中国旅游业飞速发展的五年，本文主要内容关键词为：五年论文,旅游业论文,中国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四大以来，在党中央、国务院高度重视和正确领导下，中国旅游业以大力加强产业化发展、促进改革开放和经济建设、满足人民群众精神文化需求为基本任务，坚持“适度超前发展”和“一手抓国际旅游，一手抓国内旅游”，“国内抓建设，国外抓捉销”的基本方针，国际旅游、国内旅游和出国旅游协调发展，取得了令人瞩目的成就：
一、政府主导型产业格局已经形成，旅游产业规律稳步扩大。经过改革开放18年特别是近5年的发展，旅游业已经实现从“事业型”到“产业型”的重大转变，进入深化和发展的新阶段。1992年，国家将旅游业列为加快发展的第三产业的重点之一，1995年更被列为第三产业积极发展序列的第一位，给予高度重视。国家旅游局根据《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》制定的《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，确立了旅游业下一步发展的基本思路和主要目标。各地方政府积极扶持旅游业的发展，全国31个省、直辖市、自治区中，已有23个明确了把旅游业作为支柱产业、先导产业或第三产业的龙头产业，上海市还进一步将旅游局升格为旅游事业管理委员会。1996年，全国旅游外汇收入102亿美元，国内旅游收入1638亿元，较1992年均成倍增长。出国旅游人数也由1992年的不足270万人次增加到1996年的506万人次。
二、旅游业成为国民经济中发展速度最快的新兴产业。在世界范围内，旅游业被公认为永远的“朝阳产业”。改革开放以来，我国旅游业一直以高于国民经济总体发展速度的强劲势头向前发展。从1978年至1996年，全国旅游外汇收入由2.62亿美元增长到102亿美元，平均每年递增22%，高于同期国民经济增长速度。仅1992年到1996年5年间，国际旅游外汇收入累计达348亿美元，相当于建国后到1992年的总和的两倍。
三、国际旅游业实现历史性跨越。国际旅游业根据不同客源市场的不同特点，以国家总体促销战略和促销方案为指导，着力宣传和树立中国旅游业的形象。在成功举办了'92中国友好观光年之后，相继推出了'93中国山水风光游、'94中国文物古迹游、'95中国民俗风情游和'96中国度假休闲游等系列主题促销活动，增强了中国旅游市场的吸引力。1996年，国际旅游接待人数突破5000万人次，创汇突破100亿美元大关，达到102亿美元，提前4年实现了小平同志在70年代末期提出的奋斗目标，标志着国际旅游业跨上新台阶。1996年国际旅游接待人数和创汇分别从1992年居世界第9位和第15位跃升到居第5位和第9位。
四、国内旅游业蓬勃发展。党的十四大以来，我国国民经济持续稳定发展，国内居民收入增加，消费水平提高，休闲时间增多，使旅游成为一种重要的消费选择。越来越多的普通百姓走出家门，加入旅游者的行列。据统计，1992年到1996年，国内旅游人数由3.3亿增加到6.36亿，接近翻了一番；旅游消费由250亿增加到1638亿人民币，翻了两番还多。国内旅游经营体系日渐健全，经营国内旅游的旅行社遍布全国大中小城市和一些乡镇。国内旅游接待和服务设施不断增加和完善，满足了国内旅游市场的需求，为国内旅游业的进一步发展奠定了基础。
五、旅游生产力快速增长，六大要素配套建设。5年来，我国旅游城市和旅游景区在行、游、住、吃、购、娱六大旅游要素以及旅游厕所建设方面，速度明显加快，水平明显提高。民航、铁路、公路和航运的改革和发展，大大改善了城市和景区的通行状况；旅游景区环境整治、新景区景点开发建设的规划指导更加科学化、规范化；旅游住宿设施建设立足供需平衡，五年新增旅行社1660家，涉外饭店增加1064座，客房增加了24.37万间；开展创建优秀旅游城市和文明服务活动，提高了旅游餐馆、商店的服务质量；旅游娱乐业的发展得到重视，产出水平不断提高。旅游生产力5年来的快速增长，为今后的更大发展增添了后劲。
六、旅游产品结构不断调整、完善、优化；旅游产业的地区布局更趋合理。在旅游产品的开发上，实施可持续发展战略，加强结构调整和更新换代，每年都能推出一批新的旅游产品。除了建设12个国家级旅游度假区外，还推出了探险、漂流、狩猎、修学等十几个专项旅游和“丝绸之路”、“长江三峡”等专线旅游产品，丰富了旅游产品市场。旅游业的产业布局趋于合理，中西部地区旅游业后来居上，发展势头更猛，1996年旅游业增长最快的前6个省份，全部集中在中西部地区，旅游业已成为中西部地区新的经济增长点。
七、行业管理的深度和广度加大，旅游法制建设步伐加快。旅游行业管理摆脱主要依靠行政手段的简单方法，走向法制化轨道。5年来，新订和修订的重要旅游法规达11个，内容涵盖旅行社、旅游安全、出国旅游管理、旅游行业岗位规范以及旅行社经理人员资格认证等各个方面。
八、旅游从业人员素质不断提高，旅游行业精神文明建设力度加大。政府的支持和旅游市场的需求推动了旅游教育事业的快速兴起，短短5年时间，旅游院校（含设一个以上旅游专业的院校）由266所增加到845所，增长了2.2倍；在校学生由58141人增加到204263人，增长了2.5倍。1996年，旅游全行业成人教育和岗位培训总数为298849人次。导游等级考试制度的试行，全面提高了导游从业人员的素质。今年5月，国家旅游局向全社会推出长城饭店、国旅总社等十店十社为全行业文明窗口示范单位，同时公布旅行社、饭店优势服务10条要求，接受社会监督，把“为人民服务，树行业新风”落到实处。
九、旅游业的发展促进了对外开放和经济繁荣。一些省市通过“旅游搭台，经贸唱戏”，促进了地区经济的开放，吸引了更多的境外投资。旅游业的兴盛还带动了相关行业的兴旺，促进了城市和旅游点交通、通讯、商业、餐饮、娱乐、保险业等发展。老、少、边、穷地区通过发展旅游业找到了快速脱贫致富的路子。城市旅游业的发展，还扩大了下岗及待业人员的就业机会。中西部地区大都拥有丰富的旅游资源优势，通过大力发展旅游业，与东部沿海地区的差距正在缩小。