论全面建设小康社会与实现共同富裕,本文主要内容关键词为:全面建设小康社会论文,共同富裕论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中图分类号:A849 文献标识码:A 文章编号:1001-9839(2003)05-0121-05
在中国特色社会主义建设中,理论界对“全面建设小康社会”和“实现现代化”这两 个重大课题的研究是高度重视的,比较而言,轻视了对“共同富裕”问题的研究。至今 仍有不少学者把共同富裕排除在“三步走”发展战略之外,把它看成是社会主义发展的 一个终极目标和长远方向。这是对邓小平理论的一个严重误解。面对新世纪,党中央向 全党和全国人民提出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的奋斗目标,其实 质就是要把实现共同富裕作为我国社会发展的“中心课题”加以重视和解决。因此,探 讨全面建设小康社会与实现共同富裕的内在联系和发展规律,是极具现实意义的。
一、从发展战略看,全面建设小康社会是实现共同富裕的必要准备,实现共同富裕是 全面建设小康社会的必然结果,二者相互衔接,同为社会主义初级阶段的奋斗目标,统 一于社会主义现代化建设的历史进程之中。
谈到邓小平为我国社会主义初级阶段所设计的发展战略,人们所熟知的是:在一百年 左右的时间里分“三步走”,首先解决温饱问题,而后达到小康,最后在21世纪中叶基 本实现社会主义现代化。小康社会和基本实现社会主义现代化是很明确的。提起共同富 裕,人们所注意的是:邓小平在关于社会主义本质的著名论断中强调要在“解放生产力 ,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化”的基础上,“最终达到共同富裕。”[1](第 373页)使用“最终达到”着重表达了实现共同富裕的长期性。但是,“最终”指的是什 么时候呢?在许多人看来,邓小平没有直接论及这个问题。于是,引发了人们的不同理 解和回答。
许多学者认为,共同富裕并非社会主义初级阶段的任务和目标,而是整个社会主义历 史阶段的终极目的或发展方向。例如,由奚广庆主编的全国普通高等学校马克思主义理 论课(公共课)推荐教材《邓小平理论概论》指出,“如果我们企图在社会主义初级阶段 就立刻完全消灭剥削、达到共同富裕,那就是超越历史发展阶段,就是把社会主义的终 极目的当成了现实要求,必然违背社会主义发展的规律。”[2](第74页)又如,吴抒在 《当代世界与社会主义》发表文章强调,“最终达到共同富裕”,讲的是社会主义运动 的一般目的,是实现共产主义之前的最终目的。[3]这里同样把共同富裕排除在“三步 走”发展战略之外,推延至社会主义初级阶段之后的将来。
也有学者提出,社会主义初级阶段是基本实现社会主义现代化的过程,也是实现共同 富裕的过程。中国人民大学许征帆、陈聿北所著《社会主义本质论》、北京大学薛汉伟 等基本上持这个观点。他们认为,邓小平所提出的“三步走”发展战略,既是强国的战 略,又是富民的战略,是中国走向富强、中国人民走向共同富裕的宣言书和进军图。[4 ](第179页)
实际上,只要我们系统学习、深刻领会邓小平和党中央的有关论述,就可以很清楚地 认识到:在社会主义建设的发展战略中,小康社会与共同富裕是相互衔接的两个阶段性 目标,统一于社会主义现代化建设的历史进程之中。
早在1979年,邓小平就明确指出:“所谓四个现代化,就是要改变中国贫穷落后的面 貌”。他还进一步讲:我们要实现的四个现代化,是中国式的现代化,是“小康之家” 。[5](第237页)
1986年,他在同几位中央负责同志谈话时特别解释说:“如果我们达到人均国民生产 总值四千美元,而且是共同富裕的,到那时就能够更好地显示社会主义制度优于资本主 义制度……。”[1](第195页)这是邓小平把基本实现现代化与共同富裕统一起来所作的 第一次明确表述。
在1987年4月会见香港特别行政区基本法起草委员会时,邓小平又把共同富裕与小康社 会相提并论。他说:到本世纪末,中国人均国民生产总值将达到八百至一千美元,…… 我们社会主义制度是以公有制为基础的,是共同富裕,那时候我们叫小康社会,是人民 生活普遍提高的小康社会。[1](第215-216页)
同年4月底,他首次明确提出了“三步走”发展战略,即第一步在八十年代解决温饱问 题,第二步在本世纪末达到小康水平,第三步在下个世纪的五十年内达到中等发达国家 水平。[1](第226页)他还强调,中国搞现代化,就是要解决十亿人的贫困问题,十亿人 的发展问题。只能靠社会主义,不能靠资本主义。如果搞资本主义,可能有少数人富裕 起来,但大量的人会长期处于贫困状态,中国就会发生闹革命的问题。[1](第229页)这 是邓小平把现代化与全体人民共同富裕统一起来的又一次明确表述。
根据邓小平的科学构想,党的十三大系统提出了社会主义初级阶段理论,并向全党和 全国人民提出了我们的奋斗目标:“到下个世纪中叶,人均国民生产总值达到中等发达 国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。”[6](第16页)
1990年,邓小平郑重提出,“共同致富,我们从改革一开始就讲,将来总有一天要成 为中心课题”。[1](第364页)1992年,他在南方谈话中明确讲,“可以设想,在本世纪 末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题。”[1](第374页)这两次谈话 进一步表明,在邓小平的思想中实现共同富裕是“三步走”发展战略的中心任务和目标 。
1997年,江泽民在党的十五大报告中指出:自鸦片战争以来,中华民族面临着两大历 史任务:一个是求得民族独立和人民解放;一个是实现国家繁荣富强和人民共同富裕。 完成第一大任务是完成第二大任务的前提,完成第二大任务是完成第一大任务的目的。 社会主义初级阶段就是围绕第二大任务,逐步摆脱不发达状态、基本实现社会主义现代 化的历史阶段;就是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低,逐步转变为全体人 民比较富裕的历史阶段。展望下世纪,我们的目标是,第一个十年实现国民生产总值比 二○○○年翻一翻,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体 制;再经过十年的努力,到建党一百年时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会 主义国家。[7](第2,15,16页)
需要说明的是,尽管党的十三大、十五大使用“比较富裕”来描述奋斗目标,但其含 义同样是指“共同富裕”。因为这里讲的“比较”对象,不可能是过去的贫困中国,也 不是现今世界上的穷国,而是同期的发达国家;至于享受富裕生活的主体,不是少数人 ,也不是一部分人,而是“全体人民”。因此,“比较富裕”就是比较意义上的共同富 裕。
进入新世纪,江泽民在党的十六大报告中更明确提出,我们要在本世纪头二十年,集 中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,……这是实现现代化建设第 三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。经过这个阶段的建设,再继续奋斗几十年, 到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成富强民主文明的社会主义国家。[8](第 19页)
联系上述材料分析,我们可以确信:全面建设小康社会、实现共同富裕,都是我国社 会主义初级阶段实施现代化发展战略的重要内容,都是邓小平建设中国特色社会主义理 论的重要组成部分;社会主义初级阶段“三步走”发展战略的奋斗目标和总任务是基本 实现社会主义现代化,而社会主义现代化的本质就是要在消灭贫穷、建设小康社会的基 础上实现共同富裕;解决温饱、达到小康、实现共富,是“三步走”发展战略中的三个 阶段性目标和任务,相互衔接,不可分割,不断提升,统一于社会主义现代化的历史进 程之中;如果说达到小康只是一个低水平的“中国式的现代化”,那么,实现共同富裕 则可以“理直气壮地说”是真正意义上的“中国式的现代化”,即社会主义现代化;全 面建设小康社会,是在我们胜利实现第一步和第二步战略目标、人民生活总体上达到小 康水平的基础上,为推进第三步战略目标而提出的一个承上启下的阶段性目标;全面建 设惠及十几亿人口的小康社会是实现共同富裕的必要准备,而实现共同富裕将是全面建 设小康社会的必然趋势和结果;没有小康社会的全面建设,就没有共同富裕的实现,也 没有社会主义现代化的基本实现;没有共同富裕目标的坚持和逐步推进,小康社会不可 能全面建成,社会主义现代化也不可能真正实现。
二、从具体内涵看,全面建设小康社会与实现共同富裕虽然在发展水平上存在差异, 但二者相互对应,都是社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的产物,统一 于中国特色社会主义建设的具体实践之中。
在邓小平理论中,“温饱”、“小康”和“共同富裕”是相对应的、逐步提升的三个 逻辑命题,其内涵十分丰富,但长期以来,不少学者总把它们简单地看成是一个经济指 标,片面地理解为人民物质生活的改善。
例如,刘泽民先生在他的著作《社会主义本质论研究》中明确提出,“共同富裕不包 含精神方面的内容。”他认为,邓小平讲“共同富裕”总是和“辛勤劳动”、“按劳分 配”、“生产力”、“生产”、“两极分化”等经济学概念紧密联系在一起,从来没有 把“精神文明”、“政治”、“文化”等直接包含在“共同富裕”中。邓小平的社会主 义本质论,本来就讲的是社会主义的经济本质。我们不能把自己的主观理解附加进去, 导致“共同富裕”的泛化,把本来并不复杂的社会主义本质的涵义弄得令人越来越糊涂 。[9](第204-206页)
又如,徐久刚先生在新近出版的《毛泽东思想研究》撰文指出,在《邓小平文选》、 《邓小平思想年谱》中,“共同富裕”总是和“贫穷”、“两极分化”相对而言,表达 物质方面的含义,根本没有把“精神方面的富裕”同“共同富裕”联系起来讲过。因此 ,徐先生讲,若是把二者混为一谈,就在事实上泛化了邓小平理论中“发展生产力”和 “共同富裕”这两个重要概念的内涵,从而背离了邓小平理论。[10]
应当承认,在学术界,这种观点是有代表性的。我们认为,这种认识所以长期存在, 一方面与邓小平和中央文件没有进行过直接论述有关;另一方面又与这些学者研究方法 和目的的偏差有关。研究邓小平理论与研究邓小平的个人思想是不同的。邓小平理论是 集体智慧,我们学习和研究它的目的全在于运用,因而需要在研究中联系实际不断丰富 和发展。丰富和发展当然不只是领袖或者少数人的权利,全党和人民群众都有责任和权 利在探索中创新和发展。简单地强调本本、一味地固守本本、只许注解和说明,不许作 新的阐发、不许讲新话显然是错误的、不符合马克思主义的。以邓小平或者中央文件没 有讲过为由,指责一种观点“背离”或者“泛化”了邓小平理论,本身就是对邓小平理 论的背离。
事实上,邓小平当年提出“建立小康社会”的任务时,已经包含了多方面的内容和要 求,决不仅仅是经济的发展。1983年,邓小平在考察苏州、杭州农村时,曾谈到了小康 生活水平的6项指标:第一,人民的吃穿用解决了;第二,住房问题解决了;第三,就 业问题解决了;第四,人口不再外流了;第五,中小学教育普及了;第六,人们的精神 面貌变化了,犯罪行为大大减少了。[11](第29-30页)当然,这里所讲的内容今天已有 了新的发展,但可以肯定的是,邓小平所讲的小康社会、小康目标,决不限于经济方面 ,而是包括经济、政治、文化、社会、生活等方方面面的丰富内容,是社会和人全面进 步的目标。
1990年,党的十三届七中全会也明确指出:“所谓小康水平,是指在温饱的基础上, 生活质量进一步提高,达到丰衣足食。这个要求既包括物质生活的改善,也包括精神生 活的充实;既包括居民个人消费水平的提高,也包括社会福利和劳动环境的改善。”[1 2](第1401页)此后的几个国民经济与社会发展五年计划和规划纲要也都是从社会全面进 步的角度提出小康社会建设的目标和任务的。可见,建设小康社会的内涵早已突破了经 济领域,没有必要在这个问题上继续纠缠和争论不休了。
当我国社会总体达到小康水平的时候,以江泽民为核心的党的第三代领导集体在十六 大报告中审时度势明确提出:我们要继续高举邓小平理论伟大旗帜,全面建设小康社会 ,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业的新局面。[8](第1页)把“全 面建设小康社会”确立为我国社会在21世纪头二十年的奋斗目标,是本次大会的一大亮 点、一大创新。所以提出这样的目标,是因为我们现在所达到的小康还是低水平的、不 全面的、发展很不平衡的小康。
全面建设小康社会的内涵是什么呢?报告指出:就是惠及十几亿人口的更高水平的小康 社会,其经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐 、人民生活更加殷实。这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与 加快推进现代化相统一的目标,符合我国国情和现代化建设的实际,符合人民的愿望, 意义十分重大。报告强调:实现了全面建设小康社会的目标,我们的祖国必将更加繁荣 富强,人民的生活必将更加幸福美好,中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越 性。[8](第19-21页)
全面建设小康社会的理论内涵非常丰富,也很有特点。首先,它着重强调“惠及十几 亿人口”,表明未来二十年我国社会发展的受益者不是少数人,而是占全国百分之九十 以上的最大多数的人民群众,具有极大的普遍性。其次,它强调小康社会的“更高水平 ”,并接连用了六个“更加”具体描述“全面建设”的丰富内容,随后又用“祖国更加 繁荣富强,人民的生活必将更加幸福美好”来形容小康社会全面建成后的壮丽图画,表 明未来二十年我国社会发展将更加注重质量、更加注重整体性和协调性。其三,它强调 了“全面建设小康社会”与“加快推进现代化”和“中国特色社会主义建设”的统一性 。这里虽然没有直接提到“共同富裕”,但是强调国家繁荣富强、社会和谐进步、人民 生活更加殷实和幸福美好,无疑是共同富裕的必要基础和必要准备。
明确全面建设小康社会的奋斗目标,实际上是把逐步扭转工农差别、城乡差别和地区 差别、逐步实现共同富裕作为新世纪的“中心课题”提了出来,同时也为我们全面深入 地探讨实现共同富裕的丰富内涵提供了基本内容和思路。如前所述,共同富裕是一个在 发展水平、文明程度等方面都高于小康社会的历史阶段,它与社会主义现代化的基本实 现和发展是同步的、统一的。既然全面建设小康社会是社会主义物质文明、政治文明和 精神文明等方面协调发展的产物,那么,共同富裕的实现也必然涉及到经济、政治、文 化的全面发展和进步,必然涉及到社会主义物质文明、政治文明和精神文明等方面的高 度发展。可以设想,小康社会的全面建成将是共同富裕的初步实现。因此,在现阶段全 面建设小康社会,就是要加快推进社会主义现代化,同时也就是要加快实现共同富裕的 步伐,三者统一于中国特色社会主义建设的具体实践之中。
“小康社会”和“共同富裕”这两个概念虽然着重于物质文明的发展、人民物质生活 的改善,但它们既是一切生产活动、一切社会活动的根本落脚点,又是一切生产活动、 一切社会活动的直接动因。以它们为主题,可以说真正抓住了社会发展的主题、本质、 核心和关键,也抓住了民心、民意,在实践中必将产生提纲挈领、纲举目张的积极作用 。
三、从实现途径看,全面建设小康社会和实现共同富裕必须高举邓小平理论伟大旗帜 ,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线一百年不动摇。关键是要以经济 建设为中心,把发展作为富民强国的第一要务,不断促进我国经济和社会的全面进步。
全面建设小康社会、实现共同富裕,都是令人鼓舞、令人振奋的宏伟目标。这两个目 标的实现,必将充分显示中国特色社会主义的本质特点和巨大优越性,也必将向人类充 分展示中国特色社会主义的美好前景。但是,这同时也是一个需要扎实推进的艰巨工程 ,需要全党和全国人民付出长期的、艰辛的努力,才可能变成现实。
首先,我们必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,不断推进经济和社会全面地 、持续快速健康地发展。发展是硬道理。发展是解决一切问题的关键,离开发展,任何 民富国强的宏伟目标都无从谈起。建设小康社会、实现共同富裕,中心任务必须是不断 发展生产力,促进经济的发展。只有经济发展了,小康社会、共同富裕才有强大的必要 的物质基础,人民才能安居乐业。但是,发展并不等于只有经济的发展。持续、健康的 发展,是经济和社会的全面发展,既包括物质文明的发展,也包括政治文明、精神文明 和生态文明的发展。所以,我们必须以经济建设为中心,立足于中国实际,顺应时代潮 流,不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径,用发展的办法解决前进中的各 种问题,用发展的办法推进小康社会的全面建设和共同富裕的逐步实现。
其二,改革是全面建设小康社会和实现共同富裕的必由之路,我们必须坚持不断地引 深改革,为经济和社会发展注入新的活力。过去20多年的社会主义建设,从温饱到总体 小康都是伴随着改革的不断深化进行的。没有改革,就没有温饱问题的解决;没有改革 ,就没有总体小康的实现。面向未来,全面建设小康社会、实现共同富裕,也只能走改 革之路。我们已经建立的社会主义制度是好的,但经济、政治、文化等方面的体制还不 完善,还需要进行长时间的探索和改革,努力从根本上消除束缚生产力发展的体制性障 碍,使中国特色社会主义的发展充满生机与活力。
其三,在经济日益全球化的背景下,开放是全面建设小康社会和实现共同富裕的必要 条件。反映中国特色社会主义发展阶段和水平的小康社会、共同富裕,决不是闭关自守 的社会,而是一个对外开放、积极参与国际合作和竞争的社会,同时也是一个能够顺应 时代发展潮流、能够与国际社会相融共处的、能够反映世界各国人民共同愿望的理想社 会。一方面,我们要适应新的国际形势,坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提 高对外开放水平,促进我国经济和社会的更大发展,促进小康社会的全面建设和共同富 裕的逐步实现;另一方面,我们要紧紧把握世界各国人民要和平、要合作、要发展、要 富裕、要进步的时代潮流,在国际交往中高扬共同发展、共同繁荣、共同富裕的鲜明旗 帜,在积极融入国际社会的同时,尽可能为人类进步事业作出更大的贡献。
其四,坚持效率优先、兼顾公平的原则,走均衡与非均衡相结合的发展道路,促进我 国东西部、城乡经济和社会的协调发展,是全面建设小康社会和实现共同富裕的必然选 择。任何社会都是在从不平衡到相对平衡的过程中向前发展的。解决温饱、达到小康是 这样,全面建设小康社会、实现共同富裕也是这样。谋求同步小康、同步富裕是不可能 的,不符合事物的发展规律。中国地域辽阔、是个农业大国,各地区、城乡之间在人文 、地理、历史、现状等各方面的发展条件和基础差异很大。条件好的地区、条件好的城 镇发展速度和成效必然会更快、更好,可以提前达到小康和实现共同富裕、实现现代化 ,条件差、基础薄弱的地区和农村发展速度和成效就不可避免地要慢一些。全国各地、 城乡之间达到小康、实现富裕的速度是不同的,小康社会、共同富裕的发展水平也是不 同的。当然,我们必须在坚持效率优先的前提下,兼顾公平,要在保持发展活力的前提 下尽可能实现相对均衡、促进全面、协调发展。推进西部大开发、加快城镇化进程、繁 荣农村经济,其目的就是要处理好不同区域和城乡之间的协调发展问题,使全国人民都 能相继进入比较发达的小康社会、直至共同富裕。
收稿日期:2003-06-16
标签:全面建设小康社会论文; 小康社会论文; 共同富裕论文; 邓小平理论论文; 邓小平南方谈话论文; 经济建设论文; 小康水平论文; 社会主义社会论文; 全面小康论文; 经济论文; 经济学论文;