坚持和完善基层党支部“三会一课”制度
王 佳 锦州医科大学医疗学院
摘要： 中国共产党作为中国执政党，带领中国人民走出了近百年来备受压迫、奴役的历史，领导着中国人民在列强的欺凌中站了起来，最终成立了新时代的中华人民共和国。中国共产党能够有如此突出的成就，得益于其自身的科学性以及经常性的对党内成员的党纪教育和严格要求。从建立到现在，我党已经提出多种能够提升党内凝聚力和纪律性的优秀制度，“三会一课”作为其中一项，在提升党内凝聚力以及加强对党员的教育方面起到了重要作用。本为将着重讨论如何更加深入的坚持和完善基层党支部的“三会一课”制度。
关键词： 基层；“三会一课”制度；党支部
“三会一课”制度作为一项我党提出的以加强党内凝聚力以及党员教育的制度，在中国共产党发展的过程中做出了重要的贡献，为我党培养出一批批的优秀党员。但是由于该制度发展时间较长并且没有过多的变动，目前我党的“三会一课”制度存在着发展僵化以及方式方法陈旧没有新意等问题。党的十九大报告指出，要支持推动“三会一课”制度的基层建设和方法创新，不断为“三会一课”制度注入新的活力。因此，各级党政工作人员需要不断探索“三会一课”制度的新型工作方法，坚持推动“三会一课”制度在基层党支部的完善和创新。
一、何为“三会一课”制度
“三会一课”制度是指党支部要定期召开支部全体党员大会、党支部委员议会、党小组会，并要按时上好党课。“三会一课”制度并不是新兴的制度，而是有着久远历史的一项传统制度，并在我国共产党发展过程中起着十分重要的意义。会议制度由来已久，早在1922 年，我国中共二大拟定的第一届党章中就明确提出，每个基层党组织要至少每月组织一次小型会议，每半年组织一次大型全体会议[1]。这是我党会议制度的起源，也为“三会一课”制度的形成打下了良好的基础。
“三会一课”制度的正式形成是在1982 年，该年2 月，中宣部和中组部联合出台了《关于加强党员教育健全党的组织生活的意见》，其中明确提出了“三会一课”制度这一概念。这是中国共产党历史上第一次在党文件中明确的提出“三会一课”这个名词，由此也正式标志着“三会一课”制度的正式形成。从此时开始，“三会一课”制度正式成为了我国共产党加强党内凝聚力以及党的战斗力的一项重要制度，为我党的建设做出了重要贡献。
二、落实“三会一课”制度中存在的问题
“三会一课”制度虽然是我党在发展过程中提出的一项重要制度，但是由于其时间的久远，导致部分年轻党员对于该制度的作用有效性产生了怀疑，在落实“三会一课”制度到基层中时出现了一些问题，这些问题主要表现在以下几方面：
1.认识上存在问题
目前，很多基层党员尤其是年轻党员对于“三会一课”制度的作用认识不到位，对于“三会一课”制度的作用性有着或多或少的怀疑，在执行“三会一课”制度时流于表面，在进行党支部委员议会、支部党员大会、党小组会以及党课教学时不能全身心的投入到会议和课程当中，甚至对于“三会一课”制度抱有抵触心理，认为该制度的执行是在浪费时间，带有消极情绪进行“三会一课”制度的建设。这种只流于表面的制度建设，不仅不能起到应有的积极作用，还会对年轻党员造成对于“三会一课”制度不好的看法，严重阻碍了该制度在基层党支部的完善和落实，不利于党的基层建设。
2.素质能力不达标
“三会一课”制度虽然对我国共产党的建设做出了突出贡献，但由于其年代的久远，其中的许多内容已经不适合我党在新时代的发展要求，对于我党目前的发展状况来看，“三会一课”制度的部分内容略显陈旧，已经难以跟上时代的步伐。除此之外，“三会一课”制度形式的单一也在一定程度上阻碍了该制度的发展，由于发展形式单一、缺乏创新，“三会一课”制度难以吸引当代年轻党员的注意力，自然在基层建设中难以落实。
3.制度内容陈旧，形式缺乏创新
想要切实让“三会一课”制度达到应用的效果，对于进行会议和党课教学的支部书记的综合素质有着极高的要求。但从目前我国党的基层情况来看，我国党基层支部书记大多是工作经验尚浅的新任书记，对于领导党员贯彻落实“三会一课”制度缺乏相应的经验，在实际进行“三会一课”制度的落实中，对于各种出现的突发情况难以做到有效的应对，严重阻碍了“三会一课”制度在基层党支部的落实和完善[2]。
三、贯彻落实基层党支部“三会一课”制度的方法
1.加强对“三会一课”制度的认识教育
针对目前基层党支部对于“三会一课”制度认识的不足，各级党支部书记应该加强对于所领导党员的认识教育，定期开展针对“三会一课”制度的各种教育，从根本上提升各级党员对于该制度的正确认识，从而让党员从心里接受“三会一课”制度，以此来促进该制度在基层党支部的贯彻落实。
创新是任何事物想要发展和传承下去必不可少的因素，“三会一课”制度想要在新时代在基层贯彻落实，就必须要跟随时代的脚步不断地进行发展和创新[3]。基层党支部书记要不断探求最新的能够推动“三会一课”制度贯彻落实的方法并将之融入到制度中去，为“三会一课”制度不断融入新的血液。
2.加强党内素质建设
为了切实提升“三会一课”制度对于提升党内凝聚力以及党员教育的作用，需要切实加强对于作为工作领导层的党支部书记的素质教育。对于支部书记缺乏对于“三会一课”制度工作经验的问题，需要上级领导干部派遣有专门工作经验的人员进行对于书记工作方式的教学，弥补书记因工作经验缺乏而导致的“三会一课”制度建设难以落实的问题，从而促进该制度在基层党支部的建设。
3.对于“三会一课”制度进行形式的创新
（2）沥青拌和的设备必须进行防尘设备的安装，另外沥青蒸汽的加温装置中，蒸汽管道应该与其进行牢固的连接，由于高温的因素，在需要人员接触的部位应该使用高温材料进行保护。
建设山水名城 打造美丽郴州——访湖南省郴州市委书记向力力…………………………………… 车小磊，田灵燕，何小军(6.29）
综上所述:中西医结合对甲状腺功能亢进症患者进行治疗能够明显改善甲状腺功能,且临床疗效良好,安全性高,不良反应发生率低,值得广泛推广。
四、结语
“三会一课”制度作为在我国基层党政建设中发挥了重要作用的制度，具有突出的科学性和有效性，值得我国各级党政工作人员的使用。在当今党政工作发展的新时代，我国各级党政工作人员一定要不断探索，勇于创新，不断推进我国共产党的发展和进步。
参考文献：
[1]贺良.对提升基层党支部“三会一课”质量的探讨[J].理论学习与探索,2019(1).
[2]李世达,李秋实.坚持和完善基层党支部“三会一课”制度[J].中共山西省直机关党校学报,2017(6).
[3]刘丛玲.新形势下提高基层党支部“三会一课”质量研究[J].才智,2018(24).
中图分类号： D267
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)021-0419-01
作者简介： 王 佳(1983-)，女，汉族，辽宁锦州人，学历本科，职称：研究实习员，主要从事基层党组织建设研究。