为进一步加强基层党组织建设，充分发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进基层党组织工作的规范化。近年来，浙江大唐乌沙山发电有限责任公司（以下简称“乌沙山公司”）党委严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》精神以及上级党组织的各项工作部署安排，认真按照党中央建设“学习型、服务型、创新型”政党要求，坚持定性与定量相结合的原则，通过量化考核手段，扎实推进“三型”党支部建设，真正做到党支部工作的规范化、制度化和可量化，探索出适合自身特色的基层党组织建设有效途径。
一、细化指标科学考量，让“软指标”硬起来
针对企业党建工作指标偏软、工作措施可操作性不强、党支部书记多为兼职，工作落实缺乏有效考核手段等多重问题，乌沙山公司党委从建立科学的考核评价体系和激励约束机制入手，于2013年开始，组成调研组开展支部工作现状调研，根据调查结果汇总制定了《基层党支部量化考核办法和细则》，从“班子建设、支部建设、学习教育、创岗建区、宣传报道、获奖情况、亮点创新”七个方面将全年任务按照月、季、半年和全年进行细化量化，使得每一个大项目的内容，都细化成一个考核指标并设计对应分值。
几年来，乌沙山公司结合企业实际，先后对公司的《基层党支部量化考核办法和细则》进行了3次修订。2019年初，公司根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的精神和最新要求，从党支部的“基础工作、主题活动、特色工作、融入企业中心和一票否决项”等五个方面33项小指标，对办法和细则进行重新修订。最新版的办法和细则中，重点新增与党员和普通职工谈心谈话、党（总）支部书记述职评议、困难党员排查以及党支部重点攻坚项目情况，真正将企业党建工作融入企业中心工作，确保提升党支部的组织力和凝聚力。
同时结合考核办法和细则的相关要求，几经修改《党支部工作记录》模板。各党支部根据指标要求对应上报相应台账资料，做到支部工作有计划、会议学习有记录、月底有总结，进一步推进了党建工作的制度化和规范化。
二、落实责任定期考核，让“软考核”硬起来
乌沙山公司通过以量化考核，督促各党（总）支部严格落实党建工作责任制，全面落实党要管党、全面从严治党要求，真正将党支部的战斗堡垒作用细化成指标、落实到行动。为确保党支部考核真见实效，乌沙山公司各党支部根据考评细则要素，每月进行自查和梳理完善，填写自评分数。每季度，公司党群工作部牵头开展联查，通过查看活动记录本、新闻报道、工作计划、总结，结合党支部自查分数和平时督查情况，按照量化考核细则进行计分和排名，在每月党群人员工作例会上，对排名情况进行通报。同时，将各支部年度考核评分作为各类评先依据，对不达标的支部、书记取消评先资格，并由公司领导进行约谈教育。
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考核主要分为党支部台账记录本、会议资料、公司门户网站党建专栏以及全国党员信息系统等记录载体，细化月度、季度和年度指标，要求各党支部分别以纸质、电子版等方式从“基础工作、主题活动、特色工作、融入企业中心和一票否决项”等五个方面的每个指标项中抓基础、争亮点，抢分数，形成了“规定动作做到位，自选动作有特色”的党建工作新局面。
考核全面系统地将党员信息、党员组织关系转接、党员发展、党费收缴以及党务公开等方面的党务基础工作内容全面列入考核，同时将党支部的“三会一课”与职工思想动态分析和困难党员排查列为党支部的重点工作，并要求各党支部结合自身特点，开展主题活动、党员教育、谈心谈话、党建工作联系点、支部组织生活会和民主评议党员、党支部书记测评以及党支部书记轮训等内容。2019年新版办法和细则中将企业年度的“重点攻坚”任务落到各党支部，要求各党支部积极扛起责任，发挥战斗堡垒作用助推企业高质量发展。
三、丰富载体创新形式，让“软服务”硬起来
乌沙山公司党委以“服务企业、服务党员、服务群众”为宗旨，通过建立起“党员活动日”“创岗建区” “党员志愿服务”等多项长效机制，要求各党支部结合岗位实际，每年至少开展一次以上的党员服务活动，使得党员服务这块红色阵地，从“围绕中心”向“融入中心”转变。
近年来，公司各基层党组织结合自身特点，开展形式多样的党员活动，使得党支部成为“活动策划创新，群众受益满意，党员乐在其中”的红色服务阵地。公司将每月第三周的周四作为“党员活动日”，每个党支部以企业中心任务为重点，开展“检修我争先”“走进宁海梅花村”“参观象山革命烈士纪念馆”等内容的“党员活动日”活动，提升广大党员的服务意识，坚定理念信念。2019年5月，公司正值机组检修的关键时期，现场安全是机组检修工作的重中之重。设备党总支积极创新形式，通过与机组检修项目部开展党支部共建的方式，共在生产现场设置9个党支部安全责任区和31个党员安全示范岗，让公司和检修项目部的党支部都参与都检修现场的安全管理工作中，提高安全意识，为圆满完成检修任务奠定基础。公司每年开展的“企业开放日”“大唐青春牵手行”“大唐启明星课堂”等活动，各党支部的党员积极挺身在前、主动担当，从活动的前期策划、过程准备到组织开展，全程作为活动的主力，确保活动顺利开展，积极履行央企的社会责任，充分展示央企的良好企业形象。
乌沙山公司坚持按照“干就干一流的事，干就干成一流”的总要求，通过量化考核的方式，创新性地将党支部考评工作制度化、规范化和可量化，促党支部在指标、考核和服务等三个方面都“硬起来”，进一步强化党支部的政治作用，积极履行党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的职责，真正将党支部淬炼成企业发展的“坚强堡垒”，推动企业高质量发展。
论文作者:施蕾蕾
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/16
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