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摘要：随着我国水利工程事业的不断进步与发展，水利施工安全管理被提高到了新的高度，因此研究施工动态的水利施工安全管理问题极为关键。本文首先对相关内容做了概述，分析了水利工程施工安全管理存在的问题，并结合相关实践经验，探讨了施工动态的水利施工安全管理途径，望对于相关工作的开展有所裨益。
关键词：水利；施工动态；安全；管理
1前言
在水利施工条件的不断变化，对水利施工的安全管理提出了新的要求，因此有必要对其相关课题展开深入研究与探讨，以期用以指导相关工作的开展与实践，并取得理想效果。基于此，本文从概述相关内容着手本课题的研究。
2概述
对于水利工程来说，安全问题使其生命和灵魂，只有保证水利工程的安全，才能够使其更好地发挥推动经济发展的作用。当前，在国家的大力支持和科学技术的帮助下，水利工程建设取得了一定的成就。但是在安全管理方面，还是存在着一些问题，影响着水利工程的整体安全。所以，这就需要我们进行研究，找到出现的问题，做好预防和管理工作，在安全问题发生前有效制止，从而有效保证水利工程的安全。首先应该重视预防工作，防微杜渐，在问题出现前及时发现并解决问题，保证水利工程安全。同时加强管理，提高管理的科学化水平，使水利工程施工各环节能够科学地进行，保证施工的安全。
3水利工程施工安全管理存在的问题
3.1安全管理人员管理意识淡薄
在对水利工程施工进行安全管理的时候，由于种种方面的原因，导致做好安全管理工作存在着很大的难度。但是不可否认的是，由水利工程施工所引起的较大的安全事故，往往是由于进行安全管理的人员相应的管理意识淡薄所导致的。出现这个问题，一方面是由于进行水利工程施工安全管理的人员缺乏一定的管理理念，所以在进行管理工作的时候未能做好充足的准备和合理的总结，最终导致安全事故的发生。另一方面是由于进行施工安全管理的人员，并未真正意识到做好施工安全管理的重要性，使得其在进行管理的时候得过且过，未能严格地按照相应的标准来进行，这对于水利工程的建设与发展来说具有重大影响。
3.2安全管理机制缺陷
第一，很多水利工程施工企业的安全管理人员专业能力不足，这样在进行安全管理的时候，往往会因为自身能力有限而导致安全管理工作没有做好的情况出现。第二，在水利工程施工企业中，对于某些具体的施工，并没有相应的安全管理制度和管理规范，这样导致进行安全管理的人员往往无规可循，最终导致安全事故的发生。最后，还存在着安全管理责任制度不完善的情况，对于水利工程施工的安全管理工作并不能具体到每一个施工项目，从而导致一些安全事故的发生。
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3.3缺乏有效的监督机制
现阶段，很多水利工程施工企业在制定施工安全方案上制度不够完善，并且没有很强的紧急预案能力。同时很多工作人员对制度不够重视，在制定方案的时候，没有针对性，这样在具体的工作中就很难有效运行。此外，大部分企业在进行安全管理的时候，没有配置专门的监督管理人员，并且没有做好管理和监督工作，从而就很难做好安全管理工作，进而造成很多安全事故的发生。
4施工动态的水利施工安全管理途径分析
4.1建立规章制度
为确保安全地进行工程施工，需要加强安全生产规章制度建设。监理部门应该督促甲方承包商一同建立起各项工作制度保证安全生产，以实现监督管理工作在安全生产过程中的的规范化、科学化；并尽力协助承包商建立完善的培训考核工作制度、目标管理工作制度、安全生产监督管理制度，劳动防护用品和安全产品的发放制度和安全标志认证。凡属重大施工项目，承包商的安全措施和施工措施的实施必须经工程师审批后方可开展。
4.2做好施工现场的安全管理
安全管理最终应体现在水利工程施工作业现场，也是安全事故和安全隐患最终发生的地点，必须严格安全管理作业现场，进行安全施工。应有专门进行安全检查人员进行监督实施，发现任何安全事故违章操作和苗头以及隐患，立即处理，并严肃查处；未经安全教育的施工管理人員和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗；严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理；严禁电器电路由非电气人员安装维修；严禁危险作业、高空悬垂有闲杂人员进入；易爆易燃品堆库堆场，应尽量远离人员密集区，避免各类意外伤害的发生。
4.3加强施工现场安全教育
针对水利工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的架子工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育；特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。针对水利工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的架子工、电工、焊接工等进行培训教育；特种作业的操作人员需进行安全教育、考核及复验，通过安全教育，树立“安全第一，预防为主”的思想。
4.4有效地安全检查
安全检查由于其不确定因素多，因此是一项复杂性工作，必须常抓不懈。安全检查由点到线，由线到面，综合考量安全指标才能达到预期效果。安全检查要做到“三定”：定人，指定负责对问题的跟踪管理的专人，设置安全监理专人。定期，就是规定检查周期，在规定期限内，发现问题，要求施工单位在确保工程安全处于受控状态下整改完毕。定责，形成岗位制度，确立安全监理职责，约束机制。加强信息反馈，使安全控制的一道指令，能发挥效果，及时落到实处。项目部要保证安全检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员作定期检查。
5结束语
通过对施工动态的水利施工安全管理问题的研究，我们可以发现，该项工作良好实践效果的取得，有赖于对水利施工安全问题关键环节与重点要素的充分掌控，有关人员应该从水利工程施工的客观实际出发，研究制定最为符合实际的水利施工安全管理实施策略。
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论文作者:陈志翔,游晓庆
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/18
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