上海市市政工程建设处
摘要：当下中国城市化建设进程持续加快的背景下，各地先后出现了不同类型、不同规模的市政工程，为优化人们的生活居住环境、方便人们的工作出行提供了巨大帮助。但随着市政工程中使用的各项施工技术的不断进步，由此产生的施工要求尤其是市政工程施工现场管理中的问题也越来越多。在这一背景下，本文将结合具体工程案例，通过对市政工程施工现场管理中存在的实际问题进行简要分析研究，并以此为基础探寻相应的解决对策，希望能够对市政工程的施工现场管理工作起到一定的帮助和提高。
关键词：市政工程；施工现场管理；现存问题；管理对策
引言：在市政工程当中，施工现场管理直接影响着工程能否顺利完成施工建设，对整体市政工程的施工质量水平也有着至关重要的影响作用。因此想要高质量地完成市政工程建设，落实好施工现场管理工作是关键。但由于受到管理人员自身专业性等多方面的因素限制，目前在市政工程的施工现场管理中还存在着种种问题，因此本文将通过重点探讨市政工程施工现场管理存在问题及对策，希望能够为相关工程现场管理人员提供必要参考。
一、工程概况
在对市政工程中施工现场管理存在的问题进行分析的过程中，本文选择上海普陀区新会路延平路断头路辟通工程为例。通过依照工程的建设进度安排和实施条件，全线共分为两个施工标段，以新会路延平路为界，其中第一标段为新会路（叶家宅南路-胶州路）；第二标段为延平路（新会路-安远路）。工程新会路西起叶家宅南路，东至胶州路路口以东，红线宽度20米，道路全长511.23米。工程延平路南起安远路，北至新会路，红线宽度20米，道路全长90米。工程道路等级为城市支路，施工内容包括对局部路面实施时予以修补部分损坏板块，其余路段按新建沥青路面处理，沥青路面与混凝土路面衔接处用条石予以搭接。新建排水管道以及路面排水，侧平石与无障碍设施及交通设施等附属工程。因其现场施工参建单位多，专业多，且位于市中心，周边环境和路口地下管线错综复杂，协调难度大。因此为本工程的施工现场管理增添了一定难度。
二、市政工程施工现场管理现存问题
（一）施工现场管理较为混乱
市政工程的施工现场管理经常会受到各种因素的干扰影响，如果无法对其进行有效处理，则会对工程施工进度等产生直接影响[1]。总体来看，在该市政工程的施工现场管理中还存在管理混乱的问题。虽然针对市政工程现场使用的材料设备等均制定了相应的管理规范，但在尚未进入施工现场前，各项施工材料设备和物品（钢板桩）等大多处于随意摆放的状态，如图1所示：
（二）管理人员专业性差异大
除了该市政工程之外，在许多市政工程当中为了能够有效完成施工现场管理工作，均成立了相应的管理小组（如质量，安全，文明施工等）。但通过仔细观察不难发现，负责市政工程施工现场管理的工作人员的专业性以及核心素养水平往往参差不齐，尤其是专业分包单位的部分管理人员并不具备扎实的管理知识技能，甚至为了能够有效节省工程成本，减少人员支出，直接选择由其他岗位人员如施工员等兼任市政工程的现场管理（项目经理）职位。但由于其普遍缺乏现场全面管理控制的经验和工作能力，因此也在一定程度上影响了工程现场管理水平的有效提升，导致工程现场管理问题频出。
（三）现场管理手段相对单一
在新时期下，市政工程中运用的施工技术手段愈发多样性，其科技含量也在不断提高。但通过对市政工程的施工现场管理情况进行观察分析，可知目前在以该工程为代表的市政工程中，普遍存在施工现场管理技术手段单一化的情况。大部分管理人员习惯采用传统的管理方法，通过依赖自身长期积累形成的工作经验，以人工观察等方式判断市政工程施工现场是否存在管理问题[2]。事实上，由于该市政工程的建设规模相对较大，施工难度较为复杂，且现场施工管理中涉及的管理内容（交通及管线）和施工项目众多，单纯依赖管理人员的一己之力并不能够有效保障现场施工管理范围的全覆盖，比较容易出现管理漏洞、管理盲区，且不利于工程现场管理成效的提高。因此尽快解决当前市政工程中的施工现场管理问题，优化市政工程施工现场管理工作已经势在必行。
三、完善市政工程施工现场管理问题的对策
（一）构建完善的施工现场管理制度
为了能够有效完善市政工程的施工现场管理工作，确保工程施工现场管理的规范化进行，在该市政工程当中，建设单位通过立足其需要施工的项目工期要求，文明施工目标和本工程施工技术要求，在与工程实际情况进行充分结合下，专门针对工程施工现场管理的专项管理制度，对施工现场管理中的各管理对象、需要完成的管理任务、参考的管理标准等予以统一明确和实施标准化管理。并对各管理人员需要承担的职责和义务进行准确划分，使得工程施工现场管理工作能够更加规范化、制度化，标准化。现场管理人员在严格按照既定的管理制度进行执行下，可以有效避免出现工程现场施工管理过于混乱的问题，促进工程有序推进。
（二）科学管理材料设备与临时用电
在该市政工程当中，为方便现场施工管理，在服从业主安排指导下建立了临时办公室，同时采用场外租用场地的方式构建生活区，如图3所示：
图3 利用场外租地建立施工生活区
对于工程中需要使用的周转材料，在严格服从业主安排下，在施工现场划分出了相应的场地作为材料堆放区[3]。其余五金配件、电气材料、水暖材料等在施工大临内设置临时仓库，由专门的管理人员负责对其进行严格监管，并且严格控制材料的存放量。与此同时，在该工程的现场施工管理中，考虑到工程施工的实际需要，还专门设置了一个临时加工用房和一个机具维修用房，以做存放机具和少量材料的现场深加工等。而在临时用电和用水的管理与设置方面，通过根据建设单位提供的施工用电的电源与相应的位置，每站设置二级配电箱一个，三级配电箱2-4个，按照施工段的划分原则分别布置，供电系统采用三相五线制的TN-S系统，所用电缆均靠墙悬挂或入地穿管设置，并由安全员（电工）现场定期定时巡视，保证现场用电安全。在严格依照建设单位提供的施工用水的水源与相应的位置后，施工人员通过自行设置水龙头及相应下水管道，配置水表计量，由专人管理。鉴于在实际施工过程中，现场存在排放相应污水的需求，因此管理人员通过按照城市污水管理的相关规定要求以及建设单位指令的位置铺设排水管，以有效完成污水排放工作。另外值得注意的是，为了保障工程的顺利完工，并有效提升工程施工的安全性，管理人员还结合现场实际需求，保障灭火器材四周3m之内不堆放任何物品。而在工程施工现场所产生的各种建筑与生活垃圾，也根据建设单位与地方街道要求，每天定时清理至指定位置并及时外运。
（三）注重提升管理人员的核心素养
考虑到管理人员自身的核心素养会在很大程度上影响着市政工程现场施工管理成效。因此在该市政工程当中，还通过积极加强对管理人员的专业培训，统一组织其参与有关施工现场管理尤其是安全管理方面的培训教育活动，使其可以及时接触最新的现场施工管理知识技能，有效提高管理人员的专业性与综合素养。
另外，通过将重点强化管理人员的职业道德和质量意识上，帮助其牢牢树立起质量优先，安全第一的意识下，严格要求其能够按照既定的市政工程现场施工管理制度和国家规定的各项管理标准要求予以规范操作。在工作当中可以认真负责完成各项管理任务，及时识别和妥善解决市政工程中存在的各项现场施工管理问题。
（四）灵活运用多样化现场管理手段
为了能够有效提高市政工程现场施工管理水平，在该市政工程中，管理人员一方面通过充分利用自身丰富的管理经验，另一方面积极将各种现代化的管理技术手段引入其中。通过将智能监控装置安装在市政工程施工现场各处，并将感应器和数据采集装置等安装在市政工程现场施工中的关键环节处，如排水系统、危险物品存放处等，从而利用可视化技术搭配传统现场监督管理技术，以有效扩大市政工程现场施工管理的覆盖范围，提高管理效率与管理质量[4]。而管理人员和监理人员在相互配合下，利用计分法结合实际情况对各项检查内容如施工现场进场设备审核、质量保证资料审查等进行打分，并完成相应监理报告的编制，从而及时发现工程现场管理中存在的问题和不足，以及时进行处理和改善，避免影响市政工程的正常施工建设。
本工程在建设，施工和监理单位的共同努力下，按照上海市交通委的考核目标于2017年9月30日按时通车并发挥了工程的社会效益。下图展示的就是最终的施工效果图：
结束语
通过本文的分析研究可知目前在市政工程的施工现场管理中还普遍存在现场施工管理混乱、管理人员核心素养参差不齐、管理手段单一等问题。因此本文通过结合具体市政工程案例，指出在其施工现场管理中管理人员应当切实结合具体情况和各项相关标准要求制定完善的管理制度并予以严格执行，同时注重提高管理人员的专业性与职业素养，在灵活运用各种先进的现场管理技术手段下，以有效提高市政工程的施工现场管理水平。
参考文献
[1]傅建伟.市政工程项目加强施工现场管理的有效对策[J].住宅与房地产，2017(33):116-117.
[2]王宏伟.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].建筑知识，2017，37(17):119-120.
[3]江梦策.青岛市市政工程安全管理问题与对策研究[D].青岛理工大学，2013.
[4]喻远兴，丁大元.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].中国高新技术企业，2010(18):169-170.
论文作者:洪斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/18
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