[关键词]总承包；协调；管理；标准化
引言
积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是贯彻党的十六大关于走出去的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。因此加强总承包的协调管控能力，最大限度地提高施工项目的综合效益、促进总承包管理的科学化和规范化是所有施工企业必须重视的课题。
一、各分包入场管理
（一）专业分包单位进场前必须提交的证件
专业分包单位进场前向总承包单位提交由业主和总承包确认的专业分包单位的证明文件（中标通知书、专业分包单位的经营范围及资质等级证书复印件等）。分包单位进入施工场地前必须提交管理人名单（项目经理、技术负责人、安全员、资料员等）及联系方式。
（二）加强标准化管理
分包单位须将工人花名册、身份证原件及复印件、劳动合同等上交至总包劳务管理员处。门禁系统的使用便于在工人进出施工现场时，利用门禁监控系统查看工人出勤情况。待门禁信息录入完成后，需到总包安全管理部申领安全帽，安全帽上印有该分包单位的名称和编号，要求分包单位上班时间必须穿戴整齐，门禁系统的使用对各分包单位的工人进出现场 及出现工资纠纷时提供了有力的考勤证据；对施工现场出现工人抽烟、乱用水、乱接电、闹事等违规行为能够正确辨别其所属的责任分包单位。
二、计划管理
（一）三级进度控制计划
在工期计划管理上，实行分级计划形式，制定一级总控制计划， 在一级总控制计划中指明各专业分包单位的施工工期，充分考虑并保证专业系统调试时间必须充足；在一级总控制计划的基础上，制定各阶段及各分部分项工程详细的二级进度控制计划和三级进度控制计划，通过逐级控制以确保总计划的实现。一级总体控制计划应经业主、监理、总包、分包单位确认并签字；经确认后应下发至各分包单位，各分包单位收到总计划后细化各专业计划，按分部分项工程形成二级进度控制计划。在每周监理例会上各分包单位提交本周计划完成情况和下周工作计划，由总包单位统一协调安排。
（二）工程进度管理派生及收尾销项计划
工程进度管理派生计划作为保障计划，由分包单位自行把控，总包进行监督，包括以下几类：分包方案编制计划、材料进场计划 、机械设备进场计划、验收计划。在工程接近完工时，对需整修的项目和遗漏的项目等进行逐项盘点销项，形成销项计划，并落实各分包单位按期整改，达到关门验收标准。
（三）计划落实、预警保证措施
在每周监理例会与总包生产例会上，对于出现连续两周周计划滞后的分包单位，由总包组织召开专题会议，由分包单位阐述影响计划
三、施工现场管理
（一）现场管理的内容:
1、现场的规划和设计由总包单位统一负责，在规划设计过程中要充分考虑参与施工的各单位的要求。
2、在平面布置中，明确道路的设置、材料堆放场地的规划、临时建筑及公用设施的布置。
3、公用设施包括道路、仓库、加工厂、文明施工、水电设施、垂直运输等。
4、分包单位的大型构件场内运输与卸货必须由分包单位提前向总承 包单位申请，由总承包单位统筹安排。总承包单位协调各分包单位的 设备、材料进场顺序、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。
5、采用界面移交包干责任制，即工作面书面签字移交给该班组后，该班 组负责该施工区域内的所有用水、用电管理，总包单位负责过程中的 监督检查，如在检查中发现该区域内有漏水、乱接线用电等违规现象， 责任由该班组全部负责。
6、总承包单位配备专职的人员进行垂直运 输设备的管理，组织和调度现场机械、设备的使用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆分包单位提前提 出使用申请，总承包负责设备协调管理的人员根据设备的使用情况给 与合理的安排，并通知使用单位，明确申请人可以使用的时间。
7、 要求各分包单位提出用地申请，由总包单位进行统一规划配置，总包 单位编制总平面管理方案和总平图，并要求所有分包单位的材料场地、加工厂、仓库等按总平管理方案实行围挡封闭管理。
8、总包项目施 工员与安全员对分包单位工完场清进行巡检监督，对存在的文明施工 问题限期整改未完成的，经业主确认后，由总包代为清理，过程中进 行图片证据的收集，产生的相关费用由业主从责任单位扣款后支付给 总包单位。
9、凡是工地节余的材料或不再使用的材料退库前必须办 理退库手续。由分包单位填写材料退库单，在退库单上标明材料名称、材质、规格、数量、退库原因等，经总包单位片区主管施工员、生产 经理、材料员签字手续齐全后，门卫管理人员方可放行。
四、施工界面管理
1、及时召开施工界面划分专项会议，明确总包与各甲指分包单位的施工界面，突出交接面，并形成会议纪要，经甲方签字确认后存档。
2、在各分包单位进场施工前，由总包测量部组织对分包进行测量交底， 签字为据。各分包单位统一使用总包测量部进行交底的标高及控制轴线，过程中，总包测量人员负责对施工交接面等（电梯门口、结构降板区域等）重点部位的标高进行复核。
3、项目执行工序交接检验制度， 由项目质量部与工程部组织相关专业责任人进行交接部位验收，必须有上、下道施工工序的主管施工员和责任班组会签，签字不齐全不得进行下道工序施工，交接班组一旦交接给接收班组后再进入交接区域施工对接收班组成品造成破坏的，相关费用由交接班组全部承担。
五、技术质量管理
1、在各分部分项工程施工前，各分包单位必须编制施工方案，经总承包单位技术负责人、监理工程师审核签字确认后方可进行施工，施工前总承包单位对分包单位的方案交底情况进行监督。现场检验、试验管理工作由总承包单位统一进行组织，专业分包单位负责其自身施工部分的进场原材料的复验，总承包单位技术质量部、工程部和监理单位对所有试验和材料复试进行见证监督。总包单位根据分包单位分部工程计划，提前督促分包单位进行材料封样。工序开工前，由分包施工单位组织人、材、机进行样板施工，总承包单位根据施工方案、技术交底及规范、标准要求进行检查。总承包单位督促分包单位按照
2、工程需要定期进行资料自查。竣工档案的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由总承包统一规定，对资料进行分类编号、统一编码，以便查询和调阅。
六、安全管理
1、所有分包单位必须配置专职安全生产管理人员和专职电工，并向总包单位提供相关的证明文件，分包安全管理纳入总包安全管理体系。
2、分包单位的专项方案必须经总包单位审核批准后方可实施。每周对分 包单位上交的安全资料情况进行汇总，形成汇总表，汇总表包括三级教育登记卡人数、教育培训次数、安全交底次数、班前记录次数、安 全员证件、电工证件、特种作业人数、动火令份数及整改单回复份数 等内容，从汇总表中可以清晰的掌握各分包单位本周安全管理情况。
3、每周一进行安全周检，业主、监理、总包及所有分包单位项目负责人 与专职安全员参加，总包单位对检查存在的问题进行统计，形成销项 清单，定责任人、定时间进行整改，并附整改照片，在下周安全例会 上进行验证，对未完成整改的单位按规定进行处罚。每天安全员进行 现场巡检，装饰装修施工阶段重点检查动火、用电、可移动式操作平 台的使用情况。
七、商务管理
1、商务管理流程：
总包项目部应专设一人进行签证管理，重点做好协调工作，防止出现卡死停滞情况。审批单→现场草签单→经济签证单。
2、涉及的人员非常多，重点是过程要有照片，走流程时，要步步紧跟，直到所有人员在纸质签证单上签字完毕。通过比对施工图纸，确保项目效益最大化。在与业主、分包单位签订三方合同时，总包单位积极争取权利， 获得分包工程工程进度款申请的确认签字权。对未签订三方合同的分包单位，总包项目部严禁该单位施工人员进入现场，总包劳务管理员不为其录入门禁信息。过程中，分包单位的材料报验、技术试验资料、进度、质量、安全管理情况等与工程款支付挂钩。各分包单位工程进度款支付申请书必须经总包单位生产经理、质量总监、安全总监、合约经理、项目总工、项目经理签字确认后，业主单位方可支付工程进度款。
结束语
工程总承包管理是一种增值服务工作，其中的协调管控能力也是项目管理的目标能否得到实现的关键因素。在总管包管理工作中，控制是保证；协调是关键。只有将其始终贯穿于整个施工过程中，才能保证整个工程顺利地进行。才能使管理工作做出成绩来，事实也证明， 总包管理工作到位的工程，质量有保证、安全有保障、进度有希望， 也必将产生出一个精品工程来。
参考文献
[1]《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007[S].
[2]《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2015[S].
[3]《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2014[S].
论文作者:吴德平 滕岩峰 常炳尉 张康 陈祥辉 李传夫
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷21期
论文发表时间:2019/11/29
标签：单位论文; 计划论文; 总承包论文; 各分论文; 材料论文; 班组论文; 工程论文; 《城镇建设》2019年2卷21期论文;