摘要：用电检查管理是供电企业中的售后服务环节，对整个电力系统长远发展以及在确定社会市场的地位起着至关重要的作用。加强用电检查工作是保证用户用电安全的前提和保障，是创建供电企业良好信誉的光鲜旗帜，能够为企业赢取更广阔的无形资产。供电企业应认真分析用电检查工作中存在的问题，采取行之有效的措施，加强用电检查管理，提升供电企业的服务质量。本文对探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策进行分析。
关键词；探讨电网企业用电检查工作存在的问题及对策
经过调查可以发现，现在电网企业用电检查中仍然存在电力法律法规可操作性差、工作程序混乱、窃电行为严重等问题，降低工作效率，电网企业用电检查部门应该分析出现的供电纠纷事件，透过现象看本质，探究用电工作中存在的漏洞，在实际检查中，重点检查这些部分，对偷电和违规用电的部门和个人给予警告和惩罚，此外，还需要建立一支高素质用电检查人员队伍，提高用电检查质量。
1用电检查工作重要性
用电检查工作一般是参照有关电力供应与使用法规，对用户的受电装置质量、客户用电设备运行安全性、客户实际用电情况、客户进网作业情况进网作业安全、节能情况、继电保护器装置、违约用电等情况进行检查，为用户提供全面的用电服务办理业务。电网企业进行用电检查一方面是为了调查用户用电需求量、违章用电情况等，保证供电连续性，减少停电情况出现概率；另一方面，可以接收用户对供电情况的反馈信息，向用户提供售后保障服务，宣传正确用电意义，对违章用电和窃电人员进行警告，最终目的是为了保证用户用电稳定性。
2供电企业用电检查管理的现状分析
2.1没有完善的法律法规，操作性较差
在我国，电力机构属于一个十分特殊的机构。电力机构存在着双重身份，包括企业身份及管理机构身份。从根本上来看，电力机构是一种企业，与其他企业一样，具备相同的法律地位；其次，电力机构又具备了管理职能，能够自主处理用电纠纷事件。虽然我国制定了《电力法》及《电力供应与使用条例》等法律法规，但由于法律体系不完善，导致其操作性较差，并在处理用电纠纷事件时，在法律上缺少依据，相当被动。
2.2用电检查工作效率相对较低
随着用电客户越来越多，大多数供电企业都已经意识到了现有的用检工作人员及设备已经无法满足当前日益增长的用电客户的需求。目前由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、电检查必要的仪器设备配备不齐全等因素制约工作效率的提高。此外，在用电检查过程中设备与用电检查流程、方式相抵触也致使供电企业在管理的过程中日益出现很多漏洞，这也在一定程度上降低了供电检查的工作效率。
2.3用电检查技术水平明显不足
虽然近年来，电力企业的相关技术已经得到了飞速发展，但是绝大多数电网企业的用电检查技术水平仍明显不足，主要表现在检查人员的技术水平不足、反窃电设备技术水平不足这两点上。而造成这一状况的主要原因，是因为绝大多数电力企业的用电检查人员，虽然都曾参与过岗位前培训以及用电检查专业技术学习，但是所学内容往往以养护、维修技术为主，对窃电、用电检查等操作并没有接受过系统、专业的培训，也就造成了用电检查人员在开展用电检查工作时，往往水平参差不齐且缺乏一个统一的流程标准。同时，绝大多数电网企业所配备的反窃电设备，仅仅能够检测出已经出现过的窃电手段，而针对那些被新开发出来的窃电手段则缺少有效的检测能力。
2.4安全问题较为突出
在电力企业的用电检查安全中，存在着两个较为严重的问题。其一就是对用户的安全用电宣传工作落实的不到位，没有有效的提升人们的用电安全意识，进而就造成用电过程中出现诸多的安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其二就是用电检查人员自身安全存在着一定的威胁问题。在窃电人员中存在着的一些人背后拥有各种社会力量的支持，在面对检查人员的时候秉持着强烈的反抗态度，有时还会采取暴利行为的人。这种情况就会对用电检查人员的人身安全造成一定的威胁。
3针对用电检查存在的问题，供电企业应采取的有效措施
3.1加大安全用电宣传教育力度
通过对安全用电的大力宣传从而使每一个用电用户都能了解到安全用电、文明用电的重要性，要定期开展用电整治专项工作，使他们在意识深处树立文明用电的理念。还可以通过发送一些印有宣传电力法律法规、安全用电手册等多种形式，进行专项宣传，防止类似窃电事件的再次发生。新闻媒体作为一种媒介手段，供电企业应该充分利用，不断向用户宣传违章用电、窃电等行为造成的社会危害性，通过宣传得到群众的普遍支持，激励人民群众的安全用电、依法用电的风潮。同时，在用电检查工作时透过新闻媒体报道部分违章用电、窃电者，弘扬正气，使违法者警醒，在社会上形成强大的威慑力。
3.2规范检查的程序
在用电检查工作开展的过程中，正确、规范的检查程序能够发挥出积极的作用与效果。同时，规范化的检查程度还能够有效的保证整个电力企业在事故纠纷中的合法权益。因此在具体的检查过程中，需要对相关人员的操作进行规范，保证每一个操作步骤的正确性，按照合法的流程及程序实施与开展，避免发生不恰当的行为。通常情况下都需要按照填写用户检查单交由上级审批，出示相关的检查证，检查单由用户签字等操作程序一一执行。
3.3加大用电检查的技术投入
为提高用电检查工作的质量，电力企业应该加大对用电检查的技术投入。第一，电力企业应该提高检查人员的检查水平，定期对用电检查人员进行培训。同时分配检查队伍时，应该让新员工与老员工相互配合，将老员工的经验与新员工对新技术的理解融合，综合提高用电检查队伍的水平。第二，不断更新用电检查设备，使用电检查设备能适应窃电技术的更新。电力企业还应不断了解市面上存在的新窃电技术，以便对反窃电设备进行更新，同时电力企业要保证用电检查设备的精准性，使检查工作效率更高。
3.4加强用电检查力度
目前不过少数用户对于供电企业的检查人员的处罚不予接受，而且冲撞和威胁检查人员，检查人员没有足够的执法来处理这种情况所以导致无法处理的情况。鉴于上述情况的发生供电企业应该与公安部门共同执法，对于不服从处罚的用户加大处罚力度，并通过这种方式来打击用户的窃电用电行为。用电检查管理工作不仅可以减少供电企业的经济损失，同时也促进用户对人身、设备进行安全意识行为的督导，从而实现电力生产管理、规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全。
结束语：
综上所述，我国电网企业用电检查工作还需要进一步加强。由分析可知，目前电网企业用电检查工作存在的问题有用电检查技术水平不足，检查工作程序易出现问题以及执法依据不明确等。常见的窃电行为有无表窃电、欠流窃电、移相窃电以及欠压窃电，电网企业通过加大对用电检查技术的投入，完善用电检查的程序，加强对私企、商户的针对检查并对居民用电进行抽查，加大取证手段及安全管理力度的方式，提高了用电检查的工作质量。
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论文作者:刘弓长
论文发表刊物:《电力设备》2018年第11期
论文发表时间:2018/8/1
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