青白江：陆海联运枢纽的新征程
本刊记者/ 舒朝普
2016年9月，首趟中欧班列（蓉欧快铁）驶入成都铁路口岸
中欧班列的开行、成都国际铁路港的建设、自贸区的设立，让青白江从“战略后方”走向“开放前沿”、从“内陆腹地”迈向“开放高地”，成为中国参与全球治理、四川成都建设西部国际门户枢纽、面向泛欧泛亚地区开放的战略门户，迈进了创新发展的新时代。
在企业管理工作开展的过程中，预算管理一直是整项工作开展的重要内容，其不仅对资金运用效率提升具有重要促进作用，同时也为企业决策有效的财务数据支撑。但是，在目前阶段，各个企业对于财务预算管理工作的开展并未充分重视起来，导致企业资金运行受到限制，无法为员工提供更好的工作环境和工作条件。基于此，针对以预算为核心的财务管理制度建设这一课题进行了深入探讨，具有重要现实意义。
对于熟悉成都的人来说，青白江是一个特殊的存在。过去，大家提到青白江，第一印象肯定是老工业基地。作为“一五”时期国家因重大工业项目川化、成钢在西南建设的第一个工业区，青白江有过“因厂建区”“因工兴区”的光辉岁月。
白丽筠说，这是H公司新办公大楼，他们叫生产调度指挥中心。我矜持地点点头，装出一副漫不经心的样子。说实话，这座大楼真是富丽堂皇，要不是白丽筠领着我，我连电梯都找不到。我们上了主楼十八层，这是H公司人力资源部所在楼层。那个手上掌握着我的录用大权的季经理就在这个楼层。此时我手心冒汗，不知道为什么老是联想到生死簿和阎王殿之类的场景。还是在车上，白丽筠就看出了我的紧张，她跟我说了一个关于季经理的笑话。
而今，提及青白江，因为中欧班列的开行、成都国际铁路港的建设、自贸试验区的设立，让“陆海联运枢纽 国际化青白江”为更多人所熟知，这成为步入新时代的青白江的新名片。
如果仅从地理面积来看，作为中国（四川）自贸试验区的一部分，占地只有9.68平方公里的青白江片区，似乎并不起眼。但中欧班列使得青白江成为连接中国西部内陆到欧洲腹地的新“亚欧大陆桥”，世界的目光开始聚焦这里，变为向西开放的桥头堡后，青白江片区显然需要承载更多的期待和使命。
按照国务院印发的《中国（四川）自由贸易试验区总体方案》，成都青白江铁路港片区将重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业，打造内陆地区联通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点。
这意味着青白江正式从“战略后方”走向“开放前沿”、从“内陆腹地”迈向“开放高地”，成为中国参与全球治理、四川成都建设西部国际门户枢纽、面向泛欧泛亚地区开放的战略门户，进入了“港口立城”“产业兴城”“品质优城”的新阶段，迈进了转型发展、创新发展、跨越发展的新时代。
制度创新引领开放高地
作为四川自贸试验区核心区域，成都承担着创新试验的主体任务。如何转变政府职能，改革政府的管理体制和监管模式，改变过去一直延续到现在的以审批为主、特别是以前置审批为主的政府管理模式，让群众办事不求人，让企业办事不觉难，真正发挥自贸试验区改革创新先行先试的试验田作用？这些问题一直是青白江铁路港片区的头等大事。
也正是基于此，青白江片区扎实推进自贸区改革创新，形成了一批具有铁路港烙印的改革创新成果。如组建区行政审批局，以审管分离为核心，16个部门260项行政审批事项应划尽划，现场踏勘100%集中，实现“一枚印章管审批”，形成“宽进严管”营商环境。
比如，创新“一站式+一窗式+专员制”企业服务模式，在铁路港片区政务中心集中入驻11个区级部门，设置注册登记、税务服务、投资建设、国际人员往来等单一窗口，为企业提供一站式审批服务。落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。设置项目专员、审批专员和保障专员，为企业提供全程无偿代办服务。
目前，青白江拥有先进材料规模以上工业企业34家，被列为成都市新材料企业23家，2017年实现产值119.6亿元。新材料企业数量和产值在全市排名第一，规模优势突出。先后获批国家高性能纤维高新技术产业化基地、国家新型工业化（绿色建材）产业示范基地、四川省新型工业化（节能建材）示范基地、成都(国家)绿色建材高新技术产业化基地等。
“对于企业，青白江区提供的不仅是政策上的扶持，更是唱响‘店小二’精神，创新企业‘私人订制’专员服务，让广大企业在创业创新的道路上走得更加自信而坚定。”青白江铁路港片区管委会相关负责人说。
还有在全国率先实施邮政通信地址作为住所登记，开展了住所（经营场所）申报登记制改革。创新实施企业开业“证照联办”，实现企业开办“三日领照、五日营业”。
农夫逃到一村庄，见菜园里有山芋窖子，就躲了进去。刚躲进去，他听到细碎的脚步声，还有急剧的喘息，接着扑通一声，他听出来了，有个妇人掉井里了，不像投井自杀，像是坐着吊桶躲到了井里。
推出企业投资项目承诺制，企业只需一纸“承诺书”，就可以由园区管委会代办完成企业注册登记、立项等15个事项，后置14项行政审批（许可）事项，审批部门实行“一次性告知、一套资料申报、一窗式办理”，确保项目在签约后两个月内实现开工，打造全国最优的企业开工流程。
“制度创新是供给侧结构性改革的核心要素之一，通过制度创新，青白江区不断创造一流的环境、提供一流的服务，激发市场主体活力，让全世界优质企业都感受到青白江的营商优势，增强企业和群众对自贸试验区建设的获得感。”青白江区行政审批局负责人说。
强夯技术是利用物理学上的自由落体运动原理，让重锤从一定的高度上自由下落，由此来加固路基，提高路基的承载力。这种操作简单并且工程消耗量较小的方法，在我国公路建设过程中得到广泛的应用。该项技术可适用于多种土壤路基的加固，比如：黏性土壤、潮陷性土壤等，都可以通过使用该技术达到工程建设的质量标准。
探索集拼集运运输、监管新模式，通过与乌鲁木齐海关、铁路公司合作，首创中欧班列（蓉欧快铁）集拼集运运输、监管新模式，实现了成都至乌鲁木齐段货物仓位与乌鲁木齐至欧洲段仓位的共享，有效集成两地货源，推动了集装箱成列发运到成组拼装快运的转变。
创新“三并二”集并运输模式，过优化列车编组，有效节约运力资源，进一步降低物流成本，为下一步中国铁路总公司全面推开中欧班列宽轨段集并运输提供了实践基础。
1)商品分类浏览、商品搜索功能实现如图1，左边的分类栏可供用户选择不同类型的商品，右边则为商品的展示，同时还有个分页的实现。在商品的展示上面就是商品搜索功能，用户可以直入主题，过滤掉不喜欢的，寻找自己想要的闲置物品。
让人想到另一种“药”，中国四大发明之一的火药。大约九世纪或者更早，我们的老祖宗里有一批特殊的人——炼丹师，在炼制丹药的时候发明了火药，是为黑火药。中国人虽然首先把黑火药应用到军事上，但是一千多年来，主要还是拿它放焰火。把黑火药制成礼花、爆竹，逢年过节拿出来放一放，营造出礼花绽放，万紫千红、歌舞升平的景象，煞是壮观。无需查阅史书，单从诗词中便可寻得端倪：唐人有“火树银花合，星桥铁锁开，灯树千光照，明月逐人来”，宋人有“东风夜放花千树，更吹落星如雨”，元人赵孟頫甚至还用诗句“人间巧艺夺天工,炼药燃灯清昼同”直接夸赞烟火制作者技艺高超。
规划先行构筑产业高地
有了制度创新，只是疏通了解决了发展中的梗阻，如何将创新的制度优势带来的创新动力，变成实实在在的经济发展支撑，充分利用青白江的自身港口优势，推动经济的高质量发展，考验着相关部门的智慧。
为此，青白江高度重视发挥规划对城市建设发展的引领作用，以铁路港建设为核心，高标准规划建设了“一港三城六个特色小镇”，即成都国际铁路港，欧洲产业城、智慧产业城、凤凰新城，城厢天府文化古镇、蓉欧国际物流小镇、七星岛国际会议度假小镇、福洪亚欧特色农产品小镇、人和国际康养运动小镇、弥牟文化旅游小镇。
其中以成都国际铁路港为核心，规划建设“一带一路”产业园，打造“一带一路”供应链上的开放型经济高地。同时，作为产业园辐射功能区的欧洲产业城，历经短短1年时间拔地而起，并已引进华鼎国联锂电、天马高端轴承等总投资290亿元的龙头企业12家，启动建设面积52万平方米标准化厂房建设，已建成12万平方米，解决制约发展的空间问题，为适铁适欧开放型经济发展搭建起重要舞台。
根据规划，成都国际铁路港作为“一带一路”产业园核心区，重点发展国际贸易、现代物流、保税加工；欧洲产业城作为“一带一路”产业园的“两头在外”临港制造产业集聚区，重点发展先进材料、智能制造产业。
此外，深入推进多式联运“一单制”改革，在国际铁路联运运单基础上，创新提出基于国际铁路联运的多式联运提单，通过提单质押、保险、担保等多种金融模式支持“一单制”改革，并实现铁路运单和提单的有效衔接，逐步形成中欧班列多式联运提单应用的商业惯例，为建立国际陆路贸易规则奠定基础。
2013年4月，一列满载41个货柜的列车轰鸣驶出成都北站，这是蓉欧快铁（后统一为“中欧班列”）发出的第一班列车。由此掀开成都向西拓展对外开放大通道、打造内陆开放型经济高地的新篇章。
统计数据显示，截至2018年10月，青白江签约引进各类发展项目488个，注册落地468个，其中，包括招商局中外运长航、香港新华集团、天津物投、厦门钨业、菜鸟、盒马鲜生等产业化项目98个，涉及总投资1041亿元。
作为中欧班列的中心点，成都青白江由此开始聚集来自世界的目光。截至目前，青白江已联接境外24个城市、境内14个城市，打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道。
再比如，全面推进政务服务“仅跑一次”审批改革，打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式，90%以上的审批服务事项可“仅跑一次”。启用政务服务手机APP和24小时智能自助服务区，采取线上预约、线下办理和短信通知、快递送达等服务模式，实现审批服务事项网上可办率达95%以上。
目前，苏宁云商物流集团、四川锦弘集团有限公司、复地集团、华润置地公司、招商局物流集团成都有限公司、摩根士丹利亚洲有限公司、万贯集团、中铁八局、南山集团、中信正业……一批批客人接踵而至，希望将企业的发展和青白江这片热土连在一起，参与建设“国际化青白江”。
青白江片区扎实推进自贸区改革创新，以审管分离为核心，16个部门260项行政审批事项应划尽划，现场踏勘100%集中，实现“一枚印章管审批”，形成“宽进严管”营商环境。
铁路枢纽成就陆海联运枢纽
围绕发展定位，青白江借力商务部及全国性行业协会，筛选梳理出全国100强进出口大户名单和行业龙头企业100强名单，逐个分析企业需求，量身定做招商方案，从服务支持企业发展角度出发，派出小分队上门招商。
同时，青白江区还瞄准国家战略性产业发展方向，明确提出了工业发展“1210”战略，即构建1个新型工业体系，打造先进材料和智能制造两大主导产业，重点推进高性能纤维及复合材料、新型金属功能材料、新型能源材料、绿色建筑材料（建筑工业化部品部件）、3D打印材料（增材制造）、新能源装置装备、新型商用车、节能环保装备、智能终端、大数据等10个细分领域。
在CD阶段，釜内甲烷气体在高压和低温环境的双重作用不断成核、生长为水合物，釜内压力快速下降。并且在CD段不同体系的温度曲线均出现3～4个拐点，说明此阶段均出现了3～4次较快规模的水合物生成，反应过程中积聚的放热量使釜内温度出现了短暂的升高。随着反应的进行，釜内的实验曲线不断接近相平衡曲线，说明此时釜内的甲烷水合反应已经完成，反应体系为甲烷气-水-水合物三相状态。
运行五年来，中欧班列创下多项全国之最。其中2013年开行31列，2014年开行45列，2015年开行103列，2016-2018年，成都开行国际班列数连续三年位列全国第一。2018年，成都国际班列开行2619列，其中中欧班列1591列，开行量连续3年稳居全国第一，以成都为中心的国际互联互通新枢纽初具雏形。目前，成都开出的中欧班列已经实现每天都有7～8班国际班列。
随着中欧班列开行数量的增加、辐射区域的扩大，成都打破了西部地区发展外向型经济必须依赖港口的老路，变西部内陆地理劣势为出口欧洲前沿主阵地优势，成为连接欧洲和泛亚最重要的物流枢纽。
目前中欧班列已实现北至俄罗斯、南至土耳其、中至波兰的三线并行格局，涵盖14个欧洲主要节点城市；打通了至越南、马来西亚、韩国等国家的南向通道，构建了覆盖全球“四项拓展 全域开放”的海铁多式联运网络。
PLSVC漏诊原因：⑴过快超声扫查速度，尤其初学者经验不足、图像识别敏感性低，更容易漏诊。⑵PLSVC内径细小；三血管气管切面不标准，肺动脉左侧不能扫查出多一根血管；或是把左房部分显示出来造成伪像；笔者就有体会。⑶胎位关系，胎儿仰卧位或俯卧位时，心尖朝上或朝下时，因PLSVC与超声束平行而易造成漏诊。⑷PLSVC胎儿合并心内畸形时冠状静脉窦常不大，满足于诊断心脏结构异常，导致诊断不充分，尤其容易漏诊合并的染色体异常。
国际铁路港综合交通枢纽功能和揽货集散能力显著增强，国际班列成为全国开行数量最多、往返运行最稳定的中欧班列，不断巩固中欧贸易的重要国际物流通道地位，树立起中欧班列第一品牌形象。
在这条亚欧物流大通道上，国际国内物流“两张网”不断加密。每天都有大量“四川造”“中国造”“泛亚造”产品源源不断运往欧亚。欧洲的红酒、牛肉、汽车等高端消费品也风驰电掣奔向成都。国内外物资流、资金流、人才流、技术流和信息流正加速向成都集聚。
1月22日，“金青新大港区”首次在成都市政府工作报告中亮相。很快，它成为代表委员们关注的新焦点，成为今年成都两会的热词。而青白江地处“金青新大港区”的核心区域，该区区委书记张胜表示，青白江将积极申报国家级经开区和综合保税区，助推金青新大港区建设。不仅如此，青白江还将发挥枢纽城市的功能，与市州兄弟城市共享政策红利，带动大家一起发展。
有这样一个教学案例，说的是一位名师执教《鹬蚌相争》时，突然一位学生质疑：“鹬与蚌你一言我一语在斗嘴说话，蚌说话就要张嘴，一张嘴鹬不就脱身了吗？鹬的喙被蚌夹着，它又怎么说话？”
得益于中欧班列的带动和辐射效应，青白江的经济，也迈入快速发展的新阶段。以外贸进出口为例，2015年，青白江区全年进出口总额22.5亿元；而到了2017年，进出口总额猛增到80亿元。
2018年，青白江实现地区生产总值增长10.5%，固定资产投资总额增长12.8%，实际利用外资增长25.6%，外贸进出口总额增长8.75%。在复杂严峻的宏观经济形势下，增速依然强劲，首次跻身“全国投资潜力百强区”，连续7年跻身全国“市辖区综合实力百强区”，2018中国营商环境质量十佳县（市、区）。
而作为国内集装箱吞吐量最大、通达能力最强、临港配套功能最优的国际铁路第一港，铁路口岸功能日益完善的同时，其对港区项目吸附能力大增。
目前，成都铁路口岸先后获批设立国家对外开放口岸、进境肉类指定口岸、汽车整车进口口岸、粮食进口口岸、多式联运海关监管中心、成都铁路保税物流中心（B型），并投入运行。正在积极申报综合保税区和加快建设全国首个铁路智慧无人港。建成亚洲最大的铁路集装箱中心站，集装箱处理规模将达400万标箱；建成的全国最大的散货铁路站，散货处理能力将达1100万吨。
第一，要立足于“我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”的国家性质上，坚持“人民是国家的主人”原则，始终站在人民群众（即思想政治教育的受教育者）的根本立场上，做合乎民族的、符合人民群众的根本利益的思想政治教育工作。
新蓝图已经划定，在未来的时间内，青白江这座适铁适欧的“陆海联运枢纽”，将抢抓新时代新机遇，努力建成将成为面向欧洲、泛亚的区域性国际物流枢纽和国际贸易中心。
风电机组联轴器用于连接齿轮箱的输出轴和发电机的输入轴，将齿轮箱输出的扭矩传递到发电机，带动发电机转动，是风电机组传动链中的关键部件。风电机组的联轴器安装如图1所示。