黄明春
（中国土木工程集团有限公司，北京，100038）
【摘 要】在公路建设项目的管理中应用精细化管理，不但可以提高公路的建设水平，还能够为公路建设企业创造更高的经济效益。本文从在我国公路建设项目中应用精细化管理的重要性和精细化管理在公路建设项目成本中的应用两个方面来对精细化管理在公路建设项目成本中的应用进行探讨。
【关键词】精细化管理；公路建设成本；应用
精细化管理是一种为提高生产效率、效益、质量的一种现代化的管理模式与手段。在公路建设项目中应用精细化管理则是在我国相关法律、法规的基础之上，结合公路建设项目企业的相关制度，对公路建设的过程中以及施工环节进行的精细管理，以提高公路建设项目的质量，严格控制建设工期等。在公路建设项目成本中应用精细化管理能够促进相关企业生产效率、企业效益、管理水平的提高。
一、在我国公路建设项目中应用精细化管理的重要性
随着社会的不断进步，越来越多的企业开始学习精细化管理，并将其作为指导思想用于提高的企业管控能力，在我国的制造业中精细化管理已得到了广泛的运用。公路建设项目存在有投资金额大、建设周期长、运营成本高的特点，一旦缺乏对公路项目建设过程的科学管控，极易导致出现质量不达标、成本失控、延误工期等问题。在公路建设项目中引入精细化管理能够发挥一下作用：
（一）精细化管理能够完善公路建设项目组织管理机制
组织管理机制是根据情况的需要来设置健全的管理部门和机构，并布置好各个环节相应的管理工作。当前，有的建筑施工企业为了实现利益的最大化而错误的对管理部门以减少管理人员的数量的方式进行压缩，使得管理工作不能顺利、有效的进行。将精细化引入管理工作中，通过对组织的设计以及流程的管理，建立合理的管理机制使组织管理工作的分工更加明确、清晰，能够高效且迅速的开展管理工作[1]。
（二）精细化管理能够提升公路建设项目流程的管理水平
有很多的建筑施工企业都没有与流程控制相关的控制体系。在对公路建设项目的控制工作内容都是以事后控制的检查工作为主，紧紧是在任务结束以后进行，缺乏对公路建设项目事前与事中的控制。并且在对事后控制中使用的方法也是很有限的，缺乏对事后控制进行及时的统计分析与量化计算。在公路建设项目流程的管理中引入精细化管理，能够对项目的流程管理进行事前与事后的控制，对项目流程的每个环节都能够进行严格有效的控制，大大提高项目流程的管理水平。
（三）精细化管理能够提升公路建设项目的现场管理水平
很多的企业在公路建设项目没有长期的采购计划，没有严格对材料的采购、运输、使用、库存的能够进行控制，导致公路建设项目的现场混乱以及额外的建筑材料消耗。在公路建设项目的现场管理中引入精细化管理能够有效提高企业对机械设备、材料等的合理使用以及使用率，减少了建筑材料的浪费现象，从而降低公路的建设项目成本。
二、精细化管理在公路建设项目成本中的应用
（一）公路建设项目施工过程中的精细化管理
公路建设项目的施工阶段是形成建设成本的主要阶段，施工单位应尽可能的减少在施工过程中产生的实际成本，使成本在合理的情况下实现最低化，因此，施工企业应制定详尽的成本计划，并对成本计划任务层层进行分解，使建设成本在施工过程中计划的控制范围之内，尽可能在实际成本中降低预算成本。
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1、建立公路建设成本的三维目标责任制
在公路施工过程中，不确定的因素对于成本控制造成了很大的影响，使成本控制的难度增大，因此要将建设过程中的成本控制落实到实处，将建设过程的管理分成若干的可控制的单元，并对可控单元的目标成本进行三维目标分解。三维目标是建设过程中的时间、要素、部门三个维度，要素维度是对建设过程中的人力、材料、机械的控制目标，时间维度是分月、季、年对建设过程中实际与目标成本的核算，部门维度是根据岗位对于目标成本的责任具体落实。
在公路建设项目的成本三维目标的制定过程中，要使工作人员都能够明白成本目标标量化、标准化中各自的职责。在成本目标的制定中要主要目标的灵活性，要根据实际情况中影响施工因素对目标的调整。最后要注意对成本控制目标操作性的制定要充分考虑施工人员的能力与述职，不能脱离实际。
在三维目标责任分解到具体部门与岗位后，各部门成员也应该根据责任进行细化、量化，形成全方位、全面的管理体系。在对管理成本的考评中，实现对员工成本管理绩效与奖惩挂钩，以最大程度的激发员工的工资积极性与主动性。
2、公路建设施工过程的成本费用控制
在公路建设施工过程中的成本费用的控制是公路建设项目成本管理的核心部分。在实行成本的精细化管理要采用包括控制标准、衡量控制绩效、纠正偏差三个步骤的动态控制。通过对公路建设施工过程中成本费用的实现动态监控，严格对超过成本预算的进行排查与纠偏，将成本费用严格控制在计划目标之内。
对公路建设成本的动态控制需要确立以计划成本为计划标准的控制标准。以工序为单位进行衡量绩效控制，将实际成本费用与计划费用做对你，对超过计划费用的进行出现偏差的原因分析，对影响较大的因素重点分析，并提出相应的结局的解决措施。将动态控制贯穿到公路建设施工的整个过程中，严格动态控制实际成本计划成本目标靠近。
（二）公路建设项目中施工材料的精细化管理
在公路建设整个项目的成本构成中，施工材料成本占整个项目成本的60%以上，可见，施工材料的精细化管理是公路建设成本控制的重要部分。对公路建设项目施工材料的精细化管理主要是通过采用、使用过程中来实现，以实现公路建设项目利润的最大化。
1、施工材料采购的精细化管理
在公路建设项目中，施工材料的耗费种类多、数量大，应根据施工材料的使用量和种类的分层管理。在施工过程中如水泥、沙石等大宗的材料，对施工的营销较大，以往都是采用各种材料独立、分批进行采购，通过施工单位为了保证施工的顺利进行都会大量储存。但是精细化管理强调零库存的管理，施工企业应寻求与供应商的长期合作，采用供应链的采购模式，形成施工材料采购的规模效应。供应链的采购模式是公路施工单位与材料供应商之间形成的长期稳定合作，最大的减少了施工企业的交易成本与中间环节，降低了公路施工企业采购的成本与材料的库存[2]。
2、施工材料供应的精细化管理
施工材料的精细化管理是严格根据施工材料的领用、出库、入库环节建立的流程管理制度。在领取施工材料时按照施工实际的进度需要，对于需要超额领用施工材料时需要通过项目部门的审批，同时对超额领用施工材料的原因进行追踪调查。建立健全的包括材料规格、出入库时间领用人等的出入库台账，及时对施工材料的成本进行核算，保证施工材料消耗的准确性。加强对施工材料的定额管理，可以通过历史数据，确定材料的净用量和损耗率，确定材料定额指标。施工企业应定期对水泥、沙石等大宗材料进行盘点，计算施工材料的损耗率，防止出现施工材料的额外耗费，在损耗率与预期有差别时，查找出现偏差的原因并提出相应的解决方案，对成本的分析提高确切的资料。
三、结语
在公路建设施工项目中实施贯穿全方位、全方面的精细化管理，在实施过程中以保证工程质量为基础，以实现公路建设工程的效益为目标。在提升工程建设水平的同时，狠抓施工过程与施工材料的精细化，在整个公路建设项目的全过程纳入到精细化管理当值。
参考文献：
[1]郭一力.浅议如何加强高速公路精细化管理[J].山西建筑，2011，（15）:251-252.
[2]张莉艳，范双成，赵国浩.高速公路实施精细化管理的实践与思考[J].物流工程与管理，2012，（01）:152-156.
论文作者:黄明春
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年3月总第208期
论文发表时间:2016/6/13
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