摘要：电力工程是一项复杂的系统性工程，投资规模大，对电力施工企业而言做好电力工程的造价管理与控制是一项专业的技术工作，包括在工程的招投标阶段、对工程合同的管理、工程设计、工程施工以及竣工后的结算中都要进行有效的造价管理与控制，唯有如此，才能保证电力企业的经济效益和进一步扩大发展。基于此，本文针对电力工程造价管理与控制进行了分析。
关键词：电力工程；造价；管理；控制
电力工程造价控制是工程项目管理中一个非常重要的方面，它将项目的成本确定为对象，其主要内容是成本控制，涉及项目的技术和经济活动以及项目管理领域，造价控制的目标是按照经济规律的要求及市场导向，利用科学和先进的控制方法，以确定合理的工程造价和成本目标。科学的项目成本控制，不仅可以提高投资效率，而且增强企业的综合能力。根据目前电力工程的特点，通过电力工程造价的控制，可以使电力安装、维修、检修工程的市场持续、健康、快速的发展。
1电力工程造价管理中存在的问题
1.1电力工程项目审批系统不完善
实际上，造价管理中的项目工程与电力工程当中的施工企业、建设部门、设计单位都是密切联系着的，在电力工程项目中，关于工程项目的投资企业和审批部门并不是一体的，而且使用项目资金的单位和还款部门也并不是统一的一个单位。然而电力工程项目的资金投入与造价都是与这些部门的经济效益联系着的，不能单一地进行控制管理。在电力项目工程建设中，一直都渴望有一个领导部门进行造价控制管理，但是它的审批系统又尚不健全及完善，每个部门都想获得利益，却又不想承担应有的责任，在项目审批的过程中，常常在项目的审批投资阶段又会遇到问题，有很多部门为了能够完成投标项目的审批任务而不得以地做一些漏标、错标的事情来减少投资预算，进而降低审批项目的总体投资金额，当电力工程项目的审批工作结束以后，还要由项目的审批部门来进行进一步的资金投入工作。
1.2电力工程造价管理水平与国外差距悬殊
在传统的电力工程企业中，依旧还是过去计划经济时的生产思维，关于造价管理工作还沿袭旧有的固定方法，不知道随着时代的变迁，市场功能也在不断完善变化，不懂得根据跟随时代的进步而创新观念，掌握市场变化轨迹，不知道当今现金的造价管理模式，无法在世界经济逐渐交融的今天取得令人瞩目的成就。在电力方面的造价管理目前企业只做到了事前进行的评估和时候进行的核实两项，却没有重视对过程进行控制，忽视了这方面的支持业务，在造价管理的过程当中，我国的管理服务范围很小，与国外的电力工程造价管理的服务水平差距非常大，假如还是不能够很好地进行电力项目工程造价管理，就会大大降低电力企业的市场竞争能力水平。
1.3电力工程造价管理从业人员的专业水平不高
传统电力企业当中关于造价管理工程的从业人员的素质普遍都是比较低的，这部分从业人员并没有很好的专业知识基础，受教育程度并不高，缺乏相应的关于造价管理工作的经验和知识储备，而且有的从业人员还不了解当今市场经济的发展状况，不能够吸取国外先进的发展经验，不能够及时地了解国际市场的发展方向和发展政策。他们的专业素质水平不高，一旦电力工程项目造价管理当中出现了问题，造价管理的从业人员不能够及时地发现问题并解决问题，关于造价管理工作的储备知识不足，学习能力比较差，不能够很好地创新发展思维，造成了从业人员不能改进传统的电力工程造价管理模式，而且从电力企业管理层的角度上来，电力企业对于造价管理从业人员的培养力度也不够，没有对从业人员的专业水平加以重视管理，关于企业内人力资源的管理工作没有形成一个统一的管理体系，造成了优秀的造价管理人才大量流失。
2电力工程造价管理与控制对策
近年来，电力工程的建设和发展直接受到了电力工程造价水平的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此有必要建立一套科学、合理的工程造价管理与控制系统，对电力工程的每个阶段都要加强管理与控制，以此在提高工程质量的基础上，达到有效的控制和减少工程造价。
2.1电力工程造价的定额管理
定额管理层主要由国家电网公司电力建设定额站、省电力建设定额站两个层面组成，其中国家电网公司电力建设定额站办公室设在国网经济技术研究院技经中心。按“大建设”体系建设要求，省电力建设定额站层面增设了日常管理部门-定额办公室（设在省级经济技术研究院技经中心），而且随着造价精益化管理的不断深入，补充定额、造价信息、课题研究等工作任务日益增多，需要进一步明确相关工作流程，强化分级管理职责，推进定额工作更好地为工程造价服务。
2.2设计阶段的电力工程造价的管理与控制
由经验可知，工程的设计费用占整个工程成本的1%，而其却影响着75%的工程造价。由此可知，科学先进的设计技术，不仅能够缩短施工工期，降低投资成本，还能够减少运营和生产费用，提高工程效益。
2.3电力工程造价管理与控制的招投标阶段
招标投标是一项市场行为，在此过程中编制招标文件是必不可少的，它是合同签订的重要依据，编制的招标文件还直接影响着电力工程造价的管理与控制工作。另外，在招标过程中影响招标的另一大因素是标底，标底作为评标的一个衡量尺度，它由业主制定，主要反映业主对招标的期望值和工程的预期造价，可以给招投标报价提供有力的参考价值。
2.4电力工程造价管理与控制签订合同阶段
目前，施工合同不仅是对施工的约束方法，而且还是工程造价的基础，合同的完善与否会对工程造价带来严重影响。管理好合同，就是控制好工程造价管理，这需要确定专门的合同管理部门，研究明确合同条约，掌握工程的造价、工期和质量标准。
2.5电力工程造价管理与控制的工程施工阶段
为保证工程施工的顺利进行和完成，都需要确保施工过程中所需建设设备、工具以及材料等可以及时迅速的到位，这就要求资金必须连续和充足，否则可能导致短缺建设设备、工具和材料、延缓施工工期或是停工等状况的发生，大大提升了工程造价。为此，必须做好工程施工阶段电力工程造价的管理与控制。
2.6电力工程造价管理与控制的竣工阶段
电力工程竣工阶段的结算工作是非常重要的。结算工作中，要收集全部的工程建设资料，汇总整个工程的投资情况，结合并尊重实际，做到仔细认真。竣工结算的结果是一个财务依据，它反映出了工程的实际造价和投资效果。
结语
当前我国社会对于电力工程发展的需求量非常大，因而如何针对电力工程的投资问题进行造价风险管理，使得电力工程施工建设的发展能够顺应市场经济的发展需求，已经成为了我国电力工程企业发展所要面临解决的关键问题，需要对电力工程施工建设目标加以重视，不断完善相应的造价管理体制，最终提高电力工程企业的综合竞争能力。
参考文献
[1]叶建伟.电力工程造价管理与控制对策[J].科技传播,2011(18):60+67.
[2]梁丽霞.加强电力工程造价管理的控制措施[J].中国新技术新产品,2010(21):200-201.
参考文献
白俊杰（1983.2.12），男，能，北京市，单位：中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司，本科，工程管理。
论文作者:白俊杰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第6期
论文发表时间:2017/6/14
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