关键词:建筑市场;管理;问题;对策
引言
长期以来,由于我国建筑市场管理中存在较多缺陷,使得建筑市场比较混乱,降低建筑工程的整体施工质量,严重威胁居民的生命财产安全。为了保证建筑市场中的各项法律法规更加规范,提升各类建筑工程的整体施工质量,本文主要分析建筑市场管理中存在的问题与解决对策,从而推动我国建筑行业能够更加快速的发展。
1建筑工程市场管理的特点
1.1建筑工程市场管理具有复杂性
目前,我国不同区域之间经济的发展水平仍然存在一定的差距,这就导致不同区域建筑施工企业的资金储备、规模以及技术上会有所不同。而建筑工程市场管理也需要根据不同区域建筑施工企业的不同特性而进行调整和改变,因此,建筑工程市场管理是很复杂的,也就加大了建筑工程市场管理的难度。
1.2建筑工程市场管理具有流动性
建筑工程市场管理的流动性主要体现在两个方面。首先,施工人员具有流动性。一般来说,施工人员中大部分都是农民工,而农民工很少会有城市户口,所以他们工作具有很大的流动性,哪里需要工人就去哪里,这也就导致建筑工程市场管理具有很大的流动性。其次,施工的过程也具有流动性。施工作业环境和施工的阶段、工序以及方法都是密切相关的,所以施工人员需要根据不同的情况来调整自己的施工作业环境。由此可见,施工过程中有很多因素都没法确定下来,因此,建筑工程市场管理也具有流动性,这样才能有效的适应施工过程中的不确定性。
2建筑市场管理面临的主要问题
2.1相关法律法规不完善
由于建筑市场结构复杂,缺乏多方商业关系和相关法律法规,建筑市场管理效率将有所降低。在建筑市场运营期间,相关立法中的许多缺陷降低了执法机构在建筑管理部门的权威。对于一些重大建设项目,如果工业法规不理想,非法建筑很容易成为建筑市场管理的主要现象。
2.2招投标监管不合理
受相关体制变化的影响,很多地方的工程招投标均由政府有关部门监管,影响建筑行政部门的主动监管效果。由于建筑市场中的招投标监管不到位,降低招投标单位的工作效率。在建筑工程招投标过程中,由于建筑市场中的招投标监管不到位,很容易出现弄虚作假现象。此外,由于我国建筑工程的建设施工规模不断加大,在一定程度上增加了招投标监管难度,为了保证工程招投标更加公平合理,招投标监管人员要不断改进原有的招投标监管制度,有效减少违法违规现象的出现。
2.3工程挂靠行为比较严重
在一些施工规模比较大的建筑工程中,对施工单位的资质要求比较高,部门施工单位往往选择挂靠方法,提升自身的施工资质。由于建筑工程挂靠行为比较严重,施工单位的实际资质与挂靠资质不符,会降低建筑工程的施工质量,严重影响建筑工程的总体效益。另外,由于挂靠人既能够代表建设单位,又能够代表施工单位,会泄漏大量的工程信息,降低工程的经济效益。
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3建筑市场管理问题的解决对策
3.1完善相关的法律法规
相关部门需要不断完善现行立法,不断规范建筑市场管理实践,以有效解决建设项目中的非法外包问题,进一步增加利润。例如,作为大型建筑项目的一部分,相关部门可以完善原有的法律法规,有效减少非法项目外包的数量;还需要识别建筑服务管理服务人员的危险,并找到有效解决安全项目生产中可能出现的问题的方法,保证自建设以来,建设项目可按计划完成。此外,相关政府部门和机构将适当加强建设市场卫生体系,充分调动建设单位和施工单位的法律意识,切实减少违法违规行为。相关政府机构可以根据建筑市场的运营特点,制定更全面的信用评估机制,补充奖励和制裁制度,并提供适当的控制和行为管理制度,可以依赖它确保硬件存储操作的可靠性。由于中国许多类型的建筑项目施工规模稳定增长,建筑市场的管理变得越来越成问题。为了使建筑部门的行为标准化,相关国家部门充分认识到立法的重要性并督促落实相关法的应用。通过不断完善相关法律法规,承包商可以更好地了解相关法律法规,提高当事人的法律意识。有关政府部门官员有必要明确责任,不断完善建设市场规范行为,提高建设项目质量。
3.2健全招投标监管机制
建筑工程招投标是建筑市场管理核心,想要保证建筑工程招投标行为更加规范,相关部门要不断健全招投标监管机制,并适当加大对建筑市场的监督管理力度,规范建筑行业的交易行为,营造一个公平公正的建筑交易市场氛围,保证建筑工程招投标工作得以顺利开展。在健全建筑市场招投标监管机制的过程中,国家有关部门的工作人员要结合工程施工特点,定期到施工现场巡查,并根据建筑工程招投标过程中可能出现的问题,制定合理的解决对策,保证建筑工程招投标监管流程更加规范。此外,建筑工程中的招标代理机构要结合相关监管制度,不断规范自身的工作行为,并认真按照法定程序进行招投标。在资格预审过程中,投标单位要出具不良行为证明,招标代理机构进行综合对比之后,将各项审查结果与中标通知书上报到有关部门。通过不断健全建筑市场招投标监管机制,能够保证建筑市场管理工作得以顺利开展,有效避免违规现象的发生。建筑市场中的管理人员还要健全工程竣工验收制度,不断加强法制建设力度,在加大建筑工程执法力度的同时,针对工程中的违法行为,进行严厉的打击,杜绝违法现象的产生。
3.3科学落实施工许可证与使用许可证制度
由于施工过程中挂靠行为严重,建筑市场的管理效率降低,国家建设相关部门需要认真地应用建筑许可和审批制度,并根据“建筑法”的有关规定,进行适当的改进工作,以确保建筑许可证制度和使用制度认真落实,工程项目维护有效实施。政府质量监督部将整个情况与建设项目相结合,进行适当的监测和管理操作,制定适当的解决方案,以有效减少技术挂靠的行为。此外,建筑管理人员应根据施工方案的实施,适当加强项目监测,结合项目建设进度,完善市场管理制度,使建设项目的建设和保修问题得到有效解决。通过建筑许可和审批制度的科学应用,该项目可以保证在施工期间工作人员有更加规范的行为,并进一步提高施工水平。
结束语
综上所述,结合经验可知,建筑市场管理工作非常复杂,其管理层面多、管理投入大。故此,建筑企业各级管理员要树立正确的管理理念,助推建筑企业持续健康发展。企业管理人员只有认识到管理的重要性,创新管理模式,制定管理体系,从而依法进行建筑工程管理,以科学合理的管理方式促进我国建筑行业发展,才能快速顺应新时代发展要求。
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论文作者:刘吉清
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1期
论文发表时间:2020/3/25
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