摘要：随着建筑市场的迅速发展，行业竞争日益加剧，建筑工程全过程的造价控制的作用日益凸显。为增强建筑企业的核心竞争力，必须加强建筑工程的全过程造价控制，通过对建筑项目的决策、设计、招投标、施工、竣工等全部环节的监控，结合现场实际，采取科学合理的措施，努力做好各个阶段的造价控制，确保企业获取更好的投资效益。
关键词：建筑工程管理；全过程造价控制；措施
引言
全过程造价控制对建筑工程管理具有十分重要的现实意义，在建筑工程管理中，结合工程的实际情况，加强全过程造价控制，积极协调各方面因素间的管理，有效提高资源利用率，在确保工程质量的基础上，降低成本，提升企业经济效益。
1 建筑工程全过程造价控制现状及存在问题
1.1 项目决策阶段
①部分投资方根据主观意愿决定建筑工程的规模，而工程咨询机构为了承揽项目，帮助投资方实现项目立项，主动简化、修改可行性研究报告，导致可行性研究报告指导性不足。②监管部门工作力度不够，没能从全过程造价控制的角度看待咨询机构出具的研究报告，加之在决策阶段由于施工量尚不确定，导致难以准确估算各个阶段的资金投入。③多数投资方不是专业的造价控制机构，对全过程造价控制的研究和把控不够，导致造价的决策失误，增加建设成本。
1.2 项目设计阶段
①当前的设计体制不健全，协调解决、相互监控的功能弱化，造成设计概算超标的问题。②部分建设单位限定的设计周期较短，导致设计方只能勉强完成设计任务，没有充足的时间从全过程造价控制的角度甄选最优方案。③技术与经济不能兼顾。过度缩减造价支出必然降低工程质量，过度提升工程质量必然导致造价上升，尤其是对于工业项目而言，其建设的最终目的是为生产服务，所以建筑结构设计必须与工艺设计相结合，在设计阶段必须优先确定工艺流程，避免以后施工过程的返工和修改。一旦产生设计缺陷，不仅增大工程造价，还可能影响项目投产的整体进度。
1.3 施工阶段
①在施工过程中，因施工作业流程与施工设计存在差异，导致施工造价与前期设计不符。②监理单位作用发挥不充分，现实中侧重于对施工安全、施工质量、施工进度等方面的监控，忽视了对工程全过程造价的控制。③部分建设企业对项目设计变更的规范不严，随意变更施工的工艺和流程，增大了工程全过程造价的控制难度。
1.4竣工结算阶段
①由于施工资料不全、人员流动较大，导致工程信息不准，造成造价上升。②在进行工程量、变更工程量计算时，施工方脱离国家标准和现场实际，多加多报工程量，致使工程造价上升。③当前企业挂靠现象较为普遍，资质较低的施工企业通过挂靠能够获得较高的取费比率，致使工程造价上升。④在进行竣工结算时，由于签订的发包合同难以面面俱到，导致造价差异产生。
2 工程造价的全过程管理分析
2.1 决策阶段的工程项目造价管理
建设项目决策阶段的工程预决算是对工程造价影响最高的阶段。在此阶段通过编制建设项目投资预算，并对项目建设各实施阶段的建设方案的济指标进行分析，选择，来为决策者提供科学依据，从而为工程造价全过程管理奠定坚实的基础。决策阶段工程项目造价管理主要包括：第一:充分做好项目决策前的准备工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆认真收集项目建设地的地质情况、周边环境、交通、气候、水电气、物资价格等基础资料的收集，在造价人员对基础资料进行整理分类的基础上，通过对资料进行分析审核，确保为决策人员提供真实可靠的第一手资料；第二：针对项目可行性研究报告的具体内容，结合市场需求和项目发展前景，科学确定项目建设规模和建设标准，为项目立项创造条件；第三：为避免工程实际造价与预期造价出现较大偏差，工程造价人员需严格做好造价文件的审核和分析，确保工程造价信息完整、可靠。
3.2 工程设计阶段的造价管理
工程设计阶段是指对工程项目的总体目标进行全面规划和具体表现的过程，此阶段的造价管理能够实现对设计方案的进一步优化和完善，确保设计方案更加实用、科学与合理，力争用最低的设计投资成本达到高质高效的设计目标。一是在方案设计时，落实设计监理制度和设计招标制度，通过对设计方案进行技术经济分析、论证比较，聘请专家、监理对设计方案进行严格的综合评估，帮助建筑单位和设计单位选出经济和合理的施工方案，为实现设计阶段投资成本的全面控制打下基础。二是严格按照设计目标和投资预算实现对初步设计的造价控制，用初步设计造价标准指导后续图纸设计，并将投资标准落实到具体的专业，各专业再依照投资标准进行设计，从而实现对工程总体造价的管理。
2.3 实施阶段的工程项目造价管理
施工阶段的造价管理就是严格按照施工图纸进行施工，确保实际投入不会偏离预期造价目标，降低因各种不利因素对工程造价的影响。在工程实施阶段，造价人员要遵循主动控制原则，第一要强化制度管理。利用项目经济责任制的深入落实促进项目内部岗位责任制的有效开展，从而树立全员经济意识，为促进成本管理工作的有效开展、降低工程造价奠定基础；第二不断强化对施工组织的监管。对施工活动实行科学管理的重要手段就是强化对施工组织的管理，同时也是促进工程顺利进行、质量提高、工程造价得以有效控制的有效途径。第三确保工程实施阶段造价管理的动态化。由于工程建设周期较长，在实施阶段因人工、材料价格及外部环境等发生变化，容易造成实际消耗与投标时的造价发生较大差异，此时造价人员应及时收集造价调整的资料，并对影响造价变动的动态因素进行准确预测，让造价动态管理渗透于建设项目全过程；第四加强对工程变更的管理。针对项目实施阶段发生的局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，从规范设计变更审批流程、合理控制变更价款两方面入手，做好对施工处理、验收、核对、现场签证等工作的管理。第五，抓好机械、管好材料，实现对各项资源的科学配置。
2.4 竣工阶段的工程项目造价管理
竣工阶段是项目建设的最后环节也是造价管理的终点站。该阶段造价管理的主要是：首先对工程项目的预决算进行严格审核和评估，对于多算工程量、高套定额、高取费用等不良现象予以剔除；其次通过实地调研、电话调查、网络查询等方法掌握材料价格，着重审核是否存在虚报、抬高材料价格情况；再次加强对项目合同的管理。通过对合同各项条款的严格审查与执行，确保造价管理工作得到法律的约束和保护。四是做好项目交付使用后的项目评价，对工程进度、质量与造价变化的关系进行分析总结，并将经验和不足进行记录整理，为今后项目工程的使用提供参考。
结束语
建筑工程中的全过程造价对管理有着很高的要求，项目的立项是管理的开始，随后在工程结束后便是活动的终止，这一整个过程就是全部的控制工作。这一管理能够帮助管理者完成资金运转与流动范围的有效性全控制。面对如今国内建筑业的不断发展，为了让建筑行业可以在此过程中取得了良好的进步，工程建设中必须重视资源配置的不断优化，做好成本投入方面的控制，这是全面提升建筑品质、建筑质量的关键。
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论文作者:倪明杰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第08期
论文发表时间:2019/7/15
标签：造价论文; 阶段论文; 全过程论文; 项目论文; 工程论文; 建筑论文; 工程造价论文; 《工程管理前沿》2019年第08期论文;