瞩目十六大 迎接十六大，本文主要内容关键词为：十六大论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
春天的翠绿，秋天的金黄，总是那样内在地联系在一起，给人以丰富的遐想。就在刚刚结束的“两会”上，代表、委员们的言谈话语早已反映出中国社会各界对将在今年秋天召开的中国共产党第十六次全国代表大会的希望、期望、祈望、热望、凝望……
十六大，中国执政党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段的一次极为重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。6400多万党员、12多亿人民，都瞩目这次大会，希望这次大会能够成为我们党的历史上又一个重要的里程碑；同时，也都愿意以新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，迎接党的十六大的胜利召开。
全党全国政治生活中的一件大事
中国共产党每次全国代表大会，都是党在一段时期内政治状况、政治意志的集中体现。党代会，要总结和审查过去特定阶段内的工作，研究和分析当前时期的形势、任务，解决面临的一系列重大问题或重大任务，制定今后一定时期赖以遵循的纲领路线和方针政策，同时，还要选举产生新的中央领导机构。每次党代会，都是在特定的历史条件下召开的，它反映着在这个时期内党的认识水平、价值取向和基本意志，也反映着党按照民主集中制原则作出的一系列重大抉择。
从我们党的历史来看，一次成功的党代会，往往就是党的历史上的一个里程碑。它标成着党的前进所到达的水准和程度，也标志着党面向未来将要遵循的前进方向。1921年的一大、1945年的七大、1956年的八大等等，都具有这种里程碑式的意义。改革开放以后连续召开的十二大、十三大、十四大、十五大，都对党的建设和发展产生了积极的影响，在党的历史上写下了辉煌的篇章。反之，一次不成功的甚至错误的党代会，则会给党的事业带来消极的影响甚至严重的危害。比如，在“文化大革命”期间召开的九大、十大，所起的就是这样的作用。甚至十一大，也维持了此前的一些严重错误。开成这样的会议，有种种复杂的原因，但确实反映了当时的党正徘徊在一段曲曲折折的弯路上。
党代会是否能正常和如期召开，也从一个侧面反映党所处的环境，反映党当时的政治状况和认识水平。从六大到七大，相隔了17年。从七大到八大，相隔了11年。从八大到九大，相隔了13年。所有这些，都不符合党章的规定。这里，有战争环境等方面的原因，也有党犯严重错误的原因。八大到九大，就是党犯了严重错误，党内民主受到破坏，致使党的代表大会也不能如期召开了。即使由于战争或其他原因，邓小平也说：“党的第八次大会同第七次大会隔了十一年，当然是迟了。”“这是我们党的民主生活中的一个重要的缺点”。令我们感到欣慰的是，从十二大开始，党的代表大会每一次都能够按照党章的规定如期召开，这是我们党的政治生活走上健康和正常轨道的重要标志，其意义不可低估。从1982年到2002年，连续5届，整整20年，这是改革开放的20年，也是党不断前进的20年。
从1922年党的二大所制定的第一个《中国共产党章程》，就规定：党的最高领导机关是全国代表大会，大会闭会期间，是大会选出的中央委员会（开始曾称作中央执行委员会）。从1969年九大所通过的党章开始，又规定：党的最高领导机关，是全国代表大会和它产生的中央委员会。无论是单一领导机关制还是双重领导机关制，全国代表大会作为党的最高领导机关的地位都是确凿无疑的。
按照十五大修改的党章的规定，党的全国代表大会的职权共有六个方面：（一）听取和审查中央委员会的报告；（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；（三）讨论并决定党的重大问题；（四）修改党的章程；（五）选举中央委员会；（六）选举中央纪律检查委员会。
党代会的这种地位和职权，决定了它在党的建设和党的发展中的意义，决定了它是全党全国政治生活中的一件大事。
十六大，是党走在健康发展道路上的一次继往开来的大会。从十三届四中全会、特别是十四大以来，以江泽民同志为核心的党中央高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线，正确处理改革、发展、稳定的关系，应对了国际国内的各种考验，解决了一系列复杂的课题，作出了一系列战略决策，把建设有中国特色社会主义的事业全面推向前进。确立邓小平理论的历史地位、建设社会主义市场经济、实现香港澳门顺利回归、加入世界贸易组织、提出“三个代表”的重要思想，等等，都是足以载入史册的大事和成就。所以，我们有理由希望十六大能够对以江泽民同志为核心的党中央所推进的事业、所作出的理论贡献，进行一次系统的总结，希望十六大能够进一步明确新世纪党的发展目标和任务，动员和激励全党全国各族人民继往开来、与时俱进，开创建设有中国特色社会主义的新局面。
党代会，是党的最高领导机关，至少在党内具有至高无上的权威性。全体代表，接受全体党员的委托，讨论和决定全党的重大事项。因此，党代会是党内民主的最高形式，也是党内决策的最高机关。代表不是荣誉称号，而是受党员委托履行自己的职责的。历史上，代表中也不乏鱼龙混杂者，但无论如何，我们都希望，每一个代表都能从党的事业出发，审议好党的大事。笔者在参加十五大期间，曾听到不少代表审议报告时，一再使用“学习”的字眼，汇报“学习”的体会。于是，提出了一个“小小的”建议：大会作为党的最高领导机关，只能“审议”而不是“学习”报告，代表们在会议结束后，尽可认真学习，但在会议期间，最好不要使用“学习”这个字眼。这一建议，实际上被接受了。但后来还是有人对这样一个几近常识的问题不以为然。由此可见我们对党代会的认识水平、对党章的执行水平，还有待于进一步提高。“审议”还是“学习”，好像仅一词之差，但其实是关系党代会性质、关系党的权力结构的大问题。应该明确，党代会，是审查工作的大会，是研究决策的大会，而绝不是交流学习体会的大会。展望十六大，我们有理由希望，这次大会，在党内民主、党内决策、推进党的各方面建设上，能够迈出新的更大的步伐。
形成朝气蓬勃奋发有为的领导层
开好十六大，重要的使命之一，是从中央到地方都要形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
选举产生中央领导机构，是全国党代表大会的职权之一；相应地，选举产生地方各级领导机构，则是地方各级党代表大会的职权之一。所以，党员们有理由关注党的领导机构的形成问题。
党的历史证明，能否形成一个好的领导机构，对党的事业能否顺利发展关系极大。党的初年，领导层属于开创型，因而也有不成熟性，由此而造成党的路线的左右摇摆，给党的事业带来了不同程度的损失。1935年遵义会议以及此后的七大，确立了毛泽东的领导地位，给党的事业带来了蓬勃生机。“文化大革命”期间，林彪、四人帮等一批人进入领导机构，造成了十年动乱。十一届三中全会之后，邓小平成为第二代中央领导集体的核心，领导中国走上了改革开放的道路。十三届四中全会之后，形成了以江泽民同志为核心的新的中央领导集体，改革开放和现代化建设呈现着稳定发展的好局面。现在，我们党的事业正处在蓬勃发展的新时期，各方面的条件都很有利，所以，我们希望并且相信，十六大产生的中央领导机构，一定是一个朝气蓬勃、奋发有为的班子。
“靠得住”，就是要有坚定的理想信念，认真实践“三个代表”，全面正确地贯彻党的路线方针政策，同党中央保持高度一致，勤政廉洁，公道正派。对于高层干部来说，还要进一步成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。
“有本事”，就是要有与履行岗位职责相应的专业知识和领导、管理能力，成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行，对于高层干部来说，还特别需要有世界眼光、战略思维和创新精神，有强烈的事业心，有与所担任职务相适应的宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、知人善任能力和处理突发事件的应变能力。
十六大之前，地方省级党委的换届选举正在紧锣密鼓地进行。到2001年底，全国已有14个省级党委换届完毕。到十六大前，其他17个省区市的党委也要换届完毕。换届选举，既是中国政坛的一件大事，也是迎接十六大的一个重要的准备工作。从中央到地方，都对这次换届选举给予了高度的重视，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，尽最大努力选拔政治坚定、品质优良、会治党治国的优秀人才进领导班子。从已经完成换届选举工作的省区来看，新组成的领导班子呈现出一些新的特点。我们有理由相信、也真切地希望，此后的省区市党委换届和部委班子的调整，能够按照党的方针政策，把人员选得更准，把工作做得更好。
要形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，首要的问题是掌握用人的标准和导向。用什么样的人，不用什么样的人，事关重大。首先，它关系到党的政治路线的贯彻执行的问题。邓小平说：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人。或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”“如果组织问题不解决好，正确的政治路线的实行就无法保证，我们向党和人民就交不了账”。第二，关系到党的执政水平和领导能力问题。面向未来，我们党将要应对各种风险和考验，将要解决各种复杂的课题，将要大力推进理论和实践的创新。所有这一切，都需要有较强的思维能力、判断能力、决策能力、应对能力，需要有很高的领导水平和领导艺术，落实到人上，就需要一大批人才，特别是高级的人才，即一批高水平的政治家、思想家、理论家、战略家。这样的人才，我们现在不是多了，而是很少。如果不注意发现和使用，还在用世故庸俗的眼光看待和对待他们，受损害的，只能是党的事业。第三，关系到党内的价值取向和形成什么样的风气问题。党的十五届六中全会《决定》说：“用什么人，不用什么人，对党的作风建设具有重要的导向作用。”排斥一个正派的人，就会有十个正派的人消失；使用一个不正派的人，就会有一百个不正派的人冒头。所以，汉代陆贾说：“仁者在位而仁人来，义者在朝而义士至”。唐朝的张九龄也说：“善善不进而恶恶不退，则忠奸未别，邪正不分”。邓小平为我们指出了新形势下用人的标准，江泽民同志也多次强调这个问题。但如何真正做到，则需要作出更大的努力。如果一些地方和部门用干部，不是看政治、看品德、看才能、看政绩，而是看关系、看后台、看幕后的功夫，虽然程序也走了，形式也到了，但实际上只是巧妙地利用了这些程序和形式，并没有真正选用该用的人。这样，不可避免地会造成干部风气的蜕化，挫伤很多正派人、能干人的积极性，鼓励和助长溜须拍马、拉帮结派的歪风邪气，就会从根本上影响党的工作和事业。
中央反复强调，在换届选举中，要大力选拔靠得住、有本事的优秀干部。“靠得住、有本事”，是对选人用人标准的通俗形象的概括。
形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，一个治本之策是要深化干部人事制度改革，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，尽快形成有利于人才脱颖而出的选人用人机制。邓小平说，巩固和发展社会主义制度，需要我们几代人、十几代人、甚至几十代人坚持不懈的努力。这几代、十几代、几十代的政治路线怎么衔接起来、延续下去？这几代、十几代、几十代的干部队伍和领导层怎么衔接起来、延续下去？靠人治、靠少数人决定、靠临时想办法，都是不行的。根本上还是得靠制度、靠机制。邓小平对干部人事制度的改革提出了很多重要的思想，江泽民同志也作了很多思考。多少年来，社会主义国家还没有能形成一个比较完备的新老交替的制度。如果我们中国共产党人有这样的魄力和能力，尽快地把这样的制度建立和完善起来，这将是一件功德无量的事情，其意义和影响是不可估量的。
深入研究重大的理论和实际问题
开好十六大，另一个重要方面，是对我们面临的、广大干部群众十分关心的一些重大理论和实际问题，作出进一步的回答，推动理论的创新，并且更好地指导实践的发展。
任何理论都是一定时代实践的产物，任何时代的实践也都呼唤着新的理论的产生。实践在不断深化，理论也要不断前进。理论与实践，就是这样相互影响、相互促进，在双向互动中比翼齐飞。党的代表大会，总是对一定时期内实践活动作系统总结，所以，相应地，将实践的经验提升到理论的高度，同时，开拓创新，对一些重大的问题作出新的更进一步的科学阐释和理论说明，甚至丰富或创立某种理论，都是顺理成章的事情。至于能不能取得这样的成果，则要由当时当地的条件而定。其中一个必要的条件，就是在准备会议的过程中，能不能通过深入的研究，对一些重大的理论和实践问题作出科学的回答。
当今世界，政治、经济、文化、科技正在发生着深刻的变化，我国现代化建设的环境和条件正在发生着重大的变化，党员、干部队伍的状况也在发生着重大的变化。无论从国际还是从国内看，我们都面临着许多新的情况和问题。要把建设有中国特色社会主义事业推向前进，要更好地完成新世纪的三大任务，就必须面对现实，深入实际，加强对重大理论和实际问题的调查和研究，通过对复杂社会现象的分析，找出解决问题的科学办法，进一步深化对共产党执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识。对这些问题作出科学的回答，将有助于为十六大的召开做好必要的思想理论准备。
在对理论和实践问题的研究中，要特别注意深入研究关系我国经济和社会发展全局的重大问题，深入研究执政党建设面临的重大问题，深入研究国际局势发展中出现的重大问题。
我国已进入全面建设小康社会、加快推进现代化的新的发展阶段，为了进一步深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，必须认真研究关系我国经济和社会发展全局的重大问题。
以江泽民同志为核心的党中央一直重视对重大理论和现实问题的研究。2001年初，江泽民同志提出了党的思想组织和作风建设、经济体制改革和经济发展、新形势下党的思想政治工作、“走出去”的开放战略、台湾问题、保持社会政治稳定等七个需要研究和解决的重大问题。2001年6月，在中央思想政治工作会议上，江泽民同志提出了“四个如何认识”问题，即如何认识社会主义发展的历史进程、如何认识资本主义发展的历史进程、如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。这是更带有深层次、规律性的问题。在准备“七一”讲话以及“七一”讲话以后，党中央又先后提出了一系列重大的理论和实践问题，组织力量进行了深入的调查研究。
比如，加入世贸组织，是我国改革开放进程中具有历史意义的一件大事，标志着对外开放进入了一个新的阶段。加入世贸组织后，我国经济与世界经济的联系将更加紧密，外部因素对我国经济社会发展的影响将会明显增大。为了趋利避害，充分利用机遇，减少不利影响，我们必须认真学习世贸组织的基本知识和有关规则，深入研究在新的历史条件下对外开放的特点和规律，研究如何充分行使权利、认真履行义务，以积极进取的姿态，采取有效措施，做好加入世贸组织后的各项应对工作。
又比如，在世界经济繁荣—衰退—复苏这样的波澜起伏中，如何使我国经济建设始终保持增长的势头？中国共产党要代表中国先进生产力的发展要求，目前先进生产力的发展提出了哪些要求？到底有哪些内在的规律？我们怎样根据世界科技和生产力发展的最新趋势，更好地落实科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、走出去的战略等等？农业、农村、农民问题，是我国经济社会发展中的基础性和战略性问题。在新的条件下，迫切需要解决农民增收的困难，更加有效地保护农民的利益。特别是加入世贸组织后，国外农产品更多地进入中国市场，农业和农民将面临严峻的挑战。如何提高农业现代化水平，加大结构调整的力度，推进农村城市化的水平，将需要我们给以更大的关注，并研究出有效的政策和措施。
江泽民同志在“七一”讲话中第一次提出了共产党执政的规律问题。这标志着我们党已经认识到，执政是有规律的，共产党执政更是有规律的。要在新的历史条件下掌好权，执好政，就必须严格按规律办事，而决不能随心所欲。但是，共产党执政到底有哪些规律呢？怎样按执政的规律办事呢？把这些问题研究清楚了，我们执政的水平才能不断提高。
围绕执政规律问题，我们要通过总结国际国内、历史现实各方面的经验教训，深入研究什么是执政，执政的本质、程序、过程、环节，执政的法律基础，国家权力的配置，怎样运用权力和监督权力等问题。这些无疑带有一定的基础性，但通过对这些问题的研究，可以使我们对执政的规律有更加理性和科学的认识，从而为我们改进执政方式、提高执政水平提供理论支持。与此相关联，世界社会主义运动150多年，苏东国家共产党执政多年后丧失政权，其深层的原因和教训到底是什么？中国共产党执政50多年，走过了曲折的道路，但仍取得了辉煌的成就，其经验教训又是什么？这些，都需要我们冷静和深刻地研究和思考。
执政的方式要与执政的规律相适应。对规律的认识有多深，执政的方式也就有多科学。深化对共产党执政规律的研究，其实际的运用，就是要改进和完善党的执政方式，这是新形势下党的政治建设的一个重要课题。几十年来，我们通过实践中的探索，逐步形成了一套执政的方式。这些方式，总体上是积极的、有效的，但不可避免也有一些缺陷和不足之处。对此应该有全面和清醒的认识。比如说，如何处理党与政之间的关系，我们探索了几十年，但仍不能说已经很清楚了。根据不断发展着的社会现实，仍然需要进一步加强研究，争取在理论上说得更清楚，使执政的方式更合理，体制更完善。
新形势下的经济建设和党的建设问题，与劳动和劳动价值理论有密切的联系。党的十五届五中全会提出要深化对劳动和劳动价值理论的认识。在“七一”讲话中，江泽民同志指出：“马克思主义经典作家关于资本主义社会的劳动和劳动价值的理论，揭示了当时资本主义生产方式的运行特点和基本矛盾。现在，我们发展社会主义市场经济，与马克思主义创始人当时所面对和研究的情况有很大不同。我们应该结合新的实际，深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。”这是“七一”讲话中直接提出需要研究的唯一一个问题，可见其分量和重要性。围绕这一问题，我们还需要做更多和更加深入的研究工作。
怎样既扩大党内民主、又维护集中统一，是全党关注的一个重要问题。党的十三大、十四大、十五大都一再提出扩大党内民主的要求。但具体如何落实，很不容易。在“七一”讲话中，江泽民同志强调：“发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的主动性积极性创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。”为使这种“重要保证”真正到位，必须认真研究发展党内民主的具体形式、措施和办法。从维护党和国家的长治久安出发，积极而稳妥地推动党内民主的发展。与此同时，也要看到，现在我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，如果不注意，是很容易搞散的。所以，我们也要研究在新的历史条件下如何保持党在组织上的巩固和统一的问题，防止和消除“上有政策、下有对策”的现象，进一步增强党的凝聚力。
开放的中国，已经日益紧密地与外部世界联系在一起。中国的发展离不开世界，世界也离不开中国。建设有中国特色社会主义，是在中国与世界的双向互动中进行的，因此，要开好十六大，把中国的事情办好，就不可避免地要深入研究国际局势发展中出现的重大问题。
对我们今天所处的时代和环境，必须有一个准确、科学和清醒的认识。邓小平提出“和平与发展是当今世界的两大问题”的重要论断，抓住了当代世界最突出的矛盾、最根本的变化和最主要的特征，向我们提供了观察和解决世界各种问题的基本着眼点和立足点，同时也指明了世界人民所要解决的最主要任务。以江泽民同志为核心的党中央全面把握世界形势的新变化，一方面指出，和平与发展是当今时代的主题。国际形势总体上继续趋向缓和。要和平、求合作、促发展已经成为时代的主流。另一方面又指出，冷战思维依然存在，霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与稳定的主要根源。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。因民族、宗教、领土等因素而引发的局部冲突时起时伏。世界仍不安宁。因此，继续争取和平，促进发展，仍然是我们在对外关系中的一个重要任务。在时代问题上，我们必须坚持以江泽民同志为核心的党中央的科学分析，要看到，和平与发展，既是趋势，又是课题。因此，一定要顺应世界潮流，坚定地高举和平的旗帜和发展的旗帜，把维护世界和平、促进共同发展作为我们在新世纪的三大任务之一。
如何通过实施恰当的国际战略和对外政策，为我国的社会主义现代化建设争取一个良好的国际环境，是我们不断要研究和回答的课题。在世界格局和国际环境发生变化的情况下，国家的发展、安全乃至生存，都与国际环境有着紧密的联系。整个对外活动的方向、政策、策略，也都要服从和服务于基本国策和国家战略。整个国家的对外事务需要有更高程度的系统性、整体性、主动性和长远性，也就要有更加全局性、整体性的谋划。为此，我们就要善于经常和全面地分析世界形势的动态和走向，及时把握潮流，因势利导，采取各种可能的方式，促使其向着更有利于我们的方向发展；要综合判断世界上各种事件对我们的利弊得失，不仅以适当的方式表明自己的立场态度，而且要酌情参与问题的解决过程；要更加关注各种全球性问题的解决，发挥自己的影响，力求使问题的解决方案更加公正合理，不仅维护自己国家的利益，也维护发展中国家的利益；要积极参与各个领域国际规则的制定，在寻求全球利益平衡的基础上，争取建立国际经济和政治新秩序。所有这一切，都要求我们进一步加强对国际问题的研究。
在解放思想中统一思想
迎接十六大，既要解放思想，深化对一系列重大理论和实践问题的研究和认识；又要统一思想，巩固和发展全党的大团结。中央领导同志几次提出：要在解放思想中统一思想。这个命题，把解放思想与统一思想有机地结合起来，对于我们在复杂的国际国内形势中保持清醒的头脑和正确的方向，有着很现实的指导意义。
解放思想、实事求是，是我们党的思想路线，是引导社会前进的强大力量。解放思想，按邓小平的说法，就“是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”其直接的要求，是江泽民同志所说的：“把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。”
解放思想至关紧要。回顾20多年改革开放的历程，如果没有解放思想，我们就不可能有任何前进。在今天迎接十六大的新形势下，要把“三个代表”的思想真正落实好，还要做许多艰苦扎实的工作。理论创新没有止境，解放思想也没有尽头。过去的理论观点和思想认识，凡是正确的，都要继续坚持。但如果已经过时，不能解决新的问题，那就不能抱着不放。从这个意义上说，我们总是要不断地突破前人，后人也总是要不断地突破我们。
“三个代表”提出、特别是“七一”讲话发表后，我们的思想得到了更大的解放。但在一些地方，思想不解放的情况仍然存在。迎接十六大，把各方面的工作做好，就必须进一步解放思想。
解放思想才能前进，统一思想才能团结稳定。在“三个代表”重要思想指导下，全党现在的精神面貌奋发向上，人们对很多重大理论和实践问题的认识有了很大提高。但在思想活跃的同时，社会上也往往会有一些杂音和噪音出现。在改革开放顺利发展的大好局面下，国内外敌对势力也会寻机滋事，企图搞乱人们的思想。所以，在强调解放思想的同时，我们始终不能忘记保持全党思想的统一性。
统一思想，对于我们这样一个大党、大国来说，是十分重要的。12多亿人口，不可能要求每个人都按一个框框去思想。鼓励创新，才有活力；百花齐放，才春色满园。但是，在大的方向、道路、原则问题上，全党和全国人民，应该有基本的共识。大的思想统一了，行动上才有更大的力量。中国共产党作为有严格纪律的政治组织，更应该在思想上保持统一。没有这种统一性，什么事情都可能干不成，甚至还会造成严重的后果。
把思想统一到哪里？党中央明确提出，要把广大党员干部的思想统一到邓小平理论和“三个代表”要求上来，统一到中央应对复杂的国际局势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央关于今年工作的总体要求和部署上来，保持清醒头脑，树立必胜信心，克服各种困难，团结一致，同心同德，努力实现各项奋斗目标。邓小平理论和“三个代表”，管的是方向性、原则性的问题，背离了，就会出大问题，所以，不能含糊。中央的重要判断、重大决策、总体要求以及工作部署，都是事关全局的问题，是在基本理论、基本路线指导下，集中全党的智慧，通过对形势和任务的周密研究而形成的。千军万马，不能没有统一的部署和指挥。只有在统一思想的基础上，击鼓而进，鸣金收兵，既有各自的主观能动性，又有整体上的协同配合，全党才能发挥出更大的力量，才能把今年的工作做得更好。
既要解放思想，又要统一思想，是不是鱼与熊掌不可兼得呢？当然不是。关键是要用辩证的观点来看待和处理两者关系。
统一思想，统一到哪里？不是统一到教条主义、本本主义那里，而是统一到活的、发展的、当代的马克思主义那里。马克思主义的生命力就在于与时俱进。100多年来，马克思主义有了很大的发展，已经形成了当代中国的马克思主义。如果我们不看马克思主义的发展，还束缚在100多年前的一些结论、观点中，不能“解放出来”，还怎么能够解决今天的现实问题？我们的事业还怎么能够前进发展？
统一思想，怎么统一？不是孤立的、静止的统一，而是辩证的、发展的统一。思想不是凝固的，而是随着实践的发展而不断变动的。新陈代谢，吐故纳新，思想才永远充满生命的活力。无论检验还是发展，都是一个解放思想的过程。原有的思想过时了，就要善于“告别”，而不要抱着不放；新的思想产生了，就要善于应用，而不要束之高阁。
现在，一个需要我们注意的问题是，以江泽民同志为核心的党中央思想十分解放，视野非常开阔，在总结历史、把握现实、观察世界的基础上，提出了以“三个代表”为标志的一系列新的思想、理论、观点，实现并正在实现着重大的理论和实践创新。但是我们的一些党员和干部，对这些创新的意义还没有充分认识，对新的理论观点和战略决策还没有深刻理解，往往自觉不自觉地用过去的思维方式和理论观点来套现实，跟不上中央前进的步伐，甚至对中央的理论和实践创新表示怀疑、抵触。这种情况，既有思想不统一的问题，也有思想不解放的问题。对此，我们不仅需要统一思想，而且更需要解放思想。统一思想，本身就包含着解放思想的要求。不解放思想，就不可能统一思想。
所以，解放思想与统一思想是统一的。只有正确把握两者的辨证关系，坚持在解放思想中统一思想，我们才能更好地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，把各方面的事办得更好。
为十六大营造良好的氛围
2002年，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。改革和发展的任务很重，维护稳定的任务也很重。我们的经济和社会生活中存在着一些深层次的矛盾，人民群众有许多切身的问题还有待于解决。十六大的召开，将是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。为了把大会开好，我们既寄希望于十六大，又要积极为大会的召开创造一个良好的氛围。
江泽民同志1月30日在北京考察工作时强调，今年，我们党将召开十六大，这对于我们继往开来、与时俱进、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有重大而深远的意义。全党、全国上下必须认清国际国内形势变化带来的新机遇新挑战，保持奋发有为的精神、艰苦奋斗的作风、百折不挠的斗志，加紧做好各方面的工作，以优异的成绩迎接党的十六大的召开。
迎接十六大，为十六大的召开创造良好的氛围，就必须继续深入学习江泽民同志的“七一”重要讲话，大力加强思想理论建设，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要把学习宣传贯彻“三个代表”和“七一”讲话的热潮不断向深度和广度推进。这是全面加强党的建设的重要思想基础，也是迎接十六大召开的重要思想准备。在学习中，我们要以科学的态度对待马克思主义理论，准确把握“七一”讲话体现的与时俱进的理论品质，积极倡导求真务实、勇于创新、与时俱进的精神；要把学习“七一”讲话与学习马列主义毛泽东思想邓小平理论结合起来，深刻理解“三个代表”重要思想与马列主义毛泽东思想邓小平理论一脉相承的关系；要坚持学以致用、理论与实践相统一的作风，坚持用“三个代表”的重要思想指导各项工作，以“三个代表”为衡量标准，看看我们所作的工作，是不是符合“三个代表”的要求，符合的就毫不动摇地坚持，不完全符合的就积极调整，不符合的就勇于实事求是地纠正。
迎接十六大，为十六大的召开创造良好的氛围，必须正确处理好改革、发展、稳定的关系。改革、发展、稳定，是新时期现代化建设中具有全局意义的三个大问题。三者之间相互依存，相互促进。以江泽民同志为核心的党中央把“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”作为全党工作的大局，明确指出，正确处理改革、发展、稳定的关系，具有极端重要的意义。必须把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现社会政治稳定。实践证明，正确认识和处理改革、发展、稳定三者关系，不是一时的权宜之计，而是我们在整个现代化建设过程中都必须牢牢把握和坚持的一个重要方针。在迎接十六大召开的日子里，更要注意处理好这个重大关系，要继续坚持以经济建设为中心，大力推动经济的发展和社会的全面进步；继续深化各个领域的改革，加紧解决市场经济发展中的突出问题；保持社会各个方面的稳定，包括抓好社会治安的综合治理，使人民群众能够安居乐业。
迎接十六大，为十六大的召开创造良好的氛围，必须加强和改进党的作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。十六大的召开要有好的作风，迎接十六大也要有好的作风。十五届六中全会对作风建设作出了整体部署，特别是提出了“八个坚持、八个反对”的要求。我们一定要以好的作风贯彻落实六中全全的精神。坚决改变“以会议落实会议”、“以文件落实文件”、“以讲话落实讲话”的不良风气，真正把作风建设落到实处。要从本地区、本部门的实际出发，抓紧解决那些影响改革发展稳定、影响群众生产生活的突出问题，把作风建设落脚到解决问题上。坚持反对官僚主义和形式主义。要以真抓实干的成绩迎接十六大，而不能以形式主义来迎接十六大。
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