摘要：建筑工程建设项目造价控制的主要精力放在招标前和施工后竣工结算阶段的建筑工程价款审核上。有效地控制建筑工程造价就要把造价控制转移到设计阶段和施工阶段上来，形成全过程控制，造价控制是项目全过程造价控制的基础和前提，在项目造价控制中起着至关重要的作用。同时分析设计阶段影响建筑工程造价的各种因素，提出控制建筑工程造价的具体措施。
关键词：建筑；工程设计；建筑造价；控制
随着全球性竞争的日益加剧、项目活动的更趋扩大和复杂、项目数量的急剧增加、项目团队规模的不断扩大、项目相关利益者的冲突不断增加、降低项目成本的压力不断上升等一系列情况的出现，促使项目造价管理在理论与方法等方面不断地发展和现代化，现代项目造价管理理论和实践在这一时期均获得了长足的进步和快速的发展。
我国在传统项目造价管理方面的研究和应用起步较早，早在2000多年前中华民族先人就已经规定：“凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参照，再以一里建筑工程所需的匠人数和天数来预算这个建筑工程的劳力，然后方能调配人力，进行施工。”这可能是人类历史上最早的建筑工程项目成本预算与建筑工程项目施工管理和控制方法的文字记录之一。
建筑业在我国经济发展中占重要位置，其与国民经济的发展以及人民生活水平的提高紧密联系。项目造价管理是我国建筑行业生产经营的重要部分之一，在企业的经营管理中发挥决定性作用。因此，加强造价管理是建筑工程项目积累财力、物力及人力的必然之路。但目前，我国多数建筑企业在建筑建筑工程项目的造价管理中还存在较多问题，对此，为使我国的建筑建筑工程项目造价管理工作得以有序开展，应对其现状进行分析，并提出相应的改善措施。
1.工程造价的内涵及特点
1.1工程造价的含义
工程造价通常是指工程的建筑报价，是预计或实践在土地市场、设备市场、技能劳务市场以及工程承发包市场等买卖活动中所构成的建筑安装工程报价和建筑工程总报价。
1.2工程造价的特点
工程造价具有大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性等特征。工程计价具有多次性的特征，这是因为工程的周期长、计划大、造价高，需要按建筑程序抉择计划和实施，工程计价也需要在不一样时期多次进行，以确保工程造价计价的准确性和控制的有效性。它包含出资抉择计划时期的出资计算、规划时期的概算造价和修改概算、施工图时期的计算造价、招投标时期的合同价、施工时期的结算价和终究竣工时期的实习造价。国外对工程造价的工程造价管理是以市场为基地的动态控制，造价工程师能对造价计划实行中所出现的相关问题及时分析研究，及时采用纠正方法，这种侧重项目实施过程中的造价工程造价管理的做法，表现了造价控制的动态性，并且重视造价工程造价管理所具有的随环境、作业的进行以及报价等改变而调整造价控制规范和控制方法的动态特征。
2.建筑工程造价控制的存在问题
2.1缺乏系统性和全过程造价控制理念
工程造价控制体系形成较晚，缺乏系统性和全过程造价控制理念。而参与工程造价管理人员水平有高有低，文化素质也参差不齐。如果想整体提升水平，比较困难。这样也影响了工程造价控制水平的提高。建筑工程造价控制的理念从国外传入也有较长时间了，但诸多建筑没有重视全过程的概念。通常是投资人把精力都放在建筑的实施阶段，但不去注重决策阶段。就算施工阶段控制做的再完善，也无法弥补决策失误带来的巨大经济损失。工程估算和设计概算的编制也相对较粗，无法对日后实际施工中形成有效的限额控制。决策阶段的时间不及整个建筑生命周期的1%，但其对工程造价的影响却达到70%以上。梭工决算和建筑的后评价往往也被建设者所忽视，但其实这个阶段的积累往往会对以后建筑实施提供很好的借鉴和经验。另外，在建设领域的从业人员素质通常不高，而造价管理人才发展尚属起步阶段，导致了工程造价管理人员素质和专业能力的参差不齐。因此，如果想控制好造价，除了我们学习国外先进控制理论，我们也需要注重从业人员的素质以及专业水平的提高。
2.2施工组织设计欠优化
最优的施工组织设计应该是既便利施工、又能进步进度、而对造价又不会发生太大影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但有时施工便利和造价却是对立的，如基础土方选用大开挖当然施工简单易行，这对于基础对比密的工程造价肯定是节省的，但假如基础距离对比大，假如选用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加许多土方量，对项目成本控制晦气。承包商编制施工组织设计通常是从便利施工的视点动身，所以假如监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审阅承包商的施工组织设计，就简单形成造价失控。
2.3合同条款欠严密
工程建筑项目合同是两头（或数方）当事人关于修建项目事宜依法订立的有关权利、责任和责任的协议。该类合同包括：用地协议，署理合同，勘测、计划合同，审图合同，监理合同，施工合同，材料、设备供给合同等等。其间内容最凌乱、标底最大的要数施工合同，施工合同是发包人和承包人为结束商定的建安工程，明晰彼此权利、责任和责任联络的合同。
施工合同是工程修建项目的首要合同，是工程修建质量、发展、出资三方面控制的首要根据。一个完好、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息，包括：合同文件的构成与说明次第，具体、明晰的工程施行规模，工程数量，总造价的构成，计费办法及费率，起浮率，工程款的付出办法，工程的改动、签证等规则，工程结算、工期、质量的约好，检查、查验费，索赔、风险责任，保险，甲供材料和设备，分包工程等等。上述各项内容如稍有不明晰或判定不合理，即可对造价构成很大影响。
3.建筑工程造价成本控制的对策
3.1审计前的准备阶段
工程建筑造价的前期预备时期的工程造价工作内容即是尽可能地搜集最全的工程材料，具体把握工程建筑有关信息。尽量避免在施工过程中因疏忽、漏计、重计等失误，给工程资金带来危害，保证工程造价的真实性、准确性。在预备工程造价工作时期，首先要做的即是断定工程造价的审计人员，接下来安排工程造价工作人员了解工程项目的各施工环节和具体各方面的文件内容，将协调后的功工程造价工作内容和断定的条例下发给别的有关部分，保证全部工程项目运用一套操作规范。其次要做的即是全部把握工程有关的各种信息数据和施工图纸，把握工程的施工规划、建筑性质以及施工流程。最后根据把握的数据材料编制核算定额、核算资金、建筑价格表等，为后期的资金审查提供根据，为工程造价资金评估做预备。
3.2提高建筑工程造价质量的方法
建筑审计人员的能力和水平参差不齐，所以进行造价审计工作前，必须根据审计人员情况，针对性地对人员进行培训，提高人员的专业技术，制定自身造价制度。为了激发审计人员工作积极性，可以实施奖惩制度；必须保证制度具有一定的灵活性，可以允许工作人员之间相互交流，共同探讨造价方法和技巧，给工程造价工作的进展提供保证。最后还要根据造价工作变动情况制定评估标准，保证建筑工程造价审计工作的顺利进展。
3.3建筑投资估算
投资估算是确定和控制建筑全过程各阶段的投入资金总和，全过程应包括建设前期投入、实施阶段的费用支出和竣工以后发生的费用总和。可行性研究阶段就要进行投资估算的编制，投资估算是决策阶段供决策人做出正确决定的依据，也是对于建筑所有费用支出的预测上限。投资估算包括范围是从建筑前期到建筑完成后的全部费用。投资估算也是设计概算编制的重要依据之一，也是其编制的上限。
投资估算的准确率直接影响投资控制效果。在不同阶段的投资估算也有不同的准确率要求。建设单位如果具备有能力的造价师，则由其编制投资估算，大部分建设单位也会委托具有资质的造价咨询机构对投资估算进行编制。投资估算应经过建设单位的审批，往往建设单位会聘请一些社会或者相关专家对投资估算进行审核。由于投资估算的确定对下一步的预算编制有着直接的影响和约束，因此，需要造价师及时参与和跟进估算的编制工作。
工程造价管理贯穿工程建筑的全进程，而施工单位在施工期间的工程造价管理尤为重要。因而，施工单位在留意施工合同及工程竣工结算的同时，应立足现场管理，强化进程控制，寻觅施工进度、施工质量和资金的最好联系点，标准进程签证行为，增强索赔认识，不断探究降低成本的路径，堆集经历，提高公司施工期间的造价管理水平，使公司获得满足的经济和社会效益。
参考文献：
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论文作者:梁志勇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/2
标签：造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 阶段论文; 项目论文; 时期论文; 《基层建设》2017年第21期论文;