摘要:中国水利水电建设正稳步走向国际化,承揽的海外工程逐年增加,涉及土木工程行业的各个方向。工程地质勘察是后续设计工作的重要技术支撑,但其工作方法及项目管理与国内有较大差异,主要表现在合同管理方式、技术标准、工作习惯的差异及语言障碍等,其控制难度较大。本文尝试阐述海外水电勘察项目执行的特点、流程、难点,思考海外市场开发对策,以期为以后的项目提供借鉴和指导意义。
关键词:海外水利水电工程;地质技术管理
1海外项目地质勘察的特点
目前,中国水电相关公司参建的海外项目一般分为设计-招标-建造(Design-Bid-Build)模式、建筑工程管理方式(Construction-Management-Approach)模式、建造-运营-移交(Build-Operate-Transfer)模式、设计-采购-施工(Engineering-Procurement-Construction)模式等多种方式。这些项目一般具有周期特别快的显著特点,即在中标后,项目马上进入施工阶段,但此时前期的勘察设计成果的深度一般较浅,无法满足施工图的要求。在这种情况下,留给工程地质勘察工作的周期特别短,一般陷入边勘察边设计边施工的境地,由此形成的倒逼机制对勘察工作的组织及执行形成巨大压力。
2海外项目地质勘察的基本流程
目前,海外工程勘察的单体合同较少,主要来自于勘察设计分包合同。因此,海外项目地质勘察的常见流程为:项目主合同签订---勘察设计分包合同签订----勘察任务下达----进场前的准备工作(现场踏勘、组织设备及人员进场)-----勘探外业工作执行----完成勘察报告。
3 勘察项目执行流程
海外一般把水电开发项目划分为可行性研究阶段(FeasibilityStudy)、初步设计阶段(PreliminaryDesign)、详细设计阶段(DetailedDesign)、施工图设计阶段(constructiondocumentationphase)等。地质工程师应全程参与项目的投标及履约过程,以便提供地质方面的技术支撑。下文将重点阐述关键步骤。1)勘探工作的组织方案:承揽勘察任务后,除组织地质技术人员进场外,项目部需要尽快组织开展勘探工作。目前勘探资源的调配有三种方式:①从国内调配,②外委,③当地购买设备及国内指派钻探技术人员。其中,国内调配方案的优点主要是勘探技术员与地质技术员相互熟悉,勘探质量及进度有保障,缺点主要是:a.设备调配周期长,b.成本急剧增加。第③种方案的结合了前两种方案的特点,但其主要缺点是新购设备能否满足需要,且撤场后的处理难度较大。2)外委合同谈判及签订:合同谈判及签订是勘察项目顺利推进的根本保障。项目经理初涉海外,不了解当地市场,需要迅速寻找相关信息,判断潜在的合作伙伴,完成合同谈判及签订,为项目推进奠定坚实基础。3)项目管理:海外勘察项目运行成本较高,后勤保障难,且存在诸多风险,重点是安全风险、疾病风险。4)合同管理及结算:项目执行过程中,要按外委合同的技术条款严格要求,确保勘探质量。由于欧美标准体系及工作方法与中国存在差异,项目管理要更加细化和灵活。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在执行过程中,要加强管理和记录,以便最终的合同结算有理有据,避免出现严重纠纷。
4勘察技术管理工作特点及难点
本节以非洲某项目勘察经历为背景,尝试阐述东非区勘察技术管理工作的特点、难点及应对策略。
1)政府办事效率低下:非洲国家政府机关的办事效率普遍低下,因此,各项工作应尽早准备及启动,并需要充分的耐心。2)履约意识不强:由于传统习惯及社会风气的影响,外委方往往难以如期完成工作,只能不断催促。3)规范差异:国内外规范的差异是海外工程的一大难点,一般要求同时满足中国及当地国家的质量、安全、环境、技术等管理制度,但执行过程中难免有冲突。4)国内外勘察工作方法的差异:国外的勘察一般工作量少,深度浅,对覆盖层的取样及分层要求低,重视物探。5)合同安全条款:由于项目位于原始森林中,大型野生动物频繁出没,因此在合同中规定了安全责任全部由外委方负责,从而充分调动了对方的主动性,落实了安全措施和对外协调工作,勘察期间未发生安全事故。6)专题外委:区域地质及地震研究等专题研究宜考虑专项外委,以便充分调动当地研究机构的专业能力及社会影响力。7)取费标准:海外项目有一个独特的规律,即带技术含量的工作取费都非常高,即使国家贫穷落后,取费都能达到公司按海外工程取费的水准。8)钻探设备调运:钻探设备的出入境手续较繁琐,周期长,不确定因素多。9)钻探采取率:非洲国家普遍地形平缓,往往采用整体移动式绳索取芯钻机,搬迁快,且钻探速度非常快,一般能到3m/10min的平均进尺,岩芯采取率普遍较高。但覆盖层的取样能力普遍较差,且没有河中钻探的经验。10)试验项目:当地试验室方案可能存在以下问题:a.进度缓慢,时间安排上要有所准备,b.试验项目与国内有区别,常有漏项及增项,要仔细研究国外规范,并抓住关键试验项目,c.条件允许的情况下,可选择托运回国内开展试验,d.海外的原位试验能力较低,一般只有压水、动力触探、标贯,没有静力触探等。11)语言:国外业主要求提供英文版,因此势必极大的考验着项目成员的英语能力,而且地质专业术语比其他土木专业更生僻,经常无处查询,因此需要长期的有心积累。12)项目管理安全风险及后勤保障:非洲虽然经济较落后,但社会贫富差距巨大,超市饭店旅馆等价格均比国内高,且由于水电项目一般远离大城市,采购极为不便,但更困难的是安全保障。中资企业在东非、南非地区,曾遭遇盗窃、抢劫、罢工、绑架等事件,近年来常遭恐怖袭击。项目勘察期间,勘察项目部做到了尽量减少外出,充分要求司机加强与外界的沟通,与附近居民、医院、警局、军队保持必要的接触和良好的关系,并经常阅读当地报纸,不要发生安全事故。非洲境内疟疾盛行,威胁很大,勘察项目部 准备了蚊帐、电蚊拍、蚊香,也准备了抗疟疾药物,有力抵抗疟疾威胁。
5海外项目经营对策
在土木工程建设领域,非洲国家普遍在体制、资金、技术等方面存在缺陷,因此一般主推总承包模式,包括EPC、BOT等。市场竞争以中资企业及欧美企业为主,其中中资企业由于多带资金,一般中施工标的比例较高,而欧美企业中监理标的比例较高。欧美咨询企业一般要求较为严苛,而亚洲的咨询公司一般较为灵活。
我公司主营业务中,包括地质勘察、钻探、试验、工程施工等。其中,地质勘察技术优势较为明显,因为非洲本土的勘察水平较低,多以钻探服务为主,多擅长编制钻探或试验报告,一般不具备编制地质勘察报告的技术能力。
钻探具备一定的技术优势,但囿于语言、成本、人脉、口碑等因素,目前尚不具备单独开拓市场的条件,但可以考虑在非洲区储备钻探设备,以便承揽中资企业的勘探项目。工程施工方面,非洲本地的很多企业具备较强的技术能力,且经验丰富,一般不宜介入该市场。试验方面,公司的技术优势较为明显,但因执行的技术标准及技术细节有差异,因此需要在必要的专业及英语培训后考虑介入该市场。
6结论及建议
为应对激烈的市场竞争,建议公司及时总结各个海外项目的经验及教训,收集并完善国际标准和相关规范资料,加快研究欧美标准和国际勘察设计管理规则,加强海外市场的经营及技术团队的建设及培训力度,完善涉外项目的公司管理制度。
参考文献:
[1]U.S.ArmyCorpsofEngineers,GeotechnicalInvestigationsEM1110-1-18042001,P449.EM1110-1-1804,1Jan2001.
[2]陶洪辉,美国陆军工程兵团水电工程标准体系介绍,红水河,VoI.29,No.2,Apr.2010
论文作者:陈杰,张浩然
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/27
标签:项目论文; 海外论文; 地质论文; 工作论文; 非洲论文; 技术论文; 合同论文; 《基层建设》2016年12期论文;