单位设立安全奖金，提高铁路电气化改造项目施工人员落实安全的积极性。在铁路电气化改造项目施工中，对于铁路电气化改造项目中的重点环节、关键岗位、关键工种进行全面、重点的监控，并辅以专项检查、抽查等的方式提高铁路电气化改造项目施工中的安全性。
（3）落实好铁路电气化改造项目安全管控管理创新。铁路电气化改造项目施工过程中，各种安全风险复杂且多变，铁路电气化改造项目施工方应当结合铁路电气化改造项目施工中的具体情况进行制度创新，制定出切实可行且高效的铁路电气化改造项目安全管理制度，确保铁路电气化改造项目施工安全。
3.4加强安全风险的技术保障
安全风险规避技术在安全管控中也占据着重要的作用，因此需要加强安全风险技术保障，不断地对技术进行创新与优化，加强对技术的投入力度，为风险的规避提供必要的保障。在施工过程中，对施工现场安全生产加大巡视力度，对轨道作业、架梁作业、站场改造等高风险施工进行定期检查。严禁杜绝违规违章作业行为。
结束语
总之，铁路电气化改造是一项复杂的系统工程，涉及土建、电力、通信、电气化等诸多领域，不确定因素广泛，折射到施工层面，就是安全风险高。有效规避施工风险不但是以人为本思想的体现，而且具有重大的经济意义。
参考文献：
[1]董颖.京通铁路电气化改造工程项目施工安全风险管理[D].西南石油大学,2017.
[2]陈伟.铁路电气化改造中工程施工安全管控研究[J].电子测试,2016,(05):153-154.
[3]杨桂林.关于铁路电气化改造工程施工安全风险管理分析[J].建筑安全,2015,30(09):47-48.
论文作者:周俊杰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
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