新形式下农业种子质量监督管理工作的对策分析
文/李启元1李朴科2方琼菊3段智辉3
1.宣威市得禄乡农业综合服务中心，云南宣威 655428；2.宣威市务德镇农业综合服务中心，云南宣威 655419；3.曲靖市种子管理站，云南曲靖 655000
摘 要： 本文首先分析了当前农业种子监督管理工作中存在的问题，针对这些问题，由此提出了关于提高种子质量监管工作效率的有效对策，从而推动农业的进一步发展。
关键词： 农业种子；质量监督管理；对策
最近几年，随着我国经济水平的不断提升，农业的发展越来越受到国家的重视。农业是由多个生产资料组成的，其中最为基础的就是种子，种子质量在一定程度上决定了农业发展的水平。同时种子质量与人民的健康以及生活水平息息相关，因此要想实现农业的平稳发展，就必须加强对农业种子的监管。
1 新形势下农业种子质量监督管理工作现状
国家为支持和维护农业发展，出台了很多相关的农业政策。这就说明国家每年的重点工作中就包括大力发展农业，使农民的生活水平不断提高。其中《种子法》就是国家为加强种子质量管理，实现农业的稳定发展而制定的[1]，在相关政府部门的带领下，种子质量的监管工作得到了有效改进，但这个过程中暴露出很多问题。
1.1 监督管理存在不足
检测范围不全面，这也是造成农业种子质量问题的主要原因。很多检测机构只针对大城市做检测，却忽略了乡镇地区。同时，对种子的检测也只集中在仓库中的种子，而那些已经放入市场销售的种子却未能得到检测。这表明了检测的范围具有局限性，导致有质量问题的种子遍布于市场，降低了整个种子市场的质量。而大多数的检测机构只有花生、玉米、小麦等流行农作物的种子样本，致使较冷门的农作物根本得不到合理检测。其次，检测技术无法满足农业种子质量检测工作的需要。虽然我国农业技术在不断发展，检测设备也较先进，但这只有大型城市以及企业才能享用得到，而那些较落后的乡镇地区和企业会因资金不足或者没有政府支持等原因，无法获得先进的检测设备，导致种子检测工作开展困难。
通常情况下，SIS无联锁触发时输出电路触点为闭合状态。故而在安全电路中安全失效状态为输出电路存在不正常的开路，危险状态为输出电路存在不正常的短路。如图1所示，电路只存在1个输出电路，当发生安全失效时输出电路存在不正常的开路，使电路无法正常输出，系统处于安全失效状态。当发生危险失效时输出电路存在不正常的短路，使得电路无法正常输出，系统处于危险失效状态。因此，“1oo1”模型无法容忍危险失效。
1.2 检测人员素质水平影响种子检测结果
如果检测人员的技术水平不够高，不能熟练操作检测设备，再加上对检测工作缺少足够的重视，那么就很容易出现操作失误。这都是因为检测机构在筛选技术人员和管理人员方面不够严格，也没有对其进行系统的培训，所以才会导致种子质量不稳定。
2 新形势下提高农业种子质量监督管理工作效率的措施
种子的质量是最根本的生产资料[2]。保证种子的质量，有利于提高粮食产量，稳定农业发展。从目前来看，种子质量监督管理工作已经关乎到了农民的切身利益，所以为解决工作中所存在的问题，由此提出几点具有科学性的有效措施。
为保证种子质量，维护农民利益，应该加强种子生产企业的监督管理。特别是中小型企业，相关政府部门加大对其的支持力度，帮助其制定相应的监督管理体系，从而保证中小企业监督管理工作的正常进行。另外，对于质量保障体系的推行，需要所有的种子企业相互配合，然后对质量体系进行认证，还要定期开展抽查工作，增强企业和相关工作人员在质量方面的安全意识。
2.1 建立健全管理机构
一般来说，政府会设立专门的检测机构，由它们来负责种子的监管工作。所以需要建立完善的监管体系，以此加强监督管理工作的专业化、系统化。还要完善各项规章制度，保证检测工作的正常开展。另外，在检测工作中要充分发挥出互联网技术的作用，使检测更加高效、快捷，从而促进工作效率的提高。其次，还可以从国外引入先进的检查手段，结合实际情况，建立完善的种子质量监管体系，并要求该体系要符合国情。
2.2 以农民利益为根本
测序结果提示患儿存在ERCC6基因复合杂合突变（表 1），Sanger测序(表 2)：对父母进行同片段序列分析结果显示，该患儿分别遗传了父亲及母亲的杂合突变，该患儿ERCC6复合杂合突变中核苷酸 变 化 c.116-1125delTGAGTATTTC、c.780-781insCC； 氨基酸变化：p.Ser372SerfsX30|p.S372SfsX30、p.ProfsX70|p.P260PfsX70； 基因亚区：EX5；CDS4，属框移突变，该框移突变导致氨基酸编码蛋白发生提前终止，产生截短蛋白，会对蛋白质的结果和功能产生较大影响；该突变在文献中未见报道；与CS发病有相关性。
2.3 提升专业人员素质
加强技术人员专业素质的培养，在设备操作方面，根据技术人员的实际水平对其进行系统的培训，以保证不会因为专业问题出现工作失误。组织相关技术人员参与定期培训学习，对外聘请专业人士到现场进行教学指导[3]。同时，设立和完善相关的考核制度，以此用来警醒员工时刻保持自己的专业素质。需要特别注意的是，聘用员工的专业和技能水平一定要符合相关标准。建立合理的考核机制，员工要想正式上岗就必须通过专业性考核，这样员工的专业素质才能得到有效把握。另外，还可以设立奖惩机制，激发员工的工作积极性，从而推动管理团队整体素质的提高。
3 结束语
综上所述，我国农业的发展不仅关系到农民的收入水平，也影响到国家综合国力的提升。在农业生产过程中，种子作为最基础的生产资料，对农作物的生产起着决定性的作用。所以，目前情况下，探索农业发展的重要内容之一就是加强农业种子质量监督管理工作。
状态2 随着iP(t)不断流入压电电容CP,导致VBA增加,当VBA≥|VTHP|时,MP1导通。由于节点B与输出节点VOUT短路,所以VBA的增加导致了VA的减少。当VA≤0时,比较器CMP2的将输出高电平,使得MN2导通,使电路进入状态2。在状态2中,MP1和MN2都导通,因此电路形成输出回路。由于滤波电容CL的值大于压电电容CP,iP(t)将主要流入CL。
参考文献：
[1]李林峰.论新形式下农业种子质量监督管理工作的对策建议[J].农民致富之友,2019(09)：138.
[2]赵建忠.新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议[J].农业开发与装备,2018(11)：61+170.
[3]王静.浅述新形势下农业种子质量监督管理工作对策[J].种子科技,2018,36(08)：34+36.
[1]陈晓霞.新形势下农业种子质量监督管理工作的对策建议[J].乡村科技,2017(27)：24-25.
[引用信息] 李启元,李朴科,方琼菊,等.新形式下农业种子质量监督管理工作的对策分析[J].农业工程技术,2019,39(24)：38-39.
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