摘要：目前我国经济高速发展，房屋建筑市政基础设施数量更多，很多施工方为了能够让自身的利益最大化，刻意缩短工期，让建筑出现了不少安全隐患。而这种状况在我国的建筑工程管理方面屡禁不止，给我国建筑工程管理及施工质量带来了更多的挑战，工程管理和施工质量控制在建筑工程中是主要任务，也是核心要素。监督管理水平以及施工质量对能否实现建筑工程的施工目标，有着至关重要的作用。所以，深入了解建筑工程管理的具体策略，同时也要创新管理模式，提升工程质量，对于建筑工程行业发展来说是不可缺少的。
关键词：房屋建筑；市政基础设施；工程质量；监督管理
一、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的工作内容
房屋建筑和市政基础设施工程本身的复杂性决定了对房屋建筑和市政基础设施工程质量监管工作的高难度。根据建筑工作涉及的广泛知识面，质量监管工作应该要从整体到细节进行全面监管，主要工作内容如下：监督建筑工程的参建方对于各项建筑标准和制度条例的执行情况，保证建筑工程符合施工标准；定期地对建筑主体进行检查；不定期地对建筑细节进行抽查；严格控制施工材料符合标准；竣工后根据标准来进行工程的验收工作；仔细分析工程质量不达标原因，避免在同类工程中因漏检而导致质量问题等。
二、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理当前存在的问题
我国建筑行业快速发展，工程质量监督管理中，必须要严抓质量和加大管理力度，确保工程质量符合相关要求。但是在实践中却也存在着一些问题，需要不断改进和完善。当前，房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理中存在的主要问题可归纳为以下几方面。
1、工程质量监督机构和检测行业的机制不够健全，分工定位不够明确。目前，我国大部分的工程质量监督机构并非政府直接监管，而是接受政府委托性质的。实施质量监督管理的也有一小部分是企业性质。所以，工程质量监督管理机构的执法力度相对薄弱，社会认同度也不高。
2、政府质量监督方式与工程质量监督范围上存在矛盾。为了保证工程质量，一些监督管理机构的管理模式过于固化，从而导致了此工作环节与有限的监督力量间产生了矛盾，影响了工作的有效性。同时，工程质量监督机构对施工阶段和工程实物的监督多，对勘察设计和施工行为监督少，这在很大程度上削弱了政府对建设工程质量宏观且全面的监督控制力度。
3、个别工程项目未经批准，施工许可证和相关手续不全。个别工程项目未经批准，在没有办理施工许可证和质量报监等手续的情况下，私自施工建设，这些现象导致行业的质量管理的工作出现混乱局面。另外，此类工程项目为了赶时间，抢进度而压缩工期，这就很容易在设计、施工、验收等工作中出问题，从而使工程质量存在重大隐患，妨碍整个建筑行业市场的发展。这些不良现象暴露出了质量责任制度和质量监督管理机构监管工作的弊端。
4、个别工程项目整体设计不够周全，后期容易出现问题和隐患。一些设计单位对工程的整体设计不够重视，考虑问题不够全面和深入，导致各环节之间出现不融洽的问题。从近些年的投诉情况来看，大约有20%是因为前期设计不合理而导致房屋的使用功能和安全性受影响。此外，一些项目存在边施工边设计的现象，这就会使得在施工过程中因图纸的不断修改调整而出现摩擦，从而埋下重大隐患。
5、个别施工企业的管理水平差，质保体系不完善，质量控制不够严格。个别的建筑施工企业存在管理不当、企业人员的责任意识不强、质量标准把控不严格和质量保证体系不完善等问题，从而出现违法肢解发包、转包、分包等无法杜绝的现象。但是也因为监理市场竞争激烈，监理费用降低，导致了工程监理人员不自觉履行自身的职责。另外，因为部分监理单位的监督管理力度不足，所以未能从根本上杜绝施工单位的违章行为。
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三、工程质量监督管理的有效策略
1、提高管理力度
在进行建筑工程的过程当中，制定一个更加合理科学的工程质量监督管理体制，能够有效地维持建筑施工的秩序，而这对于工程施工来说是十分重要的。工程质量监督管理体制不但对于材料检测来说有着重要的作用，对于工程质量的评判和施工工艺也是不可缺少的，合理的工程质量监督管理体制对于工程是质量保障，对于工作人员来说也是让施工更加简洁的一个重要的手段。制定更加详细合理的施工规范流程，不仅可以让管理更加符合工程的实际需要，还能够有效的发挥工程质量监督的实际价值，让工程在施工的过程当中更加符合规范，同时也可以保障施工人员的生命财产安全。
2、提高工程施工监督力度
对于建筑工程来说，其质量的优劣不但关系着施工方企业的收益和市场竞争力，同时对于建筑的使用者来说也是有着至关重要的影响的。建筑是否符合质量要求，能够直接影响到使用者的生命财产安全，因此，在施工的过程当中提升监督管理力度是极为重要的。有效的监督不但能够控制施工的具体质量，使建筑项目能够符合质量标准，同时也可以在一定程度上压缩施工成本，让企业获得更多的收益。施工人员在进行工程施工的过程当中，需要始终坚持以安全意识作为核心准则的施工要求，同时也要做到互相监督，全面配合监督人员完成施工，让建筑工程的质量能够获得更多保障。
3、建筑工程施工的控制
对于建筑项目当中的分包现象来说，建筑施工的验收部门需要对不同的施工环节进行协调工作，确定不同的分包部门之间能够得到更有效的交流和沟通，同时施工方也需要对自己的工作范围有明确的了解，相互之间通过共享平台也要及时交流工程的具体情况，只有这样才能够让分包项目更加井然有序，顺利实施。同时，在进行建筑项目施工的准备工作的过程当中，制定一个全面合理的施工进度计划是不可缺少的。需要注意的是，制定工程进度计划的时候，相关工作人员和部门需要具备一定的预见能力，让工程计划能够符合实际的施工需求。
4、规范质量检测程序
工程质量监管中的重要工作之一就是工程检测，工程检测过程的规范和科学对工程质量有着直接影响。正因如此，在检测工作中，一定要对工作人员进行严格的管理，从根本上保证检测工作的准确性。在进行工程检测过程中，要加大现场质量检测的监督力度，保证现场工程检测数据的科学合理。当然，规范检测程序的前提是提高监督人员的专业素质，只有具备扎实专业素养的质量监管人员，才能为正确的现场检测数据保驾护航。
5、优化监督管理的工作模式
建筑行业的蓬勃发展也给质量监管提出了新要求，在新时代的建筑施工过程中，传统的监管模式难免会有监管漏洞，为了保障监管工作的科学有效，新时代的监管模式也应该根据实际建筑情况来进行不断的优化创新。例如，在施工前期就加强对项目设计环节、采购环节等前期准备环节进行具体监督管理；在工程建设过程中，严格按照相关检测方案来进行主体建筑的定期监测和不定期细节抽查监测；在竣工验收阶段，应该对工程建筑细节全面进行监测验收。这样全面的监管方针不仅避免了前期采供等过程中偷工换料的现象出现，也保证了施工过程的科学合理。
结束语
我国房屋建设和市政基础设施建设从完全参考国外相关建筑到有了自己的设计理念，我国的国家基建在向着符合人民需求的方向稳步前进。然而，房屋建筑和市政基础设施建筑的设计性和实用性都是建立在其质量的基础上，只有完善房屋建筑和市政基础建设的质量监管制度并对其贯彻落实，才是提高建筑质量的根本方法。
参考文献:
[1]张俊普.市政基础设施工程质量监督档案管理存在问题及对策分析[J].城建档案,2017(7):32-33.
[2]宫仁.住建部修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》[J].建筑工人,2019,40(2):52.
论文作者:庞河
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：工程质量论文; 建筑论文; 质量论文; 市政论文; 工程论文; 工作论文; 基础设施论文; 《基层建设》2020年第1期论文;