摘要：公路养护管理对社会发展十分重要，尤其在当今时代背景下，公路的现状一定要适应日益增长的交通量需要。目前公路养护问题主要有管理机制不完善、养护队伍综合素质较差、缺乏先进的养护管理技术等问题，根据这些普遍又严重的问题，有针对性地总结出解决公路养护管理问题的有效措施，并主要从体制、资金投入、监管等方面详细地对公路问题进行改进和完善。
关键词：公路；公路养护；公路管理；
1、引言
目前，随着我国经济的快速发展，我国公路建设规模越来越大，增加了公路养护管理工作的工作量，也提高了对养护管理工作的要求。对于公路的养护管理工作，养护管理水平会直接影响公路的实际服务水平，最终对整个工程的经济效益造成影响，正因为如此，社会各界对公路的养护与管理工作的重视程度越来越高。虽然我国现阶段的公路养护与管理工作已经取得了一定的成就，但是其中仍然存在着一些问题，只有结合实际情况，针对这些问题制定完善的养护与管理对策，才能进一步提高我国公路的服务水平，促进其发展。
2、公路养护管理工作概述
2.1公路养护管理工作的必要性
公路养护管理工作能够保证公路的长久使用。近年来，随着我国公路建设总规模的增加，对社会的经济发展起到了非常重要的作用。只有认真落实公路的养护工作，才能延长公路的使用寿命，降低公路的资金投入，避免大量消耗能源与资源。因此，必须做好公路的养护与管理工作，确保公路的通行质量。
2.2公路养护管理工作的原则和特点
公路在养护与管理工作中，必须遵循科学管理、全面养护、预防为主、防治结合的原则，从而提高养护管理水平与质量。在实际的养护与管理工作中，需要采取更加先进、有效的措施进行养护与管理工作，强化对公路路基、路面以及其他附属设施的保养与维护工作，对公路中存在的病害与损坏情况进行及时的修复，同时，要对养护技术与工艺进行不断的优化和创新，以确保公路路面的整洁性与畅通性，使各种设施均处于正常运行状态，此外，应将目光聚焦在预防养护工作中，将预防作为主要工作内容，做到防患于未然。
3、公路预防性养护的意义
3.1延长公路使用寿命
公路养护主要是在公路及其设施在尚未发生破坏，或者是在刚刚出现小问题的迹象时就通过维修路面，整修路基加固桥梁疏通边沟绿化路肩等综合性技术措施来进行强制性的养护，避免各种小问题的扩大，也能够延长公路的使用寿命。通过以往的道路养护经验，可以得知如果一条公路的使用寿命是15年，在最初使用的10年，功能下降不到40%。而在这十年，就是预防性养护阶段，倘若在这个阶段，公路不能够接受及时的养护，在后面的使用时间内，公路的性能就会很快受到影响，而且其使用的年限差距悬殊也会比较大。
3.2有利于防止公路受其他方面的影响
公路养护通常是能够将公路的问题与安全隐患消灭在尚未发生之时，这就是保养公路的一个重要的方法。公路养护实践中，还有很多这样的正反事例。某一条公路有一处挡水墙，最开始被水冲开一个小洞之后，因为没有来得及进行修补，结果在下一次的涨水时，将挡水墙全部冲垮，甚至也冲毁了大片路基。而在另外一个地方的路基发生小面积的塌方，公路养护单位在找到了塌方的原因之后，采取了截水沟这种方式来进行预防，后来此段公路经历过各种的大暴雨都没有再发生过类似的塌方事故。许多这样的事例都证明，公路养护是能够防止公路出现其他问题的，是消除安全隐患的最好方法。
4、公路养护管理中存在的问题
4.1养护管理机制不健全
我国的公路养护机制相比发达国家仍然存在许多问题，因为有了政策才有行动的余地，实现有效的管理与规范机制是改善问题的关键一步。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在我国，公路的养护模式有两种：一体式的管理养护模式与分离式的管理养护模式。一体式的管理养护模式的应用相对来说较为普遍，模式相对传统，其蕴含的管理思想也比较落后，最棘手的是，需要多个部门及人员协作完成，大小事件均需进行逐层同意及批准，打击了工作人员的积极性，影响了公路养护管理工作的效率，使得这个模式并没有多大的意义。要解决这一问题，必须创新管理体制机制，全面建立养护目标管理责任制，使每一段公路的养护落实在人头上，实现对公路的科学养护与管理，有效促进社会的发展。
4.2养护队伍积极性差
公路养护人员是整个养护管理工作的重要环节，也是养护作业的实践者和执行者，这就要求工作人员有极大的积极性，这样才能够保证制度的有效实施。试想，一个再好的制度，没有有效的实施者，也不能有效实践。而现今，公路养护工作存在如下情况：门槛低、工资低、综合素质低、年龄相对老龄化、与技术和高科技存在数字鸿沟，实在不能有效发挥作用，只能以传统的方法拿扫把扫地，这样效率底下又无改变，养护作业也不会有提升。
4.3缺乏先进的养护管理技术
提到公路养护，不理解的人只能理解为对公路的保洁，其实，不止是这样。在公路养护工作中，不再是以前传统的扫地，而是引入技术优势，减少人力的投入，加强技术的提升，但目前，养护设备不普遍，没有深入引进到社会各地，加上前面说的工作人员的老龄化数字鸿沟，对技术不熟悉等情况，养护技术迟迟没有提升。
5、公路养护工程中的安全管理措施
5.1提高养护工作人员素质
针对养护工作人员存在的问题，我认为可以适当提高门槛，以此提升人员的综合素质，以便让制度得到支持并有效开展。在入职前，可邀请专家或专业技术人员开展讲座或讲解，学习相关知识技术或者相关器械的使用，增强自身的养护知识储备，形成高素质养护队伍。这样不仅有利于养护知识的普及，又可以使工作效率与质量大幅度提升。
5.2公路路基的养护
许多的路基在建设的过程当中，都因为受到不同环境和不同因素的影响，建设的质量都难以达到要求，这样就会导致一些路基出现隐患，在通车之后随着时间的推移、车辆的重力碾压都会导致路面产生变形，倘若变形加大，车辆颠簸的冲击力也就会更大，从而也会更快地加速路面的破坏情况。而进行路基预防性的养护，在最初的设计和建设时就应该要采取相应的措施，比如在设计时要考虑好路基的地下水位、土质、降雨量以及强度等对路基的影响，建设的时候，要确保路基施工的质量能够达到设计的标准，在建成后，要正视路基会遇到的水害问题，保证路基的排水通畅，保持路基的整体稳定性。
5.3加大对施工设备的管理力度
为了应对公路养护工程巨大的工程量，现阶段的施工已经有较高程度的机械化，而绝大部分的机械设备都有着自身的使用期限，同时机械设备自身也会出现各种各样的磨损问题，如果超过使用期限或者出现较多的磨损，就会成为安全隐患，在对其进行管理的时候可以派出专门的管理小组对设备进行定期维护和保养，保证所用的机械设备能够一直保持在良好的状态；同时严格现场管理，对现场管理进行更加细致的规定，并且做好防护措施来避免恶劣天气对机械设备造成损坏。
结语
综上所述，养护公路是大家共同的职责，作为公民应该主动承担不损坏国家道路、不在道路上乱扔垃圾的义务，尽可能的科普道路养护的知识；作为专门机构则应该明确立场，落实责任，保障公路养护作业有序进行，让公路养护与市场、民众搭建桥梁，这样才能保障人民群众的日常出行，完善交通运输网，推动交通事业向更高层次发展。
参考文献：
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[2]王建军.目前公路养护管理存在的问题及应对策略研究[J].科学技术创新，2018（1）：119-120.
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论文作者:刘静
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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